ما هي الأمراض التي تضمن وصول المجموعة الثانية من الإعاقة. التصنيفات والمعايير المستخدمة في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين - روسيسكايا غازيتا الأشخاص المعاقين من المجموعة الثانية غير العاملة، ما الذي يحق لهم الحصول عليه

يحق للمواطن الذي تستوفي حالته الصحية معايير معينة أن يتم تعيينه كشخص معاق. للقيام بذلك، تحتاج إلى الخضوع لفحص طبي واجتماعي.

هذا الحالة الاجتماعيةيسمح لك بالتقدم بطلب للحصول على تدابير إعادة التأهيل والحصول على المزايا والمدفوعات التي يحددها القانون.

مجموعة الإعاقة الثانية

تتميز الإعاقة من المجموعة الثانية بعدم القدرة على تلبية الاحتياجات الأساسية بشكل مستقل تمامًا.

يحتاج الإنسان إلى مساعدة الآخرين والحماية الاجتماعية.

يتم تنظيم الجوانب الرئيسية لتفاعل الشخص المعاق مع المجتمع القانون الاتحاديرقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي».

تسمى اللجنة التي تعترف بالإعاقة بالفحص الطبي والاجتماعي (MSE).

معايير الإعاقة (قائمة الأمراض)

هناك رأي مفاده أن مجموعة الإعاقة يتم تخصيصها وفقًا لقائمة معينة من الأمراض المحددة.

في الواقع، يتم تعيين هذه الحالة إذا كان الخلل في الجسم يتوافق مع واحدة أو أكثر من الأطروحات التالية:

  • ولوحظ عدم القدرة على توفير الخدمات المنزلية والصحية الأساسية المستقلة.على سبيل المثال، يواجه الشخص صعوبة في تحضير الطعام بدونه مساعدة خارجيةأو استخدام مساعد الوسائل التقنية;
  • هناك تشويش في الحركة، تنشأ صعوبات عند الاستخدام النقل العام. على سبيل المثال، يصبح السفر في الحافلة مستحيلاً إذا لم تكن مجهزة بمنحدر أو دون مساعدة جزئية من الآخرين؛
  • هناك مشكلة في التوجه في المكان والزمان. يمكن أن تضيع دون مساعدة خارجية؛
  • هناك صعوبات في التواصل مع الآخرين. بدون مساعدة أشخاص آخرين أو معدات خاصة، تنشأ مشاكل في استقبال المعلومات ونقلها؛
  • انخفاض القدرة على التصرف بشكل مناسبيتطلب التعديل من الخارج.
  • تطبيق الأنشطة التعليميةممكن فقط عند استخدامهاالمعدات المساعدة في المنزل أو في المؤسسات التعليمية المتخصصة؛
  • نشاط العمل متاح فقط في حالة تهيئة ظروف خاصةأو بمساعدة مستمرة من الآخرين.

مجموعة الإعاقة الثانية تعمل (مقارنة بالمجموعة 1)

لا تعتبر مجموعة الإعاقة الثانية سبباً للتوقف عن العمل إذا أراد الموظف الاستمرار في العمل.

بالنسبة للمجموعة الأولى لا تنطبق هذه القاعدة.

ومع ذلك، يجب على صاحب العمل أن يدرس بعناية برنامج إعادة التأهيل الفردي (IRP) للموظف المعاق.

وفق تخلق المادة 23 من القانون رقم 181-FZ شروطًا خاصة لإعمال حق الشخص المعاق في العمل. ولا يمكن لهذه الظروف، بموجب نفس القانون، أن تكون أسوأ من ظروف الموظفين الآخرين في المنظمة.

هناك أوقات لا يكون فيها من الضروري خلق بيئة خاصة للموظف. على سبيل المثال، يعمل المواطن في المحاسبة، والعمل مستقر. في حقوق الملكية الفكرية يحظر أداء العمل أثناء الوقوف. وهذا يعني أن التغييرات في أنشطة الموظف لن تكون مطلوبة.

أسبوع عمل أقصر وإجازة ممتدة

ينص القانون رقم 181-FZ على أنه يجب على الموظفين ذوي الإعاقة أداء واجباتهم لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع.

وفي الوقت نفسه، تظل الأجور كما هي بالنسبة لأسبوع عمل مدته 40 ساعة.

يحظر العمل الإضافي دون موافقة الموظف، حتى لو كان مسموحًا به لأسباب صحية.

وقد تم استكمال إجازة هؤلاء الموظفين لمدة يومين - يستريحون لمدة 30 الأيام التقويمية .

وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن الإجازة تمتد بغض النظر عما إذا كان الموظف معطلاً طوال العام أم لا. هناك حالات لا يتم فيها منح إجازة ممتدة بسبب خطأ من قسم الموارد البشرية.

إذا تم اكتشاف مثل هذا الخطأ، فمن الضروري إعادة الأيام المفقودة إلى الموظف المعاق أو الدفع التعويض النقدي. وبخلاف ذلك، قد تواجه المنظمة مشاكل مع مفتشية العمل.

بجانب، قد يكون الموظف ذو الإعاقة مؤهلاً للحصول على إجازة غير مدفوعة الأجر لمدة 60 يومًا.

لن تسمح المادة 128 من قانون العمل في الاتحاد الروسي لصاحب العمل برفض هذا الشرط للموظف المعاق. يتم تحديد توقيت هذه الإجازة بالاتفاق المتبادل بين الطرفين.

ما هي المستندات المطلوبة

عند التقدم لوظيفة يتم التأكد من حالة المعاق من خلال:

إلا أن الموظف هو الذي يقرر بنفسه ما إذا كان سيخبره بوضعه الخاص أم لا، لأن هذه الشهادات ليست ضمن قائمة الوثائق الإلزامية للتوظيف، التي تمت الموافقة عليها بموجب المادة 65 الجزء 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

الأمراض التي تؤدي إلى الإعاقة

هناك عدة مجموعات من الأمراض التي تؤدي إلى الإعاقة:

  • العضلي الهيكليجهاز؛
  • الدورة الدموية;
  • الجهاز الهضمي والجهاز التنفسيالأنظمة؛
  • تبادلالعمليات؛
  • الرؤية والسمعوحاسة الشم؛
  • عقليولاية

ومن الجدير بالذكر مرة أخرى أن القانون لا يقدم قائمة بالأمراض التي تحدد بشكل لا لبس فيه حالة الشخص المعاق. للتأهل لإعادة التأهيل، يجب أن تستوفي معايير الإعاقة التي تمت مناقشتها أعلاه.

مجموعة الإعاقة الثانية تعمل. شروط الاعتراف بالإعاقة

ينظم مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 فبراير 2006 رقم 95 الشروط التالية للاعتراف بالمواطن على أنه معاق:

  • تعرض المواطن لمرض أو إصابةوفي هذا الصدد، هناك اضطرابات مستمرة في وظائف دعم الحياة المريحة؛
  • عدم قدرة الشخص على ممارسة الرياضة كليًا أو جزئيًاخدمة ذاتية، إخدم نفسك بنفسك؛
  • المواطن يحتاج إلى إعادة تأهيلوضمانات الضمان الاجتماعي.

يتم اتخاذ القرار النهائي دائمًا من قبل الطبيب الخبرة الاجتماعية.

أنشطة اللجنة الطبية لإجراء الفحوصات

يمكن إحالة المريض للفحص الطبي من قبل الطبيب المعالج أو الطاقم الطبي صندوق التقاعدأو الجهاز حماية اجتماعية.

إذا رفضت هذه الخدمات لأي سبب من الأسباب حصول المواطن على إحالة، فيجوز الاتصال بشكل مستقل بمكتب الفحص الطبي والاجتماعي.

للقيام بذلك تحتاج إلى جمع كل شيء مستندات شخصيةوالتقارير الطبية التي تؤكد المرض، وتقديمها إلى سجل الاتحاد الدولي للاتصالات. يتم أيضًا تحديد اليوم الذي سيتم فيه إجراء الاختبار.

إذا كان مقدم الطلب لا يمكن الحضور إلى المكتب بسبب المرض، ويمكن إجراء الفحص في المنزل.

للقيام بذلك، تحتاج إلى الحصول على تأكيد لحالتك الصحية من مؤسسة طبية.

تتكون اللجنة من موظفين ملفات تعريف مختلفة، بما في ذلك الأطباء وعلماء النفس والأخصائيين الاجتماعيين.

يقومون بإجراء فحص لمقدم الطلب، وتحليل الوثائق الواردة منه، ودراسة شاملة للظروف المعيشية والوضع الاجتماعي وجوانب الحياة الأخرى.

وبناء على جميع البيانات الواردة، يتم اتخاذ القرار.

يتم تسجيل عملية الامتحان بأكملها.

يتم اتخاذ قرار منح المواطن صفة المعاق أو رفض منحه هذه الحالة بناءً على رأي أغلبية المتخصصين.

محتويات بروتوكول الأخصائيين الطبيين

يتم تنظيم شكل البروتوكول بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 17 أكتوبر 2012 رقم 322 ن ويتضمن:

  • معلومات التاريخ والوقتإجراء الاتحاد الدولي للاتصالات؛
  • القسم 1. معلومات عامةحول هوية مقدم الطلب؛
  • القسم 2.بيانات عن إجراءات تنفيذ MSA؛
  • القسم 3. معلومات عن الظروف الاجتماعية والمعيشية؛
  • القسم 4. معلومات حول تعليم مقدم الطلب؛
  • القسم 5. البيانات المهنية للمواطن وظروف العمل؛
  • القسم 6. البيانات السريرية والوظيفية: الشكاوى، وسجلات المرضى، ونتائج الفحص من قبل المتخصصين، واستنتاج الاستشاريين، والتشخيص؛
  • القسم 7. قرار اللجنة: استنتاج بشأن أنواع الإعاقة، مجموعة الإعاقة، سبب الإعاقة، موعد الفحص التالي. استنتاج بشأن الحاجة إلى رعاية مستمرة من أشخاص آخرين، ملاحظات خاصة من المتخصصين.

تقرير الفحص الطبي والاجتماعي

بناءً على نتائج الفحص الطبي يتم تحرير تقرير يتضمن المعلومات التالية:

  • حقيقة التأسيسعجز؛
  • المجموعة المخصصة
  • سبب الاستلامحالة؛
  • درجة التقييدتَعَب؛
  • التاريخ التاليالامتحانات.

الاعتراف بالإعاقة

إذا قامت الوزارة بتعيين حالة المعاق للمواطن، فسيتم إصدار الوثائق التالية له:

  • معلومات المجموعةعجز؛
  • برنامج فرديإعادة تأهيل.

تشير شهادة العجز عن العمل إلى قرار الامتحان.

يتم إعداد مقتطف من تقرير التفتيش. ويتعين على موظفي الديوان إرسال هذا المستخرج إلى صندوق التقاعد خلال ثلاثة أيام لاحتساب معاش العجز.

مدة مجموعة الإعاقة الثانية – سنة واحدة . وبعد انقضاء هذه المدة يطلب من المواطن الخضوع للفحص مرة أخرى.
إذا تم الاعتراف بالمواطن على أنه معاق، فإن تاريخ إثبات الإعاقة هو اليوم الذي يتم فيه تقديم الطلب إجراء الاتحاد الدولي للاتصالاتوصل إلى المكتب.

رفض الاعتراف بالإعاقة

إذا رفضت اللجنة منح حالة الشخص المعاق للمواطن، يتم إبلاغ ذلك شفوياً. بناءً على طلب مقدم الطلب، يتم إصدار شهادة بأي شكل من الأشكال.

يتم عمل ملاحظة حول قرار MES بشأن الإجازة المرضية.

إذا لم يوافق المواطن على قرار لجنة وزارة التربية والتعليم، فيحق له الطعن فيه أمام مكتب أعلى. يمكن الطعن في نتيجة فحص مكتب المنطقة في المكتب الرئيسي لوزارة التربية والتعليم.

إذا كان هذا القرار لا يرضي مقدم الطلب، فمن المفيد الاتصال بالمكتب الاتحادي. لا يمكن الطعن في قرار السلطة الرئيسية للاتحاد الدولي للاتصالات إلا أمام المحكمة.

مجموعة الإعاقة الثانية. المدفوعات

يتكون الدعم المالي للشخص المعاق من:

  • المعاشات التقاعدية.
  • شهريا دفع نقدا(EDV) والتي تشمل تكلفة الحزمة الاجتماعية في حال رفض المواطن استخدامها.

يتم كتابة رفض استخدام المزايا مرة واحدة، ولا يشترط التأكيد السنوي. إذا أعرب شخص معاق بعد مرور بعض الوقت عن رغبته في استخدام المزايا، فيكفي فقط كتابة طلب جديد حول هذا الموضوع.

مبالغ المدفوعات في عام 2015، مع الأخذ بعين الاعتبار الفهرسة السنويةللأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية:

  • المعاش الاجتماعي– 4769.09 روبل شهريا.
    إيدف– 2240.70 روبل شهرياً، تشمل 881.63 روبل، إذا كان الشخص المعاق لا يستخدم مجموعة من الخدمات الاجتماعية.

بالإضافة إلى هذه المدفوعات، هناك ملحق اجتماعي فيدرالي للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يقل دخلهم الإجمالي عن مستوى الكفاف.

مجموعة الإعاقة الثانية. الامتيازات

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من أي فئة، يتم تقديم حزمة من المساعدة في شكل مجموعة من الخدمات الاجتماعية.

تتضمن هذه القائمة:

  • توفير الأدوية. وإذا كان الشخص المعاق لا يعمل، فإنه يحصل على الأدوية مجاناً بوصفة طبية من الطبيب المعالج، ويشتري العمال الأدوية بنصف الثمن.
  • الحصول على تذكرة ل علاج المصحةإذا كانت هناك مؤشرات طبية. إنه مجاني للأشخاص ذوي الإعاقة غير العاملين، مع خصم 50% للأشخاص العاملين.
  • خصومات على وسائل النقل العام، بما في ذلك السفر المجاني من وإلى العلاج والسفر المجاني في قطارات الركاب.
  • ومن يحتاج إلى أطراف صناعية يحصل عليها مجاناً. أحذية خاصة، التي وصفها طبيب العظام مراحل مختلفةالتعقيد، واعتمادًا على ذلك، يمكن الحصول عليه مجانًا أو بخصم أو بالدفع الكامل.
  • بجانب، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية الحصول على أطقم أسنان مجانية.

فوائد الإسكان

يمكن لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على سكن لا تقل مساحته عن 18 مترًا مربعًا. متر للشخص الواحد ويمكن أن تتجاوز هذه القاعدة بما لا يزيد عن 36 مترا مربعا. متر للشخص الواحد. للحصول على هذه الميزة، عليك الوقوف في الطابور. عند توفير السكن، ستؤخذ حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق بعين الاعتبار.

فوائد الإسكان والخدمات المجتمعية

يتم توفير تخفيض بنسبة 50% عند دفع ثمن السكن المستأجر من الولاية أو البلدية. فوائد الدفع خدماتيمكن الحصول عليها دون الأخذ بعين الاعتبار حقيقة الملكية.

يرجى ملاحظة أن هذا ينطبق فقط على حصة الشخص المعاق. على سبيل المثال، متى المعاشرةشخصان، أحدهما معترف به كشخص ذو إعاقة، عليك أن تدفع عداد المياه - 500 روبل.

ويقسم هذا المبلغ بين اثنين من المواطنين، ومقابل 250 روبل، والتي تقع على عاتق شخص معاق، يتم تقديم خصم - 125 روبل.

إذا لم يكن المنزل مزوداً بتدفئة مركزية، يحق للمستفيد الحصول على امتيازات شراء الوقود ضمن التعرفة.

فوائد للتعليم

يحق للأشخاص المعاقين من المجموعة الثانية الالتحاق بالمعاهد والكليات وأي دولة أخرى المؤسسات البلديةدون المشاركة في المسابقة. يحصل جميع الأشخاص ذوي الإعاقة على راتب.

الاستفادة من دفع ثمن نقطة الراديو

لا يتم فرض رسوم على الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية مقابل نقاط الراديو.

المزايا الضريبية

ضريبة الدخل الشخصية

الخصم الضريبي، أي المبلغ الذي يقلل من مقدار الدخل، للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية هو 3000 روبل شهريا. على سبيل المثال، إذا كان راتب الشخص المعاق 10000 روبل، فسيتم فرض ضريبة على 7000 روبل فقط.

ضريبة النقل.

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين قاموا بشكل مستقل بشراء مركبة بقوة لا تزيد عن 150 حصانًا، فإن معدل الضريبة لكل حصان هو يتم تقليله بمقدار النصف.

في بعض المناطق (على سبيل المثال، في منطقة موسكو ومنطقة كراسنويارسك ونيجني نوفغورود وسفيردلوفسك وساراتوف ومناطق سامارا وعدد من المناطق الأخرى)، يُعفى الأشخاص المعوقون من المجموعة الثانية من دفع هذه الضريبة.

كما أن وسائل النقل المجهزة خصيصًا لشخص معاق والسيارة المستلمة من خلال SOBES لا تخضع للضرائب إذا كانت قوتها لا تزيد عن 100 حصان.

ضريبة الأراضي

إذا تم تعيين شخص معاق يمتلك قطعة أرض إلى وضع غير محدد من المجموعة الثانية قبل 1 يناير 2004، فلن يتم فرض ضريبة على 10000 روبل من المبلغ الذي يجب عليه دفعه.

على سبيل المثال، تبلغ القيمة المساحية للأرض 1000000 روبل. سيتم فرض ضريبة على 990.000 فقط، والنسبة 0.3%. هذا يعني أنك بحاجة إلى دفع 2970 روبل للميزانية بدلاً من 3000 روبل.

ضريبة الأملاك للأفراد

المجموعة الثانية من المعوقين لا يدفعون.

خاتمة

مجموعة الإعاقة الثانية تسمح للمواطن بالاستمرار نشاط العملعند خلق ظروف عمل خاصة له. وفي الوقت نفسه، يتم الاحتفاظ بالحق في استخدام المزايا والمدفوعات.

سؤال من إيكاترينا نيكولاييفنا:

مساء الخير هذه ليست المرة الأولى التي أطلب منك المساعدة وأشكرك على مساعدتي دائمًا!
لذلك أكتب إليكم اليوم أطلب المساعدة.
لدي رجل كرئيس في مؤسستي. مكتب التصميم(في الغالب على الكمبيوتر). اليوم أحضر شهادة تفيد بأنه معاق من الفئة الثانية، سبب الإعاقة مرض عام. كما أحضر برنامج التأهيل الفردي للمعاق والذي يقول:
القدرة على الرعاية الذاتية - الدرجة الثانية من القيد
القدرة على العمل - الدرجة الثانية من القيد
الإجهاد الجسدي والعصبي والعاطفي المعتدل، وجميع أنواع الإشعاع، المواد السامة.
يمكنه القيام بعمل صفي واحد. ثقل في الظروف التي تم إنشاؤها خصيصا. وضعية العمل مجانية، ولا يتم فرض وتيرة العمل. العمل في النهاروذلك وفق جدول متفق عليه مع الإدارة بما لا يزيد عن 35 ساعة أسبوعيا.
من فضلك قل لي ماذا أفعل في هذه الحالة، هذه هي المرة الأولى في ممارستي التي أواجه فيها شيئًا كهذا.
شكرا لكم مقدما!

الجواب لإيكاترينا نيكولاييفنا:

تحياتي ايكاترينا!

نحن ننظر إلى القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ (بصيغته المعدلة في 29 يونيو 2015) "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"

المادة 11. برنامج التأهيل الفردي للمعاق
برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق - تم تطويره بناءً على قرار من الهيئة المختصة التي تدير المؤسسات الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية، مجموعة من الخيارات المثلى لشخص معاق أنشطة إعادة التأهيل، الذي يتضمن الأنواع الفرديةوالأشكال والأحجام والتوقيت والإجراءات الخاصة بتنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من التدابير التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها واستعادة قدرة الشخص المعاق على الأداء أنواع معينةأنشطة.
يعد برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق إلزاميًا للتنفيذ من قبل السلطات المختصة سلطة الدولةالأعضاء حكومة محليةوكذلك المنظمات بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.
يحتوي برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق على تدابير إعادة التأهيل المقدمة لشخص معاق مع الإعفاء من الرسوم وفقًا لـ القائمة الفيدراليةتدابير إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة لشخص معاق، فضلاً عن تدابير إعادة التأهيل التي يشارك في دفعها الشخص المعاق نفسه أو أشخاص أو منظمات أخرى، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.
لا يمكن أن يكون حجم تدابير إعادة التأهيل التي يوفرها برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق أقل من ذلك الذي حددته القائمة الفيدرالية لتدابير إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة لشخص معاق.
برنامج إعادة التأهيل الفردي ذو طبيعة توصية للشخص المعاق، وله الحق في رفض نوع أو آخر من أشكال وحجم تدابير إعادة التأهيل، وكذلك تنفيذ البرنامج ككل. يحق للشخص المعاق أن يقرر بشكل مستقل مسألة تزويد نفسه بوسائل تقنية محددة لإعادة التأهيل أو نوع إعادة التأهيل، بما في ذلك الكراسي المتحركة ومنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام والمنشورات المطبوعة بخط خاص ومعدات تضخيم الصوت وأجهزة الإشارة، مواد الفيديو مع ترجمة أو ترجمة لغة الإشارة، وغيرها من الوسائل المماثلة.
إذا كان لا يمكن توفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل و (أو) الخدمة المقدمة من خلال برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، أو إذا قام شخص معاق بشراء وسيلة تقنية مناسبة لإعادة التأهيل و (أو) دفع ثمن الخدمة بنفسه المصاريف، يُدفع له تعويض بمبلغ تكلفة الوسائل التقنية المكتسبة لإعادة التأهيل و (أو) الخدمة المقدمة، ولكن ليس أكثر من تكلفة الوسائل التقنية المقابلة لإعادة التأهيل و (أو) الخدمات المقدمة بالطريقة المحددة بموجب الجزء الرابع عشر من المادة 11.1 من هذا القانون الاتحادي. يتم تحديد إجراءات دفع هذا التعويض، بما في ذلك إجراءات تحديد مبلغه وإجراءات إبلاغ المواطنين بمبلغ التعويض المذكور، من قبل الهيئة الفيدرالية قوة تنفيذيةإنتاج سياسة عامةوالتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية و التنمية الاجتماعية.
إن رفض شخص معاق (أو شخص يمثل مصالحه) من برنامج إعادة التأهيل الفردي ككل أو من تنفيذ أجزائه الفردية يعفي الهيئات الحكومية ذات الصلة، والهيئات الحكومية المحلية، وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، من المسؤولية عن تنفيذها ولا يمنح الشخص المعاق الحق في الحصول على تعويض بمقدار تكلفة تدابير إعادة التأهيل المقدمة مجاناً.

المادة 24. حقوق والتزامات ومسؤوليات أصحاب العمل في ضمان توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
لأصحاب العمل الحق في طلب والحصول على المعلومات اللازمة عند إنشاء وظائف خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

المادة رقم 22. أماكن العمل الخاصة لتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة
أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي أماكن عمل تتطلب تدابير إضافية لتنظيم العمل، بما في ذلك تكييف المعدات الأساسية والمساعدة، والمعدات التقنية والتنظيمية، والمعدات الإضافية وتوفير الأجهزة التقنية، مع مراعاة القدرات الفردية للأشخاص ذوي الإعاقة. يتم تجهيز (تجهيز) أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل أصحاب العمل، مع مراعاة الوظائف الضعيفة للأشخاص ذوي الإعاقة والقيود المفروضة على أنشطتهم الحياتية وفقًا للمتطلبات الأساسية لهذه المعدات (المعدات) في أماكن العمل هذه، والتي يحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال العمل والحماية الاجتماعية للسكان.

نحن ننظر إلى أمر وزارة العمل الروسية بتاريخ 29 سبتمبر 2014 رقم 664 ن "بشأن التصنيفات والمعايير المستخدمة في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل الحكومة الفيدرالية وكالات الحكومةالفحص الطبي والاجتماعي" (مسجل لدى وزارة العدل الروسية بتاريخ 20 نوفمبر 2014 برقم 34792)

6. هناك ثلاث درجات من شدة القيود في كل فئة من الفئات الرئيسية للحياة البشرية:
أ) القدرة على الخدمة الذاتية - قدرة الشخص على القيام بالأشياء الأساسية بشكل مستقل الاحتياجات الفسيولوجيةالقيام بالأنشطة المنزلية اليومية، بما في ذلك استخدام مهارات النظافة الشخصية:
الدرجة الثانية - القدرة على الرعاية الذاتية بمساعدة جزئية منتظمة من أشخاص آخرين باستخدام الوسائل التقنية المساعدة إذا لزم الأمر؛
ز) القدرة على العمل - القدرة على القيام بأنشطة العمل وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف العمل:
الدرجة الثانية - القدرة على أداء أنشطة العمل في ظروف معدة خصيصًا باستخدام الوسائل التقنية المساعدة...

دعونا ننظر "قانون العمل في الاتحاد الروسي" بتاريخ 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ (بصيغته المعدلة في 5 أكتوبر 2015)

المادة 92. تقصير ساعات العمل
يتم تحديد ساعات العمل المختصرة:
- للموظفين ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى أو الثانية - ما لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع؛

ولذلك، فإن صاحب العمل الخاص بك ملزم بالتأكد من إنشاء مكان العمل بالخصائص اللازمة له من هذا الموظف(الشخص المعاق).

سيساعدك تقييم خاص لظروف العمل.

هذا كل ما لدي. حتى ملاحظات جديدة!

في كثير من الأحيان، بعد مرض طويل أو نتيجة لحادث، يتلقى الشخص اضطرابا صحيا دائما. في مثل هذه الحالات، يتم تعيينه كإعاقة، وتدفع له الدولة إعانة اجتماعية.

اعتمادًا على مقدار فقدان الشخص لقدرته على العمل، قد يتم تخصيص ثلاث مجموعات للإعاقة، لكل منها عدة درجات. في هذه المقالة سوف نلقي نظرة على المجموعة الثانية من الإعاقات.

في أي الحالات يتم تعيين مجموعة الإعاقة الثانية؟

مجموعة الإعاقة 2 - العمل

ولا ينص التشريع بوضوح، إن وجد، على الأمراض أو الاضطرابات الصحية التي تم تحديدها على أنها المجموعة الثانية. عند اتخاذ قرار تعيين فئة الإعاقة، تسترشد اللجنة الطبية بالبيانات التالية:

  • ما إذا كان الشخص يستطيع الاعتناء بنفسه أو يحتاج إلى مساعدة من أطراف ثالثة؛
  • إلى أي مدى يكون الشخص المتقدم للمجموعة ملائمًا عقليًا، وهل يشكل خطرًا معينًا على المجتمع أو نفسه؛
  • درجة الإعاقة، مع مراعاة العمل الذي كان يقوم به الشخص سابقاً وقدرته على أداء هذا العمل في الوقت الحاضر؛
  • درجة الإصابة الجسدية، إذا كانت المجموعة مرتبطة بفقدان أحد الأطراف.

حاليًا، جميع هذه المعايير مذكورة في أمر وزارة العمل رقم 1024ن بتاريخ 17 ديسمبر 2015. وفقا لذلك، يمكن تعيين شخص مجموعة الإعاقة الثانية، إذا كان لديه ضعف معتدلوفقا لجميع الخصائص المذكورة أعلاه.

يتم إنشاء مجموعة الإعاقة الثانية، كقاعدة عامة، لمدة عام ومن أجل تمديدها، من الضروري الخضوع لإعادة الفحص كل عام، والذي يحدد ما إذا كانت العاهات الصحية والعملية التي تم تعيينها من أجلها قد استمرت. وبناء على نتائج تقييم اللجنة يمكن الإبقاء على المجموعة أو إلغاؤها.

حول إجراء إنشاء مجموعة الإعاقة - في الفيديو:

درجات الإعاقة للإعاقة من الدرجة الثانية

بالإضافة إلى تحديد مجموعة الإعاقة المحددة نفسها، يتم أيضًا تحديد درجة الإعاقة. بالإضافة إلى مجموعات الإعاقة، هناك ثلاث مجموعات:

  1. الدرجة الأولى من الإعاقة هي الأخف. ليس لدى الشخص المكلف به أي قيود تقريبًا عند اختيار العمل، باستثناء الظروف الصعبة والضارة والخطيرة.
  2. الدرجة الثانية تفرض بالفعل قيودًا أكبر. يحتاج مثل هذا الشخص إما إلى تنظيم خاص مكان العملأو ظروف عمل خاصة. كما أن اختيار العمل ووقتهم محدودان أيضًا.
  3. الدرجة الثالثة من الإعاقة هي الأشد خطورة وتعني عدم قدرة الشخص على العمل. أي أنه ليس لصاحب العمل الحق في توظيف مثل هذا الموظف حتى بموافقته.

في بعض الأحيان في شهادة الإعاقة، في عمود درجة الإعاقة، يمكن وضع ملاحظة: "ليس لديه"، وهذا يعني أن مثل هذا الشخص ليس لديه أي قيود على القدرة على العمل، ولكن في نفس الوقت لا يزال من الضروري تهيئة ظروف العمل التي لا تتعارض مع بطاقة إعادة التأهيل الفردية للمريض. كما يحتفظ هذا الشخص المعاق بجميع المزايا التي يوفرها تشريع العمل.

بطاقة تأهيل لشخص معاق

مجموعة الإعاقة 2 - الأشخاص ذوو الإعاقة

عندما يتم تحديد الإعاقة، بالإضافة إلى شهادة تؤكد ذلك، يُمنح الشخص الذي يتلقى الإعاقة بطاقة إعادة تأهيل تسمى برنامج إعادة التأهيل الفردي.

عند التقدم للحصول على وظيفة، يتعين على الشخص ذو الإعاقة تقديم مستخرج من البطاقة أو نسخة منها إلى صاحب العمل، حتى يتمكن الأخير من إنشاء الظروف المثلىلنشاط عمل شخص معاق ولم ينتهك قوانين العمل.

العمل والمزايا لشخص معاق من المجموعة الثانية

وبناء على ما سبق، يمكننا أن نستنتج أن وجود مجموعة إعاقة ثانية ليس موانع للعمل مع قيود طفيفة. لا يمكن تعيين موظف مع إعاقة إلا في وظيفة لا يتعارض عملها مع المؤشرات الموجودة في بطاقة إعادة التأهيل الفردية.

كقاعدة عامة، يتم فرض قيود على طول ساعات العمل، وكثافة وتعقيد العمل المنجز، ووقت ومكان العمل المنجز. بغض النظر عن القيود المنصوص عليها أو غير المنصوص عليها في بطاقة التأهيل، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على المزايا المقررة بموجب القانون الاتحادي رقم 181. المزايا المقدمة بموجب القانون:

  • أسبوع العمللا يمكن للشخص المعاق أن يعمل أكثر من 35 ساعة في الأسبوع مع الحفاظ على دخله الكامل؛
  • لا يجوز للأشخاص ذوي الإعاقة المشاركة في العمل الإضافي، حتى بموافقتهم الخطية؛
  • بالنسبة للموظفين ذوي الإعاقة، يتم تمديد الإجازة السنوية مدفوعة الأجر لمدة يومين تقويميين؛
  • كما أن صاحب العمل، بناءً على طلبه، ملزم بتزويد الشخص المعاق بإجازة على نفقته الخاصة مع الحفاظ على وظيفته لمدة تصل إلى 6 أيام تقويمية. يجب أن يتم الاتفاق بشكل مستقل على توقيت هذه الإجازة بين الموظف وصاحب العمل.

وبالتالي، فإن التشريع يحمي المواطنين ذوي الإعاقة، ولكنه يخلق صعوبات إضافية لأصحاب العمل. والأخير يحاول بكل الطرق تجنب توظيف هؤلاء العمال.

حصص الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة

ليس لهم الحق في رفض توظيف شخص بسبب إعاقته!

ومن أجل توفير فرص عمل للأشخاص ذوي الإعاقة، تم اعتماد قانون بشأن حصص الوظائف.

ووفقا لذلك، يجب على المنظمات ذات العدد المحدد في التشريع أن تحدد عدد الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة. تم ضبط هذه الكمية على نسبة مئويةل الرقم المتوسطجميع العمال.

حاليًا، يتم التحكم في هذا القانون من قبل سلطات التوظيف. من أجل معرفة مقدار الميثامفيتامين الذي يجب تخصيصه للأشخاص ذوي الإعاقة، عليك الذهاب إلى هناك. لكن الأمر يستحق دراسة القانون نفسه بعناية.

وينص على وجه الخصوص على أنه من متوسط ​​عدد العمال، الذين يتم حساب عدد الوظائف منهم، أولئك الذين تبين، نتيجة لتقييم خاص للعمل، أنهم ثقيلون وضارون ومضرون. ظروف خطرةتَعَب.

مسؤولية إخفاء وجود الإعاقة

نظرًا لأن أصحاب العمل يترددون في إبرام عقود عمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة، وأيضًا بسبب القائمة المحدودة نوعًا ما لأنواع العمل التي يُسمح للأشخاص ذوي الإعاقة بمزاولتها، ففي كثير من الأحيان لا يقدم الشخص معلومات حول وجود إعاقة إلى الشخص المحتمل صاحب العمل.

من هو المسؤول عن هذا؟

يجب أن يشعر الأشخاص ذوو الإعاقة بدعم الدولة!

وفقا لقانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يتم تضمين شهادة الإعاقة في قائمة الوثائق الإلزامية المقدمة عند التقدم للحصول على وظيفة. وبالتالي، إذا لم يظهر الموظف ظاهريًا علامات تشير إلى أنه معاق، فيمكنه إخفاء هذه المعلومات بنجاح عن صاحب العمل، ولكن في الوقت نفسه يُحرم من جميع المزايا.

إذا لم يتم إبلاغ صاحب العمل بشكل صحيح، فهو أيضا غير مسؤول عن هذا الموظف. ولكن قد تكون هناك فروق دقيقة هنا.

إذا كانت الوظيفة تتطلب اجتياز اللجنة الطبية، فمن الضروري إرسال الموظف للخضوع لها، وإلا إذا وقع حادث وفي حالة عدم وجود شهادة طبية تبين أن الموظف لديه إعاقة أيضًا، فقد يؤدي ذلك إلى إصابة خطيرة عواقب على صاحب العمل.

  • Irina on هل تحتاج إلى جواز سفر أجنبي للسفر إلى أوزبكستان، هل التأشيرة مطلوبة؟
  • Alla on the post تفاصيل الفصل: كيفية الاستقالة دون العمل لمدة أسبوعين
  • آنا بشأن ملكية الإسكان: مجموعة من الوثائق لخصخصة الشقة
  • سمية للعلم عند صدور القرار جريمة إداريةحيز التنفيذ

119296، موسكو، ش. فافيلوفا، 54، مبنى. 4، خارج. 406 | جهات الاتصال

هل يمكن لمجموعة 2 من الأشخاص المعاقين العمل: ظروف العمل

اليوم، تم تشكيل أحكام خاصة لمساعدة العمال فرصة محدودةالتكيف مع المجتمع والحصول على نفس الفرص للدفاع عن حقوقهم. والأهم من ذلك أن مجموعة الإجراءات المطورة تتضمن برنامجًا لإيجاد الوظائف الشاغرة الأكثر ملاءمة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 2.

يتم تنظيم الدعم القانوني للأشخاص ذوي الإعاقة قانون العملويتضمن بعض ميزات العمل، على سبيل المثال، جدول العمل المعدل. وبذلك فإن الشخص المعاق من المجموعة الثانية لا يمكنه العمل أكثر من 35 ساعة في الأسبوع، ويتم تأكيد ذلك بشهادة ووصفة طبية.

لكي يتمكن شخص معاق من المجموعة الثانية من الذهاب إلى العمل في يوم عطلة أو يوم إجازته بناء على طلب الإدارة، يجب عليه أن يعلن موافقته كتابيا.

يجب أن تكون الإجازة السنوية التعريفية للموظفين ذوي الإعاقة 30 يومًا تقويميًا على الأقل، وبالإضافة إلى ذلك، يحق لهؤلاء الموظفين الحصول على 60 يومًا إضافيًا من الراحة، "على نفقتهم الخاصة"، أي لا تدفعها المؤسسة.

بطبيعة الحال، لا يشكل هؤلاء الموظفون أهمية خاصة بالنسبة لأصحاب العمل من حيث قدرتهم على العمل، ولهذا السبب تقدم التشريعات للشركات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية شروطاً ضريبية تفضيلية و"مكافآت" إضافية.

قائمة أمراض مجموعة الإعاقة الثانية

بموجب أمر وزارة العمل، لا يجوز إلا للجنة طبية أن تعترف بأن المواطن معاق، بناء على سوابق واستنتاجات الطبيب، بشرط أن يكون لدى الشخص اختلالات معينة في وظائف الجسم، بدرجة أو بأخرى. ومن بينها:

  1. صعوبات في الحركة، والحركة، وعدم القدرة على الحفاظ على التوازن عند المشي دون مساعدة.
  2. القيود المفروضة على القدرة على استخدام وسائل النقل العام، أي أن المساعدة والدعم المستمر مطلوب.
  3. لا توجد طريقة للتنقل في الفضاء دون مساعدة خارجية لتحديد مكان ووقت الإقامة بشكل صحيح.
  4. القيود المفروضة على الاتصال مع أشخاص آخرين أو كائنات غير حية.
  5. لا يستطيع الشخص ذو الإعاقة من الفئة 2 تذكر المعلومات الواردة أو إعادة إنتاجها أو معالجتها بشكل غير صحيح.

من بين الأمراض التي يمكن من خلالها التعرف على الشخص كشخص معاق، يتم تمييز مجموعتين:

  • الأمراض التي تؤثر على نفسية الإنسان؛
  • محدودية وظائف الكلام، بما في ذلك التأتأة.
  • قيود العمل البصرية;
  • ضعف حساسية اللمس.
  • الأمراض الجهاز التنفسي، نظام الدورة الدموية؛
  • التشوهات الجسدية.

هل يمكن لشخص معاق من المجموعة 2 العمل؟

وجود مجموعة إعاقة ثانية، يمكن للشخص أن يعمل، فقط المواطنين في المجموعة 1 يعتبرون غير قادرين على العمل النشط.

يتم تنظيم جميع المؤسسات لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بنسبة 4٪ من إجمالي عدد الموظفين.

عند التسجيل في مؤسسة يجب على المواطن تقديم تقرير طبي يؤكد انخراطه في فئة معينة. وفي المستقبل، ستكون هذه الشهادة هي الأساس لتوفير المزايا القانونية. وفقًا لـ "نص القانون"، يجوز لممثل الشركة إنهاء عقد العمل والتعاون مع شخص معاق على نفس الأسباب ولنفس الأسباب كما هو الحال في الوضع القياسي مع الموظف.

التوظيف الرسمي للأشخاص ذوي الإعاقة

التسجيل للعمل في وجود مجموعة من ذوي الإعاقة له بعض الميزات. لتنفيذ هذا الإجراء، يجب أن يكون في متناول اليد شهادة الاتحاد الدولي للاتصالاتوالملكية الفكرية، أي برنامج التأهيل الفردي، والذي يتضمن تعليمات وتوصيات من المختصين بشأن ظروف عمل المواطن.

لا ينص القانون على أي قيود على التوظيف، ولكن ليس هناك الكثير من الشركات والمؤسسات في عجلة من أمرها لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

اليوم، يوجد في كل مركز ومدينة رئيسية مجمعات متخصصة تم إنشاؤها لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. وتشمل هذه مجتمع الصم أو المكفوفين، وما إلى ذلك، ولكن يجب أن تكون مستعدًا لحقيقة أن العمل في مثل هذه الهياكل منخفض الأجر، ووفقًا للوائح، عدد محدود من الوظائف.

عند التقدم بطلب للحصول على عمل في مؤسسة عادية، يجب أن يكون المواطن مستعدا للرفض، وعلى الرغم من حقيقة ذلك برنامج الحكومةتوفر حصة خاصة للوظائف الشاغرة للأشخاص ذوي الإعاقة، نادراً ما توافق الشركات على توظيفهم.

واحدة من الوظائف الأكثر شيوعا وفرص الكسب العمل البعيدفي المنزل، لأنه مع هذا الخيار يحق للشخص إدارة وقته بشكل مستقل دون مغادرة المنزل. في كثير من الأحيان، يختار الأشخاص ذوو الإعاقة العمل المتعلق بالصحافة (العمل المستقل)، وكتابة النصوص، وإنشاء مواقع الويب، والتخطيط، وما إلى ذلك. ومع ذلك، حتى مع تطور الأحداث هذا، لا يمكن استبعاد العيوب - الافتقار إلى التوظيف الرسمي، وبالتالي الخبرة في العمل.

موانع للتوظيف

وبحسب القانون، لا يُمنع أي مواطن من العمل، مهما كانت فئة الإعاقة، إذا تم الاتفاق على ذلك مع صاحب العمل. وبناء على ذلك، يمكننا أن نستنتج أن الشيء الأكثر أهمية ليس مجموعة محددة من المواطنين، ولكن بعض الموانع المدرجة في استنتاج اللجنة.

إذا لم يتضمن إبرام اتفاق بيئي متعدد الأطراف أي موانع، فلا يحق لصاحب العمل رفض توظيف المواطن.

يعتبر عدم الامتثال للمتطلبات القانونية للتوظيف وتهيئة الظروف للموظف انتهاكًا للقانون ويستلزم المسؤولية. يجب أولاً فحص كل منصب يتم تقديمه للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 2 من قبل لجنة إصدار الشهادات.

أيضًا، عند توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، يُمنع منعا باتا إنشاء فترة اختبار. تختلف شروط توفير كل من التعريفة الجمركية والعطلات الإضافية بشكل كبير.

كيف تحل مشكلتك؟

الإجراء العام للاعتراف بشخص ما كشخص معاق من المجموعة الثانية

أما فئة الإعاقة الثانية فتعتبر عاملاً ولا يجوز ندبها إلا بناء على فحص طبي واجتماعي. قبل الذهاب إلى منشأة طبية، سيحتاج المريض إلى جمع مجموعة خاصة من الوثائق:

  1. المستندات التي تؤكد الأضرار الصحية للإنسان؛
  2. شهادة بمؤشرات طبية محددة حول درجة الإعاقة؛
  3. حالة القدرات التعويضية للمواطن؛
  4. وثائق عن أنشطة إعادة التأهيل والتعافي التي تم تنفيذها سابقًا.

في بعض الحالات المحددة، قد يكون من الضروري الإحالة من صندوق التقاعد أو خدمة الضمان الاجتماعي.

  • بيان كتابي من المواطن؛
  • جواز السفر الأصلي؛
  • نسخة أو الأصل دفتر العمل;
  • شهادة الدخل
  • بطاقة العيادات الخارجية للمريض الذي لديه سوابق سابقة؛
  • خصائص من مكان العمل أو الدراسة؛
  • فعل الإصابة أو المرض.

بعد ذلك، تقوم اللجنة، بناءً على المستندات المقدمة، بعد دراسة تفاصيل المرض في كل حالة محددة، باستخلاص استنتاج وإرفاق أمر بشأن خصائص فرص العمل. تحتفظ اللجنة ببروتوكول خاص أثناء العملية ينص على ما يلي:

  • تاريخ إنشاء الوثيقة؛
  • نتيجة الفحص البصري.
  • المعلومات الشخصية عن المريض؛
  • تفاصيل جواز سفر المريض؛
  • بيانات عن وقت وشروط إجراء إعادة الفحص اللاحق؛
  • معلومات حول التعليم والفرص المهنية؛
  • أسباب الإعاقة والإصابة.
  • خلاصة عامة.

وتصدر نتيجة الاستنتاج العام بشأن الإعاقة بناء على رأي أغلبية أعضاء لجنة الخبراء.

الاعتراف بالإعاقة: هل إعادة الفحص ضرورية؟

تؤثر درجة ضعف الوظائف الحيوية بشكل مباشر على تحديد الإعاقة. وبالتالي، يتم منح المجموعة 2 للمواطن لمدة عام واحد فقط، وبعد ذلك يتم إعادة الفحص وإعادة الفحص لتحديد حالته الصحية وأي تغييرات خلال العام الماضي.

يتضمن الفحص المتكرر نفس الإجراء الذي تم في المرة الأولى، ولكن سيتم تحديد تاريخه وتوقيته مباشرة من قبل اللجنة.

ويمكن استئناف نتيجة اللجنة، إذا لزم الأمر، في غضون 30 يوما تقويميا. للقيام بذلك، ستحتاج إلى إعداد وكتابة بيان بخط يدك، وفقًا للنموذج المعتمد، والذي ستبرر فيه أسباب الرفض.

بعد ذلك، سيتم تحديد موعد لإعادة الفحص وسيتم تشكيل لجنة لمراجعة النتائج. إذا كانت قرارات سلطات المؤسسة الطبية لا تتوافق مع النتيجة المرجوة، يمكن للمواطن أن يستأنف القرار أمام المحكمة.

المساعدة الاجتماعية والمدفوعات والمزايا للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 2

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة العاملة من المجموعة الثانية، توفر الدولة بعض المزايا:

  • غياب فترة الاختبارعند التقدم للحصول على وظيفة؛
  • إمكانية تحديد جدول عمل بدوام جزئي أو أسبوعي، مع إلزامية العمل في الوقت المعتمد؛
  • العمل الإضافي والذهاب في المناوبة ليلاً أمر غير مقبول؛
  • حق تفضيلي في العمل مع مراعاة تخفيض عدد الموظفين؛
  • الإنهاء العاجل عقد التوظيفالموظف لأسباب صحية.

بالإضافة إلى ذلك هناك إعانات مادية يتم تحويلها إلى حساب صاحب العمل من صندوق الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن هذا ممكن فقط إذا حصل المواطن على وظيفة في اتجاه خدمة التوظيف البلدية.

تخضع الشركات التي يضم موظفوها أشخاصًا ذوي إعاقة للتفتيش باستمرار:

إن توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 2 أمر ممكن تمامًا، ولكنه يرتبط ببعض الصعوبات والميزات.

عزيزي القارئ، مقالتنا تتحدث عن الحلول النموذجية للمسائل القانونية.

كيف تحل مشكلتك؟

  • يتم نشر المعلومات الموجودة على الموقع لأغراض إعلامية. محررو ProstoPozvonite ليسوا مسؤولين عن التطبيق العملي للمعلومات في النصوص ومقاطع الفيديو. نوصي بشدة بالتشاور عبر الإنترنت مع محامٍ قبل اتخاذ القرارات.

  • يمكن تفسير مصطلح مثل الإعاقة على النحو التالي: حالة الفرد التي لا يستطيع فيها ممارسة التمارين البدنية أو الفكرية أو بشكل كامل نشاط عقلى. في روسيا، يتم تنظيم منح حالة الإعاقة بموجب القانون ويتضمن الجوانب الطبية والقانونية. يمكن للمواطن الذي يستحق وضع شخص معاق بسبب العجز الكامل أو الجزئي أن يعتمد على مساعدة الدولة في شكل معاش تقاعدي و/أو عدد من المزايا.

    من هو المؤهل للحصول على الوضع

    يتم تحديد المزايا ومبالغ المدفوعات الحكومية حسب مجموعة الإعاقة وحالة الفرد. ويتم تحديد المجموعة بدورها من خلال عدد من المعايير. وهذه هي قائمتهم:

    • الأمراض التي تحد من النشاط الحركي.
    • اضطرابات الدورة الدموية.
    • اضطرابات الجهاز التنفسي.
    • اضطرابات الجهاز الهضمي.
    • الأمراض التي تؤثر على عمليات التمثيل الغذائي.
    • مشكلة أجهزة الإدراك.
    • أمراض عقلية.

    لا يمكن لجميع أنواع الأمراض أن تسبب حالة العجز الدائم. على سبيل المثال، يحصل الشخص الذي أصيب بالسرطان وخضع لإعادة التأهيل على الحق في الخضوع للجنة التي ستقرر عدم تحديد حالة العجز الجزئي وتمديد الإجازة المرضية للفرد، أو تعيين إعاقة من المجموعة الثانية لفترة محدودة تستمر لمدة عام . بعد هذه الفترة يجب عليك مراجعة اللجنة مرة أخرى، وبناء على نتائجها سيتم اتخاذ قرار بشأن إزالة الحالة أو تمديدها مرة أخرى. يحق لبعض المواطنين تعيين فئة العجز الجزئي بشكل دائم. وتشمل هذه:

    1. المعاقين بسبب الشيخوخة. وتشمل هذه النساء الذين بلغوا سن الخمسين سنوات كاملة، والرجال الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا.
    2. مجموعات الإعاقة الثانية والأولى. إذا لم تتغير درجة المواطن أو تتدهور على مدار فترة 15 عامًا، فإنه يصبح مؤهلاً رسميًا للحصول على تعيين دائم.
    3. مجموعات الإعاقة الأولى والثانية من قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية، الأشخاص الذين شاركوا في الحرب العالمية الثانية وحصلوا على عجز جزئي قبل الحرب.
    4. العسكري الذي حصل على الصفة أثناء خدمته بسبب المرض أو الإصابة.

    وكذلك الأشخاص الذين حصلوا على:

    • أي أورام خبيثة.
    • أورام الدماغ الحميدة.
    • والأمراض الفكرية التي لا يمكن علاجها؛
    • مشاكل الجهاز العصبيمما يؤدي إلى اضطرابات في المهارات الحركية و/أو الأعضاء الحسية؛
    • أمراض عصبية حادة.
    • انحطاط الدماغ.
    • المشاكل التقدمية للأعضاء الداخلية.
    • عيوب أو بتر الأطراف.
    • نقص السمع و/أو الرؤية.

    يمكن الاعتماد على هذه الفئات مساعدة اجتماعيةمن الدولة. يتم أيضًا تنظيم عدد الإعانات والمدفوعات التي يحق للشخص الحصول عليها حسب حالة الشخص المعاق. على سبيل المثال، سيحصل الموظف في مؤسسة ضمن مجموعة على منفعة أقل مما يستحق لطفل من نفس فئة الإعاقة الجزئية أو متقاعد.

    كيفية الحصول على إعاقة من المجموعة الثانية أو الثالثة بسبب مرض عام

    هل يمكن الاعتماد على تعيين الحالة عندما لا يكون لدى المواطن وثائق تؤكد ظروف العجز الجزئي؟ هناك مثل هذا الاحتمال. سيكون سبب تعيين المجموعة هو ما يسمى بالمرض العام. لاحقًا، عندما يصبح الفرد قادرًا على تقديم هذه المستندات إلى الجهة المختصة وكالات الحكومة، سيتم تصحيح السبب. كما أن حالة المرض العام هي:

    • تلك الفئة من الأشخاص الذين حصلوا على إعاقتهم أثناء خبرتهم في العمل؛
    • تلك الفئة من الأشخاص الذين حصلوا على عجز جزئي بعد العمل في شركات التصنيعأو الأنشطة التعليمية في مختلف فئات المؤسسات التعليمية أو الإعدادية، وكذلك في الخدمة العسكرية. في هذه الحالة، المرض و/أو الإصابة التي تسببت في فقدان الأهلية القانونية لا تعتمد على المرض المهني.

    كسبب، يتم وصف المرض العام في المستندات في الحالات التي يصبح فيها المواطن عاجزًا جزئيًا بسبب أمراض أو إصابات لا تتعلق بشكل مباشر به. النشاط المهني. لذلك، على سبيل المثال، قد يعاني العديد من العمال الذين يعملون في مناطق العمليات العسكرية، وكذلك أولئك الذين يعملون في هياكل دفاعية أو استراتيجية خاصة، خارج الخدمة. للتعيين الرسمي لمثل هذه الأسباب الهيئات الحكوميةيتطلب:

    1. التقارير الطبية التي تشخص وجود مرض يعطي الحق في حالة الإعاقة.
    2. المستندات التي تثبت عمل المواطن أو خدمته في الهياكل أو المناطق المذكورة أعلاه. يمكن أن تكون هذه الأدلة شهادات مختلفة من المجالس الإقليمية أو اللجان التنفيذية، وشهادات من وزارة الداخلية.

    ومن خلال الحصول على مثل هذه الحالة، يتم مساواة المواطنين تلقائيًا بالمحاربين القدامى. تتوافق قائمة المزايا المستحقة أثناء هذا التسجيل مع الإعفاءات والمدفوعات المقترحة للمشاركين في الحرب العالمية الثانية. يتم توثيق الأسباب التي أدت إلى الحصول على حالة الإعاقة في هذه الحالة. ملاحظة، على سبيل المثال، يتم تدوينها في إجراء صادر عن لجنة خاصة، ثم تضاف إلى شهادة العينة المناسبة. لأسباب مرض عاميمكن تعيين أي مجموعة. والفئة الناتجة تحدد استحقاقات وحجم المعاش الاجتماعي الذي يستحقه المواطن.

    الإحالات للفحص

    كيف تحصل على الإعاقة؟ يمكنك مراجعة الطبيب المعالج الذي يخضع المواطن لإشرافه. يتم التعامل مع مسألة تعيين الحالة والمجموعة من قبل الدولة مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات(الفحص الاجتماعي الطبي). يمكن تقديم الإحالة إلى هناك من قبل مؤسسة طبية حيث يتم علاج الشخص المتقدم بطلب للحصول على عجز جزئي. في حالات أخرى، مع وجود أدلة داعمة على وجود إصابات أو أمراض أو إصابات تمنح الحق في المزايا، يمكن طلب الإحالة من المكتب التمثيلي الإقليمي لصندوق المعاشات التقاعدية أو الحماية الاجتماعية.

    قد ترفض هذه الهياكل إصدار الإحالة، لكن يتعين عليها تقديم شهادة توثق الرفض. وبهذه الورقة، يحق للشخص أيضًا التقدم بطلب إلى الاتحاد الدولي للاتصالات. بعد ذلك، سيقوم ممثلو الهيكل بإجراء تحقيق شخصي واتخاذ القرار. ويمكن وصف دورة إعادة تأهيل، وبعد ذلك ستنظر السلطات في مسألة الأهلية القانونية والأمن للمواطن. القائمة العامةتبدو مستندات المهمة كما يلي:

    • اتجاه الاتحاد الدولي للاتصالات؛
    • أصل ونسخة من جواز السفر؛
    • نسخة موثقة من وثيقة العمل؛
    • قد يحتاجون إلى شهادة الدخل؛
    • بطاقة طبية؛
    • مقتطفات من المستشفى (النسخ الأصلية/النسخ)؛
    • الخصائص الشخصية؛
    • نموذج N-1 (فعل المرض المهني)؛
    • طلب الإعاقة.

    بعد تلقي استنتاجات الخبير، يمكنك الذهاب إلى مكتب الحماية الاجتماعية. وهناك سيتم مراجعة الطلب ومنح المواطن المزايا المناسبة.

    كيف تحصل على الإعاقة بعد الرفض؟ في بعض الأحيان قد يرفض الاتحاد الدولي للاتصالات التحديد الرسمي للإعاقة الجزئية أو الكلية. وفي هذه الحالة يبقى من الممكن استئناف القرار قرار الاتحاد الدولي للاتصالات. للقيام بذلك، يتم إعداد طلب الاستئناف المناسب وتقديمه إلى المكتب المركزي لهذا الهيكل، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ قرار اللجنة. بالإضافة إلى هذا، ل فردويبقى الحق في طلب خبراء مستقلين لا ينتمون بأي حال من الأحوال إلى الاتحاد الدولي للاتصالات لإصدار حكم. يمكن أيضًا استئناف الحكم أمام المحكمة، لكن يجب أن تفهم أن القرار هنا سيكون نهائيًا. وبعد قرارها، لا تخضع المسألة لإعادة النظر.

    بشكل عام، تتخذ اللجنة قرارها بسرعة كبيرة. لا يوجد قانون صارم ينظم هذه الفترة. ومع ذلك، في الممارسة العملية نحن نتحدث عنحوالي بضعة أسابيع. وفي حالات نادرة تكون المدة اسبوعين. إذا كنا نتحدث عن المراجعة، فإن المواعيد النهائية تزيد. يمكن أن يستمر التقاضي لعدة أشهر وحتى سنوات.

    أحضر الموظف شهادة عدم القدرة على العمل، وأغلقت في 17 ديسمبر. في 18 ديسمبر، تم تعيينه في مجموعة الإعاقة الثانية. لقد طلبنا منه أيضًا إحضار برنامج إعادة التأهيل الفردي (IRP) لفهم ما إذا كانت هذه المجموعة تعمل أم لا. لكن الموظف يدعي أن جميع المجموعات تعمل الآن وأنهم لن يمنحوه حقوق الملكية الفكرية. إذا كان لدى الموظف أسبوع عمل مخفض يبلغ 35 ساعة ومنحه ساعتين أيام إضافيةللعطلة؟ ما هي المستندات الأخرى، إلى جانب شهادة الإعاقة، التي يمكن أن نطلبها منه؟ ما هو الرمز الذي يجب أن أستخدمه للإشارة إلى يوم 18 ديسمبر (يوم تعيين الإعاقة) في الجدول الزمني؟

    أسبوع عمل أقصر وعطلة ممتدة

    يتم تحديد إجازة سنوية لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا للأشخاص ذوي الإعاقة من جميع الفئات، وتخفيض ساعات العمل (لا تزيد عن 35 ساعة في الأسبوع) بأجر كامل- الموظفون المعوقون من المجموعة الأولى أو الثانية (المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، المادة 23 من القانون الاتحادي رقم 181-FZ بتاريخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص المعاقين في الاتحاد الروسي" "، بصيغته المعدلة في 30 ديسمبر 2012). نظرًا لأن موظفك هو شخص معاق من المجموعة الثانية، فإنه يحق له الحصول على هذه المزايا.

    ما هي المستندات المطلوبة؟

    يجوز لصاحب العمل أن يطلب من الموظف برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق (IPR)، وهو ما لا يجوز له تقديمه لأنه غير ملزم بذلك. ومع ذلك، بالفعل على أساس شهادة تؤكد حقيقة الإعاقة، يمكن لصاحب العمل استخلاص الاستنتاجات المناسبة واتخاذ الخطوات الصحيحة.

    يرتبط إنشاء إحدى مجموعات الإعاقة الثلاث بوجود ضعف مستمر في وظائف الجسم وقيود في الفئات الرئيسية لنشاط الحياة بدرجات معينة من الشدة (فقدان كامل أو جزئي للقدرة أو القدرة على القيام بالرعاية الذاتية أو التحرك بشكل مستقل أو التنقل أو التواصل أو التحكم في سلوك الفرد أو الدراسة أو المشاركة في أنشطة العمل) ويشير إلى الحاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية، بما في ذلك إعادة التأهيل.

    وفقًا للفقرة 9 من التصنيفات والمعايير المستخدمة في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 23 ديسمبر 2009 رقم 111). 1013ن، بصيغته المعدلة في 26 يناير 2012؛ والمشار إليها فيما يلي باسم المعايير)، معيار إنشاء مجموعة الإعاقة الثانية هو انتهاك لصحة الشخص مع اضطراب واضح ومستمر في وظائف الجسم، بسبب الأمراض، وعواقب الإصابات أو عيوب تؤدي إلى تقييد إحدى فئات النشاط الحياتي التالية أو مزيج منها وتستوجب الحماية الاجتماعية له:

    • قدرات الخدمة الذاتية من الدرجة الثانية؛
    • القدرة على الحركة من الدرجة الثانية.
    • قدرات التوجيه من الدرجة الثانية.
    • قدرات الاتصال من الدرجة الثانية.
    • القدرة على التحكم في سلوك الفرد إلى الدرجة الثانية؛
    • قدرات التعلم من الدرجة الثانية؛
    • القدرة على العمل من الدرجة الثانية.

    القدرة على العمل- القدرة على تنفيذ أنشطة العمل وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف العمل (البند الفرعي "ز"، البند 6 من المعايير):

    • الدرجة الأولى - القدرة على أداء أنشطة العمل في ظروف العمل العادية مع انخفاض في المؤهلات والشدة والكثافة و (أو) انخفاض في حجم العمل، وعدم القدرة على مواصلة العمل في المهنة الرئيسية مع الحفاظ على القدرة على أداء أنشطة العمل ذوي المؤهلات الأدنى في ظل ظروف العمل العادية؛
    • الدرجة الثانية - القدرة على أداء أنشطة العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًاباستخدام الوسائل التقنية المساعدة؛
    • الدرجة الثالثة - القدرة على أداء نشاط العمل بمساعدة كبيرة من أشخاص آخرين أو استحالة (موانع) تنفيذه بسبب القيود الحالية في نشاط الحياة.

    وبالتالي، حتى بدون دراسة حقوق الملكية الفكرية، يمكن للمرء أن يفهم أن الشخص المعاق يتطلب إنشاء مكان عمل خاص بسبب القيود لأسباب طبية. ومع ذلك، لا يمكن معرفة الميزات التي يجب أن تكون بالضبط إلا من خلال هذا المستند.

    في الحالة قيد النظر، الموظف على حق: التشريع لا يحظر بشكل قاطع عمل الأشخاص ذوي الإعاقة. يمكن للشخص المعاق أداء وظيفة العمل، ولكن فقط في ظل ظروف معينة.

    يوم تحديد الإعاقة في بطاقة وقت العمل

    في ورقة وقت العمل، يتم أخذ يوم تعيين الإعاقة (18 ديسمبر) في الاعتبار باعتباره يوم عمل (إذا كان يوم عمل للموظف).

    إذا لم يكن لديك الوقت الكافي لإضفاء الطابع الرسمي على التغيير في جدول العمل بحلول نهاية اليوم وتقصير هذا اليوم بمقدار ساعة واحدة (7 ساعات × 5 أيام = 35 ساعة)، فيجب أن يكون يوم العمل التالي أقصر بساعتين. لن يكون هذا انتهاكا للقانون، لأنه يحدد شرطا لأسبوع قصير، وليس يوم عمل. كما يمكنك تحديد يوم عطلة إضافي كامل للشخص المعاق في الأسبوع، إذا كان يعمل في جميع الأيام الأخرى نوبة عمل كاملة، أو جدول عمل آخر مناسب للطرفين.

    هل أعجبك المقال؟ شارك الموضوع مع أصدقائك!