جامعة قازان الاتحادية (فولجا)

معهد علم التربية وعلم النفس

قسم الإدارة التربوية

امتحان

حول موضوع: "الدعم التنظيمي للتعليم"

إجراء:طالب في السنة الأولى

غرام. 17-2301 كاشابوفا ديانا دلو

التحقق:دكتوراه. أستاذ مشارك بالقسم

إدارة في التعليم

Nazmutdinov فاليري ياكفاروفيتش

كازان 2012

الموضوع: "الدعم التنظيمي للتعليم"

يخطط:

مقدمة…………………………………………………………........................... 3-4

الفصل الأول: الخصائص العامة للمؤسسات التعليمية .................. 4

1.1 أنواع وأنواع المؤسسات التعليمية …………………………… ..4-8

الفصل 2

2.1. دستور الاتحاد الروسي …………………………………………………. 8-10

2.2. قانون الاتحاد الروسي "في التعليم" …………………… ..10-19

2.3 القانون المدني للاتحاد الروسي ……… ... …… ... ……… ... 19-22

الخلاصة …………………………………………………………………… ..….… 22-23

فهرس

مقدمة

أهمية الموضوع:لن يكون المجتمع موجودًا أبدًا بدون تعليم. منذ العصور القديمة ، كان الناس يعملون على أفضل السبل لنقل الخبرة المكتسبة من جيل إلى آخر. هذه هي الطريقة التي جاء بها التعليم. يجب على أي مجتمع متحضر ، إلى جانب وظائف الإنتاج ، أن يخلق نظام تعليميمن اجلك التطور التدريجي. يتألف نظام التعليم في الاتحاد الروسي من مجموعة متفاعلة: برامج تعليمية متتالية ومعايير تعليمية حكومية من مختلف المستويات والاتجاهات ؛ شبكات المؤسسات التعليمية التي تنفذها ، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأنواعها وأنواعها ؛ نظم إدارة التعليم والمؤسسات والمنظمات التابعة لها.

أي نظام تعليمي هو مجمع من المؤسسات التعليمية. النوع الرئيسي للمؤسسات التعليمية هو المؤسسات التعليمية التي تقدم محتوى التعليم والتدريب وتنفذ برنامجًا تعليميًا واحدًا أو أكثر.

المؤسسات التعليمية في الاتحاد الروسي من أنواع مختلفة ، من رياض الأطفال إلى مؤسسات التعليم العالي ، لكنها تستخدم جميعًا في عملها وثائق تنظيمية وقانونية خاصة طورتها الدولة لتنظيم عملية التربية والتعليم ذاتها.

الهدف من العمل -دراسة الخصائص العامة للمؤسسات التعليمية وتمييز جميع الوثائق القانونية المستخدمة في نظام التعليم.

كجزء من تحقيق هذا الهدف ، قمت بتعيين وحل المهام التالية:

1 - دراسة الجوانب النظرية والتعرف على طبيعة "الدعم التنظيمي للتعليم".

2. أن نقول عن أهمية مشكلة "الدعم التنظيمي والقانوني للتعليم" في الظروف الحديثة.

3. تحديد إمكانيات حل موضوع "الدعم التنظيمي والقانوني للتعليم".

4. تحديد اتجاهات تطوير موضوع "الدعم التنظيمي والقانوني للتعليم".

عمل العلماء الروس على هذه المشكلة ، وقاموا بتطوير الفئات الأساسية النظرية العامةالدولة والقانون: S. أليكسييفا ، ف.ك.بابيفا ، في.كودريافتسيفا ، في.في.لازاريف ، إيه في مالكو ، إم. مارشينكو ، إن آي ماتوزوفا ، في إم سيريخ ، يو إيه تيخوميروفا.

الفصل 1. الخصائص العامة للمؤسسات التعليمية

أنواع وأنواع المؤسسات التعليمية

تشمل المؤسسات التعليمية في روسيا المؤسسات من الأنواع التالية:

مرحلة ما قبل المدرسة.

التعليم العام (الابتدائي العام ، الأساسي العام ، الثانوي (الكامل) التعليم العام) ؛

خاص (إصلاحي) للأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو ؛

مؤسسات التعليم الإضافي ؛

مؤسسات رعاية الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ؛

المؤسسات الأخرى التي تقوم بالعملية التعليمية ؛

التعليم المهني (التعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي).

المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة(روضة أطفال ، روضة أطفال ، مركز بروجيمنازيوم ، مركز تنمية الأطفال ، إلخ) لمساعدة الأسرة على تربية الأطفال من عمر سنة إلى ست سنوات ، وحماية وتقوية صحتهم الجسدية والعقلية ، وتنمية القدرات الفردية والتصحيح الضروري لأوجه القصور في النمو. يتمثل أحد أهداف المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة في إعداد الأطفال للالتحاق بالمدرسة.

المؤسسات التعليمية العامةيتم تمثيلها بشكل أساسي من قبل مدارس التعليم العام الحكومية ، فضلاً عن مؤسسات النخبة - صالات الألعاب الرياضية والليسيوم.

تتكون المدرسة الثانوية من ثلاثة مستويات:

المرحلة الأولى - المدرسة الابتدائية (3-4 سنوات) ؛

المستوى الثاني - المدرسة الأساسية (5 سنوات) ؛

المرحلة الثالثة - المرحلة الثانوية (2 - 3 سنوات).

تتوافق مراحل المدرسة مع المراحل الرئيسية الثلاث لنمو الطفل: الطفولة والمراهقة والشباب.

مهام تعليم ابتدائيهو تعليم وتطوير الطلاب وتعليمهم القراءة والكتابة والعد والمهارات الأساسية للأنشطة التربوية وعناصر التفكير الإبداعي وأبسط مهارات ضبط النفس وثقافة السلوك والكلام وكذلك أساسيات الشخصية النظافة ونمط حياة صحي. التعليم العام الأساسييجب أن تخلق الظروف المناسبة لتنشئة وتشكيل وتشكيل شخصية الطالب ، من أجل تنمية ميوله واهتماماته وقدراته على تقرير المصير الاجتماعي. وهو الأساس للحصول على التعليم العام الثانوي (الكامل) ، وكذلك التعليم المهني الابتدائي والثانوي. المدرسة الرئيسيةإلزامي. يتابع خريجو المدرسة الأساسية تعليمهم في المرحلة الثانوية. كما يحق لهم مواصلة تعليمهم في مؤسسات التعليم المهني بمختلف أنواعها وملامحها بشروط دراسية مختلفة ، في مدارس التعليم العام الثانوية المسائية والمراسلات. تضمن المدرسة الثانوية إكمال التعليم العام للطلاب على أساس تمايز واسع وعميق في التعليم ، وتخلق ظروفًا لتحقيق أقصى قدر من الاعتبار لمصالح الطلاب ، وإدماجهم النشط في حياة المجتمع.

المدارس المسائية والمراسلاتللشباب العاملين يتم فتحها بشكل رئيسي على أساس مدارس المستوى الثالث. في هذه المدارس ، يمكن للطلاب تلقي تعليم ثانوي متمايز يثير اهتمامهم أو يكمل تدريبًا تعليميًا لملف تعريف واحد بآخر.

للطلاب الذين يعانون من إعاقات في النمو مؤسسات تعليمية خاصة (فصول ومجموعات) ذات طبيعة إصلاحيةتوفير العلاج والتعليم والتدريب والتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع. بالنسبة للمراهقين ذوي السلوك المنحرف الخطير اجتماعيا والذين بلغوا سن الحادية عشرة ، والذين يحتاجون إلى شروط خاصة للتربية والتعليم ويحتاجون إلى نهج تربوي خاص ، يتم إنشاء مؤسسات خاصة لتزويدهم بالطب. إعادة التأهيل الاجتماعيوالتعليم والتدريب. لا يتم توجيه الطلاب إلى هذه المؤسسات التعليمية إلا بقرار من المحكمة.

المؤسسات التعليمية المهنيةيتم إنشاؤها لتنفيذ البرامج التعليمية المهنية للتعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي.

التعليم المهني الأولييوفر التدريب للعمال المهرة (العمال والموظفين) في جميع المجالات الرئيسية للنشاط المفيد اجتماعيًا على أساس التعليم العام الأساسي أو الكامل.

التعليم المهني الثانويتهدف إلى تدريب المتخصصين من المستوى المتوسط ​​، وتلبية احتياجات الفرد في تعميق وتوسيع التعليم. يمكن أن يكون أساس الحصول عليها هو التعليم المهني الأساسي أو الكامل العام والابتدائي. يمكن إجراء التعليم المهني الثانوي على مستويين تعليمي - أساسي ومتقدم. مدة الدراسة على أساس التعليم العام الأساسي لا تقل عن ثلاث سنوات.

التعليم المهني العالييهدف إلى تدريب وإعادة تدريب المتخصصين من المستوى المناسب ، وتلبية احتياجات الفرد في تعميق وتوسيع التعليم على أساس التعليم المهني الثانوي (الكامل) العام والثانوي. يمكن الحصول عليها في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي المهني (مؤسسات التعليم العالي) - الجامعات ، الأكاديميات ، المعاهد ، الكليات. البرامج التعليمية الرئيسية تعليم عالىيمكن تنفيذها بشكل مستمر وعلى مراحل. وقد تم تحديد المستويات التالية من التعليم العالي: التعليم العالي غير المكتمل. المرحلة الجامعية؛ تدريب الخريجين. القضاء.

التعليم المهني بعد التخرجيوفر للمواطنين فرصة تحسين مستوى التعليم والمؤهلات العلمية والتربوية على أساس التعليم المهني العالي. للحصول عليه ، تم إنشاء المعاهد والمدارس العليا ودراسات الدكتوراه والإقامات والملحقات في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي والمؤسسات العلمية. يمكن أيضًا تقسيم التعليم المهني بعد التخرج إلى مرحلتين: الإعداد والدفاع عن الأطروحات لدرجة مرشح العلوم ودكتوراه العلوم في التخصص.

يتم تنفيذ برامج وخدمات تعليمية إضافية من أجل تلبية الاحتياجات التعليمية للمواطنين والمجتمع والدولة بشكل كامل في المؤسسات المنشأة خصيصًا للتعليم الإضافي - مؤسسات التدريب المتقدم والدورات ومراكز التوجيه المهني ومدارس الموسيقى والفنون والمدارس الفنية والمنازل إبداع الأطفال، ومحطات الفنيين الشباب ، ومحطات علماء الطبيعة الشباب ، إلخ.

بالنسبة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بسبب مرضهم وموتهم وحرمانهم من حقوق الوالدين وأسباب أخرى ، تم إنشاء دور للأيتام. تشمل شبكة دور الأيتام في روسيا:

-دور الأيتام ما قبل المدرسة(للأطفال من سن 3-7 سنوات) ؛

-مختلط(لمرحلة ما قبل المدرسة والأطفال سن الدراسة);

-دور الأيتام لأطفال المدارس(من 7 إلى 18 سنة). [2 ، 15-16]

بعد النظر في جميع أنواع المؤسسات التعليمية ، يمكننا أن نستنتج أن الدولة توفر تعليمًا منصفًا وعالي الجودة لجميع مواطنيها. لا يوجد شخص واحد سيُحرم من الحق في تلقي التعليم الثانوي الأساسي. للمواطنين الراغبين في مواصلة تعليمهم توجد مؤسسات تعليمية مهنية. لكن بالرغم من ذلك الميزات الموجودةومجموعة متنوعة من المؤسسات التعليمية ، توفر الدولة وثائق قانونية موحدة يجب أن يعتمد عليها جميع المشاركين في عملية التربية والتعليم.

© 2015-2019 الموقع
جميع الحقوق تنتمي إلى مؤلفيها. لا يدعي هذا الموقع حقوق التأليف ، ولكنه يوفر الاستخدام المجاني.
تاريخ إنشاء الصفحة: 2016-02-12

1. الخصائص العامة للمؤسسات التعليمية

هيبة التعليم في بلدنا تزداد باطراد كل عام. يفضل معظم أصحاب العمل رؤية المتخصصين المؤهلين الحاصلين على تعليم مهني ثانوي على الأقل في مكان العمل. ومع ذلك ، فإن الاستلام الفعلي للتعليم الجيد اليوم هو ، كما يمكن للمرء ، مسألة إشكالية للغاية ، وينطبق على جميع مستويات التعليم تقريبًا: من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المستوى المهني العالي. إن كثرة المؤسسات والمنظمات التعليمية ، فضلاً عن تنوع البرامج التعليمية التي تنفذها ، غالبًا ما تضع المستهلك المحتمل للخدمات التعليمية أمام خيار صعب. وفقًا للإحصاءات ، يهتم المستهلك في المقام الأول بسؤالين رئيسيين: أي مؤسسة تعليمية تختار وما الذي يجب الانتباه إليه عند اختيار مؤسسة تعليمية. قد يكون من الصعب العثور على إجابات لهذه الأسئلة بنفسك. الغرض من هذا الدليل هو تزويد مستهلكي الخدمات التعليمية بمساعدة مؤهلة في حل المشكلات المتعلقة بالتعليم والتدريب.

يناقش هذا الدليل مفاهيم "المستهلك" و "الخدمات التعليمية" في سياق القانون المدني ، وفي سياق تشريعات التعليم ، وفي علاقتهما المباشرة. المعيار الرئيسي للتمييز هنا هو قواعد القانون كمنظم خاص للعلاقات الاجتماعية. من وجهة نظر التشريع الخاص بالتعليم في "الخدمات التعليمية" يتم التأكيد على مفهوم "التعليم" ، ومن وجهة نظر القانون المدني - مفهوم "الخدمات".

بالنسبة لسوق المستهلك ، الذي يرتبط المشاركون فيه من خلال العلاقات القانونية المدنية ، فإن الخدمة المقدمة تعني ، أولاً وقبل كل شيء ، أساسًا مدفوعًا ، ويحصل مستهلكو الخدمات على وضع خاص يحدده قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية حقوق المستهلك" . العوامل المحددة مهمة هنا: أولاً ، هوية المستهلك (يمكن أن يكون فقط مواطنًا) ؛ ثانيًا ، الهدف الذي يسعى إليه المستهلكون عند شراء (طلب) الخدمات (لا ينبغي أن يكون مرتبطًا بتنفيذ أنشطة ريادة الأعمال) ؛ ثالثًا ، الشروط التي يتم بموجبها تقديم هذه الخدمات للمستهلكين (فقط بموجب عقد مدفوع ، أي مقابل رسوم).

في مجال التعليم ، لا تقتصر دائرة مستهلكي الخدمات التعليمية على قانون الاتحاد الروسي الصادر في 7 فبراير 1992 رقم 2300-1 "بشأن حماية حقوق المستهلك" (المشار إليه فيما بعد بقانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية حقوق المستهلك"). يمكن أن يكون كل من الأفراد والكيانات القانونية. لا توجد أيضًا متطلبات تقييدية لأغراض الحصول على الخدمات التعليمية. قد تكون الأهداف مرتبطة بإرضاء المواطنين عن احتياجاتهم الشخصية ، أو أنها تركز على احتياجات الكيانات القانونية فيما يتعلق بتنظيم المشاريع أو الأنشطة الأخرى. يتم شراء الخدمات التعليمية بشروط مختلفة - على أساس مدفوع أو متعلق بالميزانية ، لذلك من الضروري التمييز بين مفهومي التعليم المجاني والمدفوع.

في الحياة اليومية للمستهلك ، يتم أحيانًا دمج كلمات مثل "المدرسة" و "المدرسة الثانوية" و "الصالة الرياضية" و "المعهد" و "الجامعة" في الاسم العام "مؤسسة تعليمية" ، بينما لا يفكر المستهلك عادةً في الشكل التنظيمي والقانوني المحدد للهيكل التعليمي. في الواقع ، هذه فكرة صحيحة تمامًا ، إذا أخذناها في الاعتبار من وجهة نظر القواسم المشتركة لأهداف المؤسسات التعليمية المدرجة. ومع ذلك ، لا تحتل كل مؤسسة تعليمية نفس المكانة القانونية في نظام التعليم الحالي. باسم المؤسسات التعليمية ، بالإضافة إلى الاسم نفسه (على سبيل المثال ، , المدرسة الثانوية رقم 12 ؛ صالة للألعاب الرياضية رقم 58 ؛ "College of Management" ، "Saratov State Academy of Law") ، تعكس تخصيصًا محددًا وطبيعة النشاط ، وهناك اختصارات مثل GOU ، و MOU ، و NOU ، وما إلى ذلك. وهذه الاختصارات هي الأساس لاسم أي المؤسسات التعليمية ، لأنها تشير إلى شكلها التنظيمي والقانوني ، والتي تعتمد عليها شروط التعليم الإضافي جزئيًا. في هذا الصدد ، قبل الاقتراب من الاختيار المحدد لمؤسسة تعليمية ، من الضروري معرفة كيفية تحديد جوهر (معنى) اسمها. دعونا نحاول معرفة ما يتضمنه مفهوم "الشكل التنظيمي القانوني".

تحت استمارة قانونيةيفهم:

طريقة تأمين واستخدام الممتلكات من قبل كيان اقتصادي ؛

الوضع القانوني للكيان الاقتصادي والغرض من أنشطته.

الكيانات الاقتصادية هي أي كيانات قانونية ، وكذلك المنظمات التي تعمل دون تشكيل كيان قانوني ، وأصحاب المشاريع الفردية.

يتم تحديد طرق تثبيت واستخدام ممتلكات الكيان الاقتصادي إما من قبل الكيان نفسه (إذا كان رائد أعمال فردي) أو من قبل مؤسسه (إذا كان الكيان كيانًا قانونيًا أو منظمة بدون حقوق كيان قانوني) وفقا لما هو مقرر تنظيمات قانونية. وفقًا للقانون المدني ، يمكن تخصيص الممتلكات لكيان اقتصادي على أساس حق الملكية أو الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية أو على أسس قانونية أخرى (على سبيل المثال ، على أساس الإيجار).

الوضع القانوني ( الوضع القانوني) كيان تجاري – هذا هو الموقف الثابت قانونًا للموضوع في المجتمع ، ويتسم ويحدد بمجمل الحقوق والالتزامات والمسؤوليات والسلطات الناشئة عن القوانين التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية.

بناءً على أهداف الأنشطة التي يتم تنفيذها ، يتم تقسيم الكيانات الاقتصادية التي تعتبر كيانات قانونية إلى:

بالنسبة للمنظمات التجارية - المنظمات التي يعتبر توليد الأرباح والقدرة على توزيعها بين المشاركين الهدف الرئيسي للنشاط ؛

المنظمات غير الهادفة للربح هي المنظمات التي لا يتمثل هدفها الرئيسي في جني الأرباح وتوزيعها على المشاركين ، ولكن لتلبية الاحتياجات غير الملموسة للمواطنين.

الكيانات القانونية المنظمات التجارية، يمكن إنشاؤها في شكل شراكات تجارية وشركات ، وتعاونيات إنتاجية ، ومؤسسات وحدوية على مستوى الدولة والبلديات.

الكيانات القانونية منظمات غير ربحية، يمكن إنشاؤها في شكل تعاونيات استهلاكية ، ومنظمات (جمعيات) عامة أو دينية ، ومؤسسات ، ومؤسسات خيرية وغيرها من المؤسسات ، وكذلك في أشكال أخرى ينص عليها القانون (شراكات غير ربحية ، ومنظمات مستقلة غير ربحية ، وما إلى ذلك) . يجوز للمنظمات غير الهادفة للربح النشاط الرياديفقط بقدر ما يعمل على تحقيق الأهداف والغايات التي تم إنشاؤها من أجلها.

إلى ما سبق ، يجب إضافة ذلك كيان قانونيتُفهم على أنها مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة لها حقوق والتزامات مدنية مستقلة وتتميز بالسمات المميزة التالية:

الوحدة التنظيمية

ملكية، الإدارة الاقتصاديةأو الإدارة التشغيلية لممتلكات منفصلة ؛

مسؤولية الملكية المستقلة عن التزاماتها ؛

المشاركة في التداول المدني نيابة عنها ؛

وجود تسوية أو حساب مالي آخر في البنك ، وميزانية وتقديرات مستقلة ؛

المشاركة في المحاكمة كمدعي ومدعى عليه.

رواد الأعمال الأفراديتم الاعتراف بالأفراد (مواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية) المسجلين وفقًا للإجراءات المعمول بها ويقومون بأنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني. يشمل رواد الأعمال الأفراد أيضًا الموثقين الخاصين وحراس الأمن الخاصين والمحققين الخاصين.

عندما يتعلق الأمر بمؤسسة تعليمية من نوع أو آخر ، فأنت بحاجة إلى معرفة ما يلي. الهدف الرئيسي لأي منظمة تعليمية هو تلبية الاحتياجات غير المادية للمواطنين ، والتي يتم التعبير عنها في وظيفتين رئيسيتين: التعليم والتدريب. في هذا الصدد ، يمكن للمؤسسات التعليمية أن تعمل فقط كمنظمات غير ربحية. في معظم الحالات ، يتم إنشاء المؤسسات التعليمية في شكل مؤسسة .

قانون اتحاديبشأن التعليم المهني العالي والدراسات العليا بتاريخ 3 نوفمبر 2006 رقم 175-FZ ، تم إجراء تعديلات على قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 10 يوليو 1992 رقم 3266-1 "بشأن التعليم" (المشار إليه فيما يلي بقانون الاتحاد الروسي "في التعليم") ، القانون الاتحادي 8 كانون الأول (ديسمبر) 1995 "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" ، والقانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) وعدد من القوانين التنظيمية الأخرى. على وجه الخصوص ، وفقا للفقرة 1 ، 2 الفن. 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تنقسم المؤسسات الآن إلى الأنواع التالية:

خاص (أنشأه مواطنون أو كيانات قانونية) ؛

دولة (أنشأها الاتحاد الروسي و (أو) الكيانات التابعة للاتحاد الروسي) ؛

بلدية (أنشأتها البلديات).

تحت مؤسسة خاصةيُفهم على أنها منظمة غير ربحية أنشأها المالك (مواطن أو كيان قانوني) للقيام بوظائف إدارية أو اجتماعية - ثقافية أو وظائف أخرى ذات طبيعة غير ربحية (البند 1 ، المادة 9 من القانون الاتحادي "بشأن المنظمات غير الربحية المنظمات "). ولايةو المؤسسات البلديةبدورها ، يمكن أن تكون ميزانية أو مستقلة. إن مفهوم مؤسسة الميزانية ليس جديدًا ؛ فقد ورد سابقًا في الفقرة 1 من الفن. 161 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي ، ومع ذلك ، فإن القانون الاتحادي الصادر في 3 نوفمبر 2006 رقم 175-FZ حدد محتوى هذا المفهوم: المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المستقلة الممنوحة بممتلكات الدولة أو البلدية على أساس لا يمكن الاعتراف بحق الإدارة التشغيلية كمؤسسات موازنة. المؤسسة المستقلة هي منظمة غير ربحية أنشأها الاتحاد الروسي ، أو كيانًا تأسيسيًا للاتحاد الروسي أو بلدية لأداء العمل ، وتقديم الخدمات من أجل ممارسة سلطات الهيئات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. سلطة الدولة، سلطات الحكومات المحلية في مجالات العلوم والتعليم والرعاية الصحية والثقافة والحماية الاجتماعية والتوظيف والثقافة البدنية والرياضة (البند 1 ، المادة 2 من القانون الاتحادي "بشأن المؤسسات المستقلة").

لممارسة أنشطتها ، يحق للمؤسسات التعليمية اختيار أي شكل تنظيمي وقانوني آخر ، وهو ما ينص عليه القانون المدني للمنظمات غير الهادفة للربح.

مؤسسة تعليميةهي منظمة غير ربحية أنشئت لغرض العملية التعليميةتهدف إلى تثقيف وتثقيف المواطنين من خلال تنفيذ برامج تربوية راسخة. تمت صياغة التعريف الرسمي للمؤسسة التعليمية في الفن. 12 من قانون الاتحاد الروسي "في التعليم".

يتم تحديد نوع المؤسسة التعليمية اعتمادًا على من هو مؤسسها. يمكن أن يكون مؤسسو المؤسسات التعليمية:

سلطات الدولة في الاتحاد الروسي (الكيانات المكونة للاتحاد الروسي) ، والحكومات المحلية ؛

المنظمات المحلية والأجنبية من أي شكل من أشكال الملكية ، وجمعياتها (الجمعيات والنقابات) ؛

المؤسسات العامة والخاصة المحلية والأجنبية ؛

المنظمات (الجمعيات) العامة والدينية المسجلة على أراضي الاتحاد الروسي ؛

مواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب.

قد يكون تكوين مؤسسي مؤسسة تعليمية محدودًا في حالتين. أولا ، المؤسسات المنفذة العسكرية برامج احترافية، لا يمكن إنشاؤها إلا من قبل حكومة الاتحاد الروسي. ثانيًا ، لا يمكن إنشاء المؤسسات التعليمية الخاصة من النوع المغلق للأطفال والمراهقين ذوي السلوك المنحرف (الخطير اجتماعيًا) إلا من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية في الاتحاد الروسي و (أو) الكيانات التابعة للاتحاد الروسي.

يوجد حاليًا ثلاثة أنواع رئيسية من المؤسسات التعليمية:

دولة (اتحادية أو يديرها كيان مكوّن للاتحاد الروسي) ؛

البلدية ؛

غير حكومية (خاصة ؛ مؤسسات المنظمات العامة والدينية (الجمعيات)).

يجوز للسلطات العامة في الاتحاد الروسي ، أو الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، أو هيئات الحكم الذاتي المحلية أن تعمل كمؤسسين للمؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية. تعود ملكية ممتلكات المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية (سواء ذات الميزانية أو المستقلة) إلى سلطة حكومية في الاتحاد الروسي (كيان مكون من الاتحاد الروسي ، وهو هيئة محلية للحكم الذاتي). يتم تمويل أنشطة المؤسسات التعليمية الممولة من الميزانية بشكل كامل أو جزئي من الميزانية أو الدولة ذات الصلة صندوق خارج الميزانيةعلى أساس الدخل والمصروفات. يتم تحديد مبلغ الأموال المخصصة وفقًا لمعايير التمويل ، بناءً على حساب التكلفة لكل تلميذ أو طالب ، وكذلك على أساس مختلف. يمارس مالك المؤسسة التعليمية الممولة من الميزانية سيطرة مباشرة على استخدام الأموال وفقًا للميزانية المحددة. باسم المؤسسات التعليمية ذات الميزانية المحدودة ، توجد اختصارات GOU (مؤسسة تعليمية حكومية) أو MOU (مؤسسة تعليمية بلدية).

يتم تخصيص الممتلكات التي يخصصها المالك لمؤسسة تعليمية حكومية أو بلدية لها على أساس حق الإدارة التشغيلية. تحت الإدارة التشغيليةيعني الحق في امتلاك واستخدام والتصرف في الممتلكات للغرض المقصود منها ، ضمن الحدود التي ينص عليها القانون ، وفقًا لأهداف النشاط والمهام التي يحددها المالك. لا يحق للمؤسسات التعليمية العاملة في الميزانية التصرف في الممتلكات المخصصة لها أو التصرف فيها (بيع ، إيجار ، رهن ، إلخ) ، وكذلك الممتلكات المكتسبة على حساب الأموال المخصصة لها من قبل المالك وفقًا للتقدير. ومع ذلك ، إذا مُنحت مؤسسة تعليمية موازنة الحق في القيام بأنشطة مدرة للدخل ، فإن الدخل الذي يتم الحصول عليه من هذا النشاط ، وكذلك الممتلكات المكتسبة على حساب هذه المداخيل ، يصبحان تحت التصرف المستقل للمؤسسة ويكون تحتسب في ميزانية منفصلة.

يتم تنظيم أنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية ذات الميزانية من خلال لوائح نموذجية ، والتي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. وفقًا لهذه الأحكام ، تقوم المؤسسات التعليمية المخصصة للميزانية بتطوير مواثيقها. الميثاق- هذا هو أحد أنواع المستندات التأسيسية التي يعمل على أساسها الكيان القانوني. يتم سرد متطلبات مواثيق المؤسسات التعليمية في الفن. 13 من قانون الاتحاد الروسي "في التعليم".

منذ أن دخل القانون الاتحادي رقم 175-FZ الصادر في 3 نوفمبر 2006 حيز التنفيذ مؤخرًا نسبيًا ، ما زال من السابق لأوانه الحديث عن وجود مؤسسات تعليمية مستقلة (كأحد الأنواع المحتملة من المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية). ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن المؤسسات المستقلة ، على الرغم من بعض أوجه التشابه مع تلك الموجودة في الميزانية ، لديها عدد من الاختلافات. وبالتالي ، على وجه الخصوص ، يحدد المؤسس المهام للمؤسسة المستقلة وفقًا للنشاط الرئيسي المنصوص عليه في ميثاقها. تنفذ المؤسسة المستقلة الأنشطة وفقًا لهذه المهام والالتزامات تجاه شركة التأمين للتأمين الاجتماعي الإجباري ، جزئيًا مقابل رسوم أو مجانًا. يتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة المؤسسات المستقلة في شكل إعانات وإعانات من الميزانية ذات الصلة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي ومصادر أخرى لا تحظرها القوانين الفيدرالية. يجب أن يكون دخل المؤسسة المستقلة تحت تصرفها المستقل وتستخدمه لتحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. تُلزم المؤسسة المستقلة كل عام بنشر تقارير عن أنشطتها وعن استخدام الممتلكات المخصصة لها بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي وفي وسائل الإعلام التي يحددها مؤسس المؤسسة المستقلة. من المحتمل أن تظهر المؤسسات التعليمية المستقلة في روسيا في المستقبل القريب.

المؤسسات التعليمية غير الحكومية (NOU) ،بالإضافة إلى مؤسسات الميزانية ، فهي منظمات غير ربحية ، ويمكن إنشاؤها في الأشكال التنظيمية والقانونية المنصوص عليها في التشريعات المدنية للاتحاد الروسي. مؤسسو المنظمات التعليمية غير الحكومية ، كقاعدة عامة ، هم مؤسسات التعليم العالي الحكومية (على سبيل المثال ، الجامعات والأكاديميات) ، وكذلك مؤسسات المنظمات العامة والدينية (الجمعيات) والأفراد. في معظم الحالات ، يتم إنشاء المنظمات التعليمية غير الحكومية في شكل مؤسسات خاصة (PEIs) ، ومع ذلك ، في السنوات الاخيرةمثل هذا الشكل التنظيمي كمنظمة مستقلة غير ربحية (ANO) أصبح منتشرًا أيضًا. يتم التعليم في NEI و ANO ، كقاعدة عامة ، على أساس مدفوع. حق المؤسسات التعليمية غير الحكومية في فرض رسوم على الطلاب والتلاميذ مقابل الخدمات التعليمية (بما في ذلك التدريب ضمن المعايير التعليمية الحكومية) منصوص عليه في الفقرة 1 من الفن. 46 من قانون الاتحاد الروسي "في التعليم". لا تعتبر الأنشطة التعليمية المدفوعة لوحدة الأوزون الوطنية ريادية إذا تم استخدام الدخل المستلم منها بالكامل لسداد تكاليف توفير العملية التعليمية (بما في ذلك الأجور) وتطويرها وتحسينها في هذه المؤسسة التعليمية.

مثل المؤسسات التعليمية الممولة من الميزانية ، تنفذ NEIs و ANOs أنشطتها على أساس المواثيق. تعتبر الأحكام المعيارية ، والتي تعتبر إلزامية للمؤسسات التعليمية العامة ومذكرات التفاهم ، بمثابة أحكام نموذجية للمؤسسات التعليمية غير الحكومية. على عكس مؤسسات الميزانية ، يمكن للمنظمات التعليمية غير الحكومية أن تكون مالكة للممتلكات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (المادة 5 ، المادة 39 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"). ومع ذلك ، فإن قضية ملكية ممتلكات وحدة الأوزون الوطنية تسبب آراء متضاربة تنشأ فيما يتعلق بتطبيق معايير الفقرة 2 من الفن. 48 من القانون المدني للاتحاد الروسي. ينص هذا الجزء من المدونة على أن المؤسسين لهم الحق في ملكية ممتلكات المؤسسة ، وبالتالي ، لا يمكن لأي منظمة تعليمية غير حكومية تأسست في شكل مؤسسة أن تمتلك هذه الملكية على أساس حق الملكية. يبدو أن قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي في هذه الحالة لها الأسبقية على قواعد قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، منذ ذلك الحين في الفقرة 5 من الفن. يحتوي 39 من هذا القانون على إشارة إلى الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي. الملكية التي تم نقلها إلى ANO من قبل مؤسسيها (المؤسس) ، على عكس المؤسسة ، هي ملك لمنظمة مستقلة غير ربحية. لا يحتفظ مؤسسو منظمة غير ربحية مستقلة بحقوق الملكية التي ينقلونها إلى ملكية (البند 1 ، المادة 10 من القانون الاتحادي "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح").

يحق للمؤسسات التعليمية ، كونها منظمات غير ربحية ، القيام بأنشطة ريادية وأنشطة أخرى مدرة للدخل ، ولكن فقط في الحالات التي ينص عليها القانون المعمول به. في الوقت نفسه ، يجب أن تنعكس جميع أنواع الأنشطة التي تقوم بها المؤسسات التعليمية في مواثيقها. وبالتالي ، على وجه الخصوص ، يحق للمؤسسات التعليمية:

التجارة في السلع والمعدات المشتراة ؛

تقديم خدمات الوساطة ؛

المشاركة العادلة في أنشطة المؤسسات والمنظمات الأخرى (بما في ذلك المؤسسات التعليمية) ؛

اقتناء الأسهم والسندات والأوراق المالية الأخرى واستلام الدخل (أرباح الأسهم والفوائد) عليها ؛

القيام بعمليات أخرى مدرة للدخل لا تتعلق مباشرة بالإنتاج الخاص للمنتجات ، والأعمال ، والخدمات المقدمة بموجب الميثاق وبتنفيذها ؛

تأجير العقارات.

يحق للمؤسسات التعليمية فتح فروع (فروع أو وحدات هيكلية أخرى) ، والتي يمكنها ممارسة صلاحيات الكيان القانوني كليًا أو جزئيًا ، أي يقود العملية التعليمية أيضًا. تعمل الفروع نيابة عن المؤسسة التي أنشأتها (لأنها ليست كيانات قانونية) ، وتعمل على أساس ميثاق المؤسسة التعليمية واللوائح الخاصة بالفرع ، ورؤسائها - على أساس توكيل صادر من قبل المؤسسة التعليمية الأم. يجب الإشارة إلى قائمة محددة من الفروع والأقسام والوحدات الهيكلية الأخرى في ميثاق المؤسسة التعليمية.

يتم تحديد نوع المؤسسة التعليمية وفقًا لمستوى وتركيز البرامج التعليمية التي تنفذها. اليوم يمكننا الحديث عن وجود الأنواع التالية من المؤسسات التعليمية:

مرحلة ما قبل المدرسة.

التعليم العام (الابتدائي العام ، الأساسي العام ، الثانوي (الكامل) التعليم العام) ؛

التعليم المهني الابتدائي؛

التعليم المهني الثانوي ؛

التعليم المهني العالي ؛

التعليم المهني بعد التخرج ؛

تعليم الكبار الإضافي ؛

للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين (مندوبون قانونيون) ؛

خاص (إصلاحي) (للطلاب والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو) ؛

المؤسسات الأخرى التي تقوم بالعملية التعليمية.

الأنواع الخمسة الأولى من المؤسسات التعليمية هي الرئيسية والأكثر شيوعًا ، وفي هذا الصدد ، سننظر بإيجاز في بعض ميزاتها.

المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة (DOE) -هذا نوع من المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج تعليمية عامة للتعليم قبل المدرسي بمختلف أنواعه. المهام الرئيسية لمؤسسات التعليم قبل المدرسي هي: ضمان التنشئة والتعليم المبكر للأطفال. ضمان حماية وتعزيز الصحة البدنية والعقلية للأطفال ؛ ضمان تنمية القدرات الفردية للأطفال ؛ تنفيذ التصحيح اللازم للانحرافات في نمو الأطفال ؛ التفاعل مع الأسرة لضمان النمو الكامل للطفل.

تقليديًا ، تلبي المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة احتياجات الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 و 7 سنوات. تم تصميم الحضانة للزيارة من قبل الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 1-3 سنوات ، وفي بعض الحالات - من شهرين إلى عام. تنقسم المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ، وفقًا لتركيزها ، إلى خمسة أنواع رئيسية

روضة أطفال من النوع التنموي العام- مع أولوية تنفيذ مجال أو أكثر من مجالات تنمية التلاميذ (فكري ، فني ، جمالي ، جسدي ، إلخ).

رياض الأطفال ورياض الأطفال من النوع التنموي العام هي مؤسسات تعليمية تقليدية لمرحلة ما قبل المدرسة يتم فيها تنفيذ البرامج الرئيسية للتعليم قبل المدرسي وفقًا لمعايير الدولة المعمول بها. الهدف الرئيسي من تنفيذ هذه البرامج التعليمية هو النمو الفكري والفني والجمالي والأخلاقي والبدني للأطفال الصغار. اعتمادًا على قدرات مؤسسة معينة لمرحلة ما قبل المدرسة (المواد والمعدات التقنية ، والطاقم التعليمي والتربوي ، وما إلى ذلك) ، يمكنهم تنفيذ ليس فقط البرامج التعليمية التقليدية للتعليم والتدريب ، ولكن أيضًا اختيار أي مجالات تعليمية أخرى ذات أولوية (رسم التدريس ، الموسيقى ، الكوريغرافيا ، المهارات اللغوية ، اللغات الأجنبية).

روضة أطفال تعويضية- مع إعطاء الأولوية لتنفيذ مؤهل لتصحيح الانحرافات في النمو البدني والعقلي للتلاميذ.

رياض الأطفال من هذا النوع متخصصة ويتم إنشاؤها للأطفال ذوي الإعاقة انتهاكات مختلفةفي النمو البدني و (أو) العقلي (بما في ذلك الصمم وضعف السمع والصمم المتأخر والمكفوفون وضعاف البصر والمكفوفون المتأخرون والأطفال المصابون باضطرابات شديدة في النطق ، مع اضطرابات في الجهاز العضلي الهيكلي ، مع التخلف العقلي ، والمتخلفين عقليًا وغيرهم الأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو). يمكن أيضًا قبول الأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة من أي نوع آخر ، بشرط وجود شروط للعمل التصحيحي. في الوقت نفسه ، يتم القبول فقط بموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين) في ختام اللجان النفسية التربوية والطبية التربوية. يتم تطوير برامج التدريب وطرق (تقنيات) التعليم والتصحيح والعلاج في مؤسسات التعليم قبل المدرسي من هذا النوع مع مراعاة محددالانحرافات عند الأطفال. تختلف المعدات المادية والتقنية لرياض الأطفال إلى حد ما عن المعتاد ، لأن هؤلاء الأطفال يحتاجون إلى رعاية خاصة. للأطفال ، يتم إنشاء غرف العلاج الطبيعي والتدليك وعلاج النطق وغيرها من الغرف ؛ حمامات. نباتات نباتية ومقاصف غذائية ؛ الأجهزة والمعدات الخاصة في مجموعات ، إلخ. يتم تحديد عدد المجموعات الإصلاحية وشغلها في رياض الأطفال من النوعين التعويضي والعادية بموجب ميثاق المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ، اعتمادًا على المعايير والشروط الصحية اللازمة لتنفيذ العملية من التعليم والتدريب والتصحيح. كقاعدة عامة ، يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى للإشغال للمجموعة (حسب النوع المحدد) 6-15 شخصًا.

الإشراف على رياض الأطفال وإعادة تأهيلها- مع إعطاء الأولوية لتنفيذ التدابير والإجراءات الصحية والوقائية وتحسين الصحة.

تم تصميم رياض الأطفال هذه بشكل أساسي للأطفال دون سن الثالثة. يتم إيلاء الاهتمام الرئيسي للظروف الصحية والنظافة والوقاية والوقاية من أمراض الأطفال. القيام بأنشطة تحسين الصحة وتعزيزها وأنشطة تعليمية وتدريبية أساسية.

روضة أطفال من النوع المشترك. قد تشمل المؤسسات التعليمية للأطفال من هذا النوع التعليم العام والمجموعات التعويضية والترفيهية في مجموعات مختلفة.

مركز تنمية الطفل- روضة أطفال مع تنفيذ تنمية جسدية وعقلية وتصحيح وتأهيل جميع التلاميذ.

في مراكز تنمية الطفل ، ينصب التركيز على نهج فردي لكل طفل. المجالات ذات الأولوية هي التنمية الفكرية والفنية والجمالية للأطفال: تنمية الدافع الشخصي للمعرفة والإبداع. تعزيز الصحة وتلبية احتياجات الأطفال في التربية البدنية والرياضة. لتنفيذ العملية التعليمية وتعزيز الصحة في المؤسسات التعليمية الحقيقية ، يتم إنشاء مجمعات الألعاب والرياضة والترفيه ؛ حمامات. حصص الكمبيوتر. يمكن تنظيم الاستوديوهات الفنية ومسارح الأطفال والدوائر المختلفة والأقسام - وكل هذا في إطار مركز واحد لتنمية الطفل. بالإضافة إلى المعلمين ، يعمل علماء النفس ومعالجو النطق وغيرهم من المتخصصين مع الأطفال. في مثل هذه المؤسسة ، يمكن للطفل البقاء طوال اليوم وعدد معين من الساعات (حضور أي فصول منفصلة) - وفقًا لتقدير الوالدين.

معظم رياض الأطفال هي مؤسسات تعليمية بلدية و / أو حكومية. ومع ذلك ، في السنوات الأخيرة ، ظهرت العديد من المؤسسات التعليمية الخاصة (غير الحكومية) لمرحلة ما قبل المدرسة.

إذا اعتقد الوالدان أن المجموعة القياسية من الخدمات التعليمية المقدمة كافية للطفل ، وكذلك في حالة الأسرة المادية الصعبة أو لأسباب أخرى (على سبيل المثال ، اختيار مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة محدود) ، فإنه يجعل من المنطقي وضع الطفل في مؤسسة ما قبل المدرسة التابعة للولاية أو البلدية. يحدد المؤسس إجراءات تعيين مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة. في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة المخصصة للميزانية ، يتم قبول أطفال الوالدين الوحيدين العاملين ، وأمهات الطلاب ، والمعوقين من المجموعتين الأولى والثانية ؛ أطفال من عائلات كبيرة ؛ الأطفال تحت الوصاية ؛ الأطفال الذين كان آباؤهم (أحد الوالدين) في الخدمة العسكرية ؛ أطفال العاطلين عن العمل والمهاجرين قسرا ، الطلاب. يتم تحديد عدد المجموعات في هذه المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة من قبل المؤسس بناءً على الحد الأقصى للإشغال ، المعتمد عند حساب معيار تمويل الميزانية. كقاعدة عامة ، يجب ألا تحتوي المجموعات (حسب نوع المجموعة) على أكثر من 8-20 طفلًا.

في حالة وجود مال لدى الوالدين ويضعون مطالب متزايدة على تنظيم العملية التعليمية والترفيهية في رياض الأطفال والنهج الفردي للطفل ، فإن الأمر يستحق اختيار مؤسسة ما قبل المدرسة غير الحكومية (خاصة). هذه الحضانات تحت تصرفها أحواض سباحة ، وأحيانًا حمامات ساونا ، وغرف ألعاب كبيرة ، ومواد تعليمية ومرحة باهظة الثمن ، وغرف نوم ممتازة ، وأعلى جودة ونظام غذائي متنوع للغاية ، بالإضافة إلى مزايا أخرى ، يتطلب توفيرها بالطبع مواد مهمة التكاليف. لا يتجاوز حجم المجموعات عادة 10 أشخاص ، وتركز البرامج التعليمية الجارية على تعليم أكثر تعمقًا وتنوعًا للأطفال.

ومع ذلك ، يمكن حاليًا تقديم جميع وسائل الراحة المذكورة أعلاه ، بالإضافة إلى البرامج التعليمية والتعليمية الإضافية ، على أساس مدفوع من قبل مؤسسات الدولة والبلدية لمرحلة ما قبل المدرسة التي لها الحق في تقديم خدمات تعليمية وخدمات أخرى مدفوعة ، رهنا بترخيصها. بالنسبة لعملية التربية والتعليم ، في أي مؤسسة ما قبل المدرسة تقريبًا ، يتم أخذ البرنامج التعليمي الشامل الرئيسي الذي وضعه القانون كأساس. هناك الكثير من البرامج والتقنيات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة في الوقت الحاضر ، وهذه هي البرامج: "الأصول" ، "قوس قزح" ، "الطفولة" ، "التنمية" ، "روضة الأطفال - بيت الفرح" ، "المفتاح الذهبي" وغيرها. يركز كل منهم على توفير التربية المناسبة والتعليم المبكر للأطفال ، وتنمية مهاراتهم السمات الفردية. وبالتالي ، ليس من الضروري على الإطلاق البحث عن روضة أطفال خاصة ، ولكن يمكنك استخدام الخدمات التي تقدمها مؤسسة تعليمية حكومية أو بلدية لمرحلة ما قبل المدرسة مقابل رسوم إضافية. على أي حال ، عند اختيار مؤسسة ما قبل المدرسة ، يجب على المرء أن يهتم بمصالح الطفل ، مع مراعاة رغباته ، وليس إشباع طموحاته في المكانة الممنوحة له. المستوى التعليمي.. يجب على الآباء الذين يفضلون تربية وتعليم طفل في المنزل (شخصيًا أو بمساعدة المعلمين والمعلمين الزائرين) التفكير بجدية في كيفية تصرفهم بشكل صحيح عند اتخاذ مثل هذا القرار .. لذلك في المستقبل ، عند تكييف مثل هذا طفل في الحياة المدرسية ، لم تكن هناك مشاكل ، على الأقل يوصى بزيارة قصيرة لرياض الأطفال. بعد كل شيء ، في مؤسسة ما قبل المدرسة يكتسب الطفل مهارات الاتصال مع أقرانه ، ويتعلم التنقل في مجموعة ، ويقارن الاهتمامات الجماعية مع اهتماماته. كل هذا يحدث تحت الإشراف المباشر للمعلمين والمعلمين. بغض النظر عن مدى جودة التعليم المنزلي ، فإنه لا يمكن أن يقدم بشكل كامل كل ما يمكن أن يحصل عليه الطفل من خلال الذهاب إلى رياض الأطفال.

بالإضافة إلى المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة الفعلية ، هناك المؤسسات التعليمية للأطفال في سن ما قبل المدرسة وسن المدرسة الابتدائية. في مثل هذه المؤسسات ، يتم تنفيذ برامج التعليم العام للتعليم قبل المدرسي وبرامج التعليم العام الابتدائي. يتم إنشاء هذه المؤسسات التعليمية للأطفال من سن 3 إلى 10 سنوات ، وفي حالات استثنائية - من سن مبكرة. يمكن أن يكون:

روضة أطفال - مدرسة ابتدائية ؛

روضة أطفال من النوع التعويضي (مع تنفيذ تصحيح مؤهل للانحرافات في النمو البدني والعقلي للتلاميذ والطلاب) - المدرسة الابتدائية ؛

Progymnasium (مع الأولوية في تنفيذ مجال واحد أو عدة مجالات لتنمية التلاميذ والطلاب (الفكرية ، والفنية ، والجمالية ، والبدنية ، وما إلى ذلك)). في صالات ما قبل الجيم ، يتم إعداد الأطفال لدخول صالة الألعاب الرياضية

المؤسسات التعليمية العامةبناءً على مستويات البرامج التعليمية التي يتم تنفيذها ، يتم تقسيمها إلى الأنواع التالية.

مدرسة إبتدائية– صينفذ برنامج التعليم العام للتعليم الابتدائي العام (المصطلح المعياري للإتقان هو 4 سنوات). المدرسة الابتدائية هي المرحلة الأولى (الأولية) من التعليم المدرسي ، حيث يكتسب الأطفال المعرفة الأساسية (الأساسية) لمواصلة التعليم - الحصول على التعليم العام الأساسي. تتمثل المهام الرئيسية لمؤسسات التعليم العام الابتدائي في تنشئة الطلاب وتنميتهم ، وإتقانهم للقراءة ، والكتابة ، والعد ، والمهارات الأساسية للأنشطة التربوية ، وعناصر التفكير النظري ، وأبسط مهارات ضبط النفس ، وثقافة السلوك. والكلام ، أساسيات النظافة الشخصية ونمط الحياة الصحي.

في الوقت الحاضر ، يتم تمثيل مدرسة التعليم الابتدائي العام بثلاثة أنظمة تعليم حكومية رئيسية: نظام التعليم التقليدي التطوري لـ L. V. Zankov ونظام التعليم التنموي لـ D. B. Elkonin - V. V. في المؤسسات التعليمية من المستوى الأولي ، يتم تنفيذ برامج تجريبية مثل Harmony ، والمدرسة الابتدائية للقرن الحادي والعشرين ، والمنظور ، ومدرسة روسيا ، وما إلى ذلك. وتهدف جميعها إلى الدراسة المتعمقة للموضوعات الأكاديمية وتوسيع نطاق الفكري و التطور الأخلاقي للطلاب.

المدرسة الأساسية الأساسية- تنفذ برامج التعليم العام للتعليم العام الأساسي (المدة القياسية للإتقان هي 5 سنوات - المرحلة الثانية (الرئيسية) من التعليم العام). تتمثل مهام التعليم العام الأساسي في تهيئة الظروف لتنشئة وتشكيل وتشكيل شخصية الطالب ، من أجل تنمية ميوله واهتماماته وقدرته على تقرير المصير الاجتماعي. التعليم العام الأساسي هو الأساس للحصول على التعليم العام الثانوي (الكامل) والتعليم المهني الابتدائي والثانوي. يمكن تنفيذ برامج التعليم العام الابتدائي في مدرسة التعليم العام الأساسي.

المدرسة المتوسطة للتعليم العام . - ينفذ برامج التعليم العام للتعليم الثانوي (الكامل) العام (المصطلح القياسي للإتقان هو سنتان - المرحلة الثالثة (العليا) من التعليم العام). تتمثل مهام التعليم العام الثانوي (الكامل) في تنمية الاهتمام بالتعلم والقدرات الإبداعية للطالب ، وتشكيل المهارات لأنشطة التعلم المستقلة على أساس التمايز في التعلم. التعليم العام الثانوي (الكامل) هو الأساس للحصول على التعليم المهني الابتدائي ، والتعليم المهني الثانوي (وفقًا للبرامج السريعة المخفضة) والتعليم المهني العالي.

وفق مفهوم التحديث التعليم الروسيللفترة حتى عام 2010 ، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2001 رقم 1756-r ، في المرحلة الثالثة من مدرسة التعليم العام ، يتم توفير التعليم المتخصص ، ويتم تنفيذه من خلال إنشاء مدارس متخصصة . تدريب الملف الشخصي- هذه وسيلة للتمييز وإضفاء الطابع الفردي على التعليم ، مما يسمح ، بسبب التغييرات في هيكل ومحتوى وتنظيم العملية التعليمية ، بمراعاة اهتمامات وميول وقدرات الطلاب إلى أقصى حد ، وتهيئة الظروف لـ تعليم طلاب المدارس الثانوية وفقًا لاهتماماتهم المهنية ونواياهم فيما يتعلق بالتعليم المستمر. يهدف التدريب الشخصي إلى تنفيذ عملية تعليمية تتمحور حول الطالب والتنشئة الاجتماعية للطلاب ، بما في ذلك مراعاة الاحتياجات الحقيقية لسوق العمل. مدرسة الملف الشخصي- هذا هو الشكل المؤسسي الرئيسي لتحقيق هدف التعليم المتخصص. في المستقبل ، يتم تصور أشكال أخرى من تنظيم التعليم المتخصص ، بما في ذلك تلك التي تقود تنفيذ المعايير والبرامج التعليمية ذات الصلة خارج أسوار مؤسسة تعليمية عامة منفصلة. من أجل التنفيذ الأكثر فعالية لعملية التعليم الشخصي ، من المتوخى الاتصال المباشر لمدرسة الملف الشخصي مع مؤسسات التعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي.

المرحلة الأولية لإدخال التعليم الشخصي هي بداية الانتقال إلى التعليم قبل الملف الشخصي في الصف الأخير (التاسع) من المرحلة الرئيسية من التعليم العام.

في مدارس التعليم العام الثانوي ، يمكن أيضًا تنفيذ البرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي والتعليم العام الأساسي.

المدرسة الثانوية مع دراسة متعمقة للمواد الفردية- تنفذ البرامج التعليمية العامة للتعليم الثانوي (الكامل) العام ، وتوفر تدريبًا إضافيًا (متعمقًا) للطلاب في موضوع واحد أو أكثر. يمكن تنفيذ برامج تعليمية ابتدائية عامة وأساسية عامة. المهمة الرئيسية لهذه المدارس (تسمى أحيانًا المدارس الخاصة) هي التدريس (بالإضافة إلى المواد التعليمية الرئيسية) في إطار تخصص ضيق في موضوع معين (مواضيع). هذا يميز بشكل كبير المدارس الخاصة عن صالات الألعاب الرياضية والليسيوم التي تنفذ مدى واسعإضافي التخصصات الأكاديمية. بالنسبة للجزء الأكبر ، هذه مدارس رياضية خاصة ومدارس ذات دراسة متعمقة لغات اجنبيةوالمدارس الفيزيائية والرياضية.

صالة للألعاب الرياضية- يجري تنفيذ برامج تعليمية عامة للتعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل) ، مما يوفر تدريبًا إضافيًا (متعمقًا) للطلاب ، كقاعدة عامة ، في المواد الإنسانية. يتم إيلاء اهتمام كبير لدراسة اللغات الأجنبية والتخصصات الثقافية والفلسفية. يمكن للجيمنازيوم تنفيذ برامج التعليم العام للتعليم الابتدائي العام. في معظم الحالات ، الأطفال الذين لديهم دافع متزايد للتعلم الدراسة في الصالات الرياضية. يمكن أيضًا تنظيم صفوف الجمنازيوم في مدارس التعليم العام العادية.

صالة حفلات- مؤسسة تعليمية تنفذ برامج التعليم العام الأساسي العام والثانوي (الكامل) للتعليم العام. في المدارس الثانوية ، يتم تنظيم دراسة متعمقة لمجموعة من الموضوعات في ملف تعريف معين (التقنية ، والعلوم الطبيعية ، وعلم الجمال ، والفيزياء والرياضيات ، وما إلى ذلك). تستطيع المدارس الثانوية ، مثل صالات الألعاب الرياضية ، تنفيذ برامج التعليم العام للتعليم الابتدائي العام. تم تصميم المدارس الثانوية لتهيئة الظروف المثلى للتطور الأخلاقي والجمالي والبدني للطلاب ذوي الاهتمامات الراسخة في اختيار المهنة والتعليم الإضافي. تمارس المدارس الثانوية على نطاق واسع مناهج وخطط فردية. يمكن إنشاء المدارس الثانوية كمؤسسات تعليمية مستقلة ، أو يمكن أن تعمل كصفوف ثانوية في مدارس التعليم العام العادية ، وتتعاون مع مؤسسات التعليم العالي و شركات التصنيع. حاليًا ، تتمتع بعض المدارس الثانوية بوضع المؤسسات التعليمية التجريبية مع نماذج المؤلف وتقنيات التدريس.

مؤسسات التعليم المهني الابتدائي.في الآونة الأخيرة ، في بلدنا ، كان الطلاب المهملون خائفين: "إذا كنت تدرس بشكل سيئ ، إذا لم تأخذ عقلك ، فسوف تذهب إلى مدرسة مهنية!" في الوقت نفسه ، كانت "قصة الرعب" هذه أكثر من كونها حقيقية. بعد التخرج من المدرسة الأساسية ، ذهب المراهقون من الأسر المحرومة (المتدربون وغيرهم من أمثالهم) مباشرة إلى المدارس الفنية المهنية (المدارس المهنية) ، حيث تم غرسهم في مهارات العمل وحاولوا تربية الأطفال "المهملين تربويًا" كمواطنين يستحقون مجتمعنا. نظرًا لأن خريجي المدارس غالبًا ما يتلقون "تذكرة" إلى المدارس المهنية ، وليس بمحض إرادتهم ، فقد درسوا من خلال الأكمام - فقط جزء صغير من طلاب المدارس المهنية بعد التخرج من الكلية وجد وظيفة في تخصصهم. لهذا السبب ، لم يكن لهذه المؤسسات التعليمية أفضل سمعة ، وتجاوزت نسبة خريجي المدارس المهنية المحتفظ بهم في مكان العمل بالكاد 50٪. ومع ذلك ، فإن الوقت لا يزال قائما ، وكما تظهر الإحصائيات ، فإن نسبة التوظيف في تخصصات العمل لهذه الفئة من الشباب تقترب حاليا من 80٪. وبالنظر إلى أن البطالة في روسيا لا تزال مرتفعة للغاية ، يجدر التفكير في الأفضل: التعليم العالي من الصفر (بعد ذلك مباشرة المدرسة الثانوية) والمكانة المحتملة للعاطلين عن العمل عند الانتهاء من الدراسة في الجامعة أو دبلوم خريج مدرسة مهنية ، والأجور المضمونة ، والخبرة العملية وإمكانية مواصلة التعليم؟ لطالما كانت هناك حاجة إلى تخصصات العمل ، واليوم ، عندما يحلم جزء كبير من جيل الشباب بأن يصبحوا رجال أعمال ومديرين ، يبحثون عن طرق سهلة لكسب المال ، تزداد الحاجة إلى العمال المؤهلين.

الهدف الرئيسي لمؤسسات التعليم المهني الابتدائي هو تدريب العمال المؤهلين (العمال والموظفين) في جميع المجالات الرئيسية للنشاط المفيد اجتماعيًا على أساس التعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل). وتجدر الإشارة إلى أن مثل هذه الصيغة للهدف الرئيسي للتعليم المهني الابتدائي قد عفا عليها الزمن إلى حد ما. في الوقت الحاضر ، يمكن صياغتها بطريقة جديدة - تلبية الحد الأقصى لاحتياجات جميع قطاعات الاقتصاد المحلي من قبل العمال المهنيين المؤهلين والمتخصصين.

يعد التعليم المهني الأولي بداية جيدة للتعليم المستمر في التخصص المختار أو للحصول على تخصص جديد مع الأمتعة الموجودة بالفعل من المعرفة المهنية ومهارات العمل العملية.

تشمل مؤسسات التعليم المهني الابتدائي ما يلي:

المعهد المهني

صالة حفلات احترافية

الجمع بين التدريب والدورة (نقطة) ؛

مركز التدريب والإنتاج.

مدرسة تقنية؛

مدرسة مسائية (وردية).

اجازات المدارس(البناء ، والخياطة ، والكهرباء ، والاتصالات ، وما إلى ذلك) - النوع الرئيسي لمؤسسات التعليم المهني الابتدائي ، والذي يوفر التدريب الأكثر كثافة للعاملين المهنيين المؤهلين والمتخصصين. الشروط المعيارية للتدريب هي 2-3 سنوات (حسب مستوى التعليم عند القبول ، التخصص المختار ، المهنة). على أساس المدارس المهنية ، يمكن تطوير طرق مبتكرة وتنفيذها في مجال التعليم المهني الابتدائي في الملف ذي الصلة لتدريب الموظفين المؤهلين ، وتوفير مستوى عال من التعليم والتدريب المهني ، وتلبية احتياجات الفرد والإنتاج.

مدارس ثانوية احترافية(التقني ، والبناء ، والتجاري ، وما إلى ذلك) هو مركز للتعليم المهني المستمر ، والذي يوفر ، كقاعدة عامة ، التدريب المشترك بين القطاعات والأقاليمي للمتخصصين والعاملين المؤهلين في المهن المعقدة التي تتطلب علومًا مكثفة. في المدارس المهنية ، لا يمكن للمرء فقط الحصول على مهنة محددة بمستوى متقدم من التأهيل وإكمال التعليم العام الثانوي (الكامل) ، ولكن أيضًا ، في بعض الحالات ، الحصول على تعليم مهني ثانوي. هذا النوع من المؤسسات هو نوع من مراكز الدعم لتطوير التعليم المهني الابتدائي ، والذي يمكن على أساسه إجراء البحث العلمي لتحسين محتوى العملية التعليمية والتوثيق التربوي والبرامجي ، مما يضمن تدريب الكوادر التنافسية. في ظروف علاقات السوق.

مجمع الدورات التدريبية (نقطة), مركز التدريب والإنتاج, مدرسة تقنية(التعدين والميكانيكية ، والبحرية ، والغابات ، وما إلى ذلك) ، مساء (دوام) المدرسةتنفيذ البرامج التعليمية لإعادة التدريب ، والتدريب المتقدم للعمال والمتخصصين ، وكذلك تدريب العاملين والمتخصصين على مستوى المهارة المناسبة في شكل تدريب متسارع.

بالإضافة إلى حقيقة أن التعليم في مؤسسات الميزانية (الحكومية والبلدية) للتعليم المهني الابتدائي مجاني ، يُضمن لطلابهم منحًا دراسية وأماكن في مهاجع ووجبات تفضيلية أو مجانية ، فضلاً عن أنواع أخرى من المزايا والمساعدة المادية وفقًا لـ اختصاص المؤسسة التعليمية والأنظمة الحالية.

المؤسسات التعليمية للتعليم الثانوي المهني (مؤسسات تعليمية ثانوية متخصصة). الأهداف والغايات الرئيسية لأنشطة المؤسسات التعليمية للتعليم الثانوي المهني هي:

تدريب المتخصصين من المستوى المتوسط ​​على أساس التعليم المهني الأساسي العام والثانوي (الكامل) العام أو الابتدائي ؛

تلبية احتياجات سوق العمل (مع مراعاة احتياجات الصناعة للقطاع الاقتصادي) من المتخصصين في التعليم المهني الثانوي ؛

في حالة وجود ترخيص مناسب ، يجوز للمؤسسات التعليمية للتعليم الثانوي المهني تنفيذ برامج تعليمية للتعليم المهني الابتدائي وبرامج تعليمية مهنية إضافية للتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني الابتدائي.

تشمل المؤسسات التعليمية المتخصصة الثانوية مدرسة فنية وكلية.

مدرسة فنية (مدرسة)(المدرسة الفنية الزراعية ، الاستصلاح المائي ؛ المدرسة النهرية ، المدرسة التربوية ، إلخ) - تنفذ البرامج التعليمية المهنية الرئيسية للتعليم المهني الثانوي على المستوى الأساسي.

كلية(طبي ، اقتصادي ، إلخ) - ينفذ البرامج التعليمية المهنية الرئيسية للتعليم المهني الثانوي من المستويين الأساسي والمتقدم.

في المدارس والكليات التقنية ، يتم تنفيذ التدريب المهني على مستوى أكثر تعقيدًا مما هو عليه في مؤسسات التعليم المهني الابتدائي ، وبالتالي ، يكون الالتحاق بها أكثر صعوبة. يمكن إتقان البرامج التعليمية المهنية الرئيسية للتعليم المهني الثانوي في أشكال مختلفة من التعليم ، تختلف في حجم الدراسات الصفية وتنظيم العملية التعليمية: بدوام كامل ، أو بدوام جزئي (مسائي) ، أو أشكال المراسلة أو في الشكل لطالب خارجي. يُسمح بمزيج من أشكال التعليم المختلفة. يتم تحديد الشروط المعيارية للتدريب في البرامج التعليمية للتعليم الثانوي المهني من خلال المعيار التعليمي الحكومي للتعليم المهني الثانوي. كقاعدة عامة ، يستمر التدريب 3-4 سنوات. إذا لزم الأمر ، يمكن زيادة شروط الدراسة لبرامج تعليمية محددة للتعليم المهني الثانوي مقارنة بشروط الدراسة القياسية. يتم اتخاذ قرار زيادة مدة التدريب من قبل سلطة الدولة أو الحكومة المحلية المسؤولة عن المؤسسة التعليمية الثانوية المتخصصة. بالنسبة للأشخاص الحاصلين على تعليم مهني أولي للملف المناسب ، أو التعليم المهني الثانوي أو التعليم المهني العالي ، أو مستوى آخر كافٍ من التدريب السابق و (أو) القدرات ، يُسمح بالتدريب في إطار البرامج التعليمية المخفضة أو المعجلة للتعليم المهني الثانوي ، إجراء التنفيذ التي تم تأسيسها من قبل سلطة التعليم الاتحادية.

يتلقى عدد كبير من خريجي المؤسسات التعليمية للتعليم الثانوي المهني مستوى نظريًا مرتفعًا بدرجة كافية من المعرفة والمهارات والقدرات ، مما يسمح لهم بالعمل في تخصصهم لعدة سنوات دون تلقي تعليم مهني عالي. في بعض الحالات ، يمنح دبلوم التعليم الثانوي المتخصص الحق في الحصول على تعليم مهني عالي (كقاعدة عامة ، في نفس التخصص ، ولكن على مستوى أعلى) في فترة أقصر (تصل إلى ثلاث سنوات). يمكن لطلاب المؤسسات المهنية الثانوية الجمع بين العمل والدراسة ، وإذا تم الحصول على تعليم بهذا المستوى لأول مرة ، وكانت المؤسسة التعليمية حاصلة على اعتماد الدولة ، فيمكنك التمتع بالمزايا التي ينص عليها قانون العمل في الاتحاد الروسي ( إجازة دراسية، النقل المجاني إلى مكان الدراسة ، وما إلى ذلك).

بالمناسبة ، تنطبق هذه القاعدة أيضًا على طلاب المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الابتدائي. يتم تزويد الطلاب المتفرغين الذين يتلقون تعليمًا مهنيًا ثانويًا على حساب أموال الميزانية بمنح دراسية بالطريقة المحددة. تقوم مؤسسة تعليمية ثانوية متخصصة ، في حدود الأموال المتاحة من الميزانية والأموال الخارجة عن الميزانية ، بشكل مستقل ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، بتطوير وتنفيذ تدابير الدعم الاجتماعي للطلاب ، بما في ذلك إنشاء المنح الدراسية والمزايا الاجتماعية الأخرى والمزايا اعتمادًا على الوضع المالي والنجاح الأكاديمي. للنجاح في تطوير البرامج التعليمية ، في التصميم التجريبي والأعمال الأخرى ، يتم إنشاء أشكال مختلفة من الحوافز المعنوية والمادية للطلاب. يتم تزويد الطلاب الذين يحتاجون إلى مساحة معيشية بأماكن في نزل إذا كان هناك مخزون سكن مناسب لمؤسسة تعليمية ثانوية متخصصة.

المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي (مؤسسات التعليم العالي).لا معنى للتحدث على وجه التحديد عن أولوية التعليم العالي ، لأنه كان وسيظل دائمًا. إن تطوير اقتصاد السوق والتقدم العلمي والتكنولوجي يفرضان متطلبات جديدة لا يمكن تلبيتها دون مستوى عالٍ من التعليم. في السنوات الأخيرة ، أصبح من المعتاد أن يكون لديك تعليمان أو أكثر.

مشكلة الحصول على تعليم عالي قابلة للحل ، والسؤال الوحيد هو جودته. بالطبع يمكنك شراء دبلوم التخرج من جامعة معينة ، مثل هذه الخدمات ، للأسف ، تتم الآن ، لكن من المستحيل اكتساب المعرفة الحقيقية مقابل رسوم دون الرغبة الواجبة للطالب نفسه والجهود المقابلة له. مؤسسة تعليمية.

أهداف وغايات المؤسسات التعليمية للتعليم العالي المهني هي:

تدريب وإعادة تدريب المتخصصين من المستوى المناسب على أساس التعليم المهني الثانوي (الكامل) العام والثانوي ؛

تلبية احتياجات الدولة من المتخصصين المؤهلين من ذوي التعليم العالي والموظفين العلميين والتربويين على أعلى المؤهلات ؛

التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للمتخصصين والمديرين ؛

تنظيم وإجراء البحوث العلمية الأساسية والتطبيقية وغيرها من أعمال التصميم العلمية والتقنية والتجريبية ، بما في ذلك ما يتعلق بالمسائل التعليمية ؛

إشباع حاجات الفرد في تعميق وتوسيع التعليم.

وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التعليم ، تم إنشاء الأنواع التالية من مؤسسات التعليم العالي: معهد ، جامعة ، أكاديمية . تنفذ هذه المؤسسات التعليمية العليا (كل منها وفقًا لتفاصيلها الخاصة) برامج تعليمية للتعليم المهني العالي ؛ البرامج التعليمية للتعليم المهني بعد التخرج ؛ إجراء التدريب وإعادة التدريب و (أو) التدريب المتقدم للموظفين في مجال معين من الأنشطة المهنية والعلمية والعلمية التربوية. على القاعدة الجامعاتو الأكاديمياتيمكن إنشاء مجمعات جامعية وأكاديمية توحد المؤسسات التعليمية التي تنفذ البرامج التعليمية على مختلف المستويات ، والمؤسسات الأخرى والمنظمات غير الهادفة للربح أو التقسيمات الهيكلية المنفصلة عنها. يجوز لمؤسسات التعليم العالي من أي نوع (بما في ذلك فروعها) تنفيذ البرامج التعليمية للتعليم الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي (الكامل) العام والتعليم المهني الابتدائي والثانوي ، فضلاً عن التعليم المهني الإضافي إذا كان لديهم الترخيص المناسب.

تسجيل الدولة والترخيص.من أجل البدء في تنفيذ أنشطتها ، يجب على أي منظمة تعليمية ، أولاً وقبل كل شيء ، أن تحصل على وضع كيان قانوني. تنشأ هذه الحالة من لحظة تسجيل الحالة ويتم تأكيدها بشهادة تسجيل الدولة ككيان قانوني. تسجيل الدولة للكيانات القانونية -هذا إجراء صادر عن الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة ، ويتم تنفيذه عن طريق الدخول في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية معلومات حول إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية الكيانات القانونية ، فضلاً عن المعلومات الضرورية الأخرى حول الكيانات القانونية.

تم تحديد إجراءات تسجيل الكيانات القانونية بموجب القانون الاتحادي الصادر في 8 أغسطس 2001 رقم 129-FZ "بشأن التسجيل الحكومي للكيانات القانونية و رواد الأعمال الأفراد". تسجل الهيئة المخولة ، ضمن الحدود الزمنية التي يحددها هذا القانون ، مؤسسة تعليمية تخطر بها مقدم الطلب والسلطات المالية وسلطة التعليم الحكومية ذات الصلة كتابةً. تشير شهادة تسجيل الدولة إلى:

الاسم الكامل والمختصر للكيان القانوني (مع الإشارة إلى الشكل القانوني) ؛

رقم تسجيل الولاية الرئيسية ؛

تاريخ التسجيل؛

اسم جهة التسجيل.

من لحظة تسجيل الدولة ككيان قانوني ، يحق للمؤسسة التعليمية القيام بالأنشطة المالية والاقتصادية المنصوص عليها في ميثاقها والتي تهدف إلى إعداد العملية التعليمية.

تسجيل الدولة ليس سوى الخطوة الأولى على طريق مؤسسة تعليمية إلى تنفيذ هدفها الرئيسي من النشاط - تنفيذ العملية التعليمية والتعليمية. ينشأ الحق في الأنشطة التعليمية فقط من لحظة الحصول على الترخيص المناسب.

ترخيص مؤسسة تعليميةأجريت وفقا للوائح الترخيص الأنشطة التعليمية، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 18 أكتوبر 2000 رقم 796). وفقًا للفقرة 1 من هذا النظام ، تخضع أنشطة المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج للترخيص:

الحضانة؛

التعليم العام (الابتدائي والأساسي والثانوي (الكامل)) ؛

التعليم الإضافي للأطفال ؛

تدريب احترافي؛

التعليم المهني (الابتدائي والثانوي والعالي والدراسات العليا والإضافية) (بما في ذلك التعليم المهني العسكري).

الترخيص مطلوب أيضًا للمنظمات العلمية والإدارات التعليمية للمنظمات المشاركة في التدريب المهني.

بدون ترخيص ، يحق للمؤسسات التعليمية تقديم خدمات تعليمية غير مصحوبة بشهادة نهائية وإصدار وثائق التعليم و (أو) المؤهلات. وتشمل هذه الخدمات: محاضرات لمرة واحدة. التدريب. الندوات وبعض أنواع التدريب الأخرى. لا يخضع الترخيص للنشاط التربوي العمالي الفردي ، بما في ذلك مجال التدريب المهني.

يتم إصدار ترخيص بالحق في ممارسة الأنشطة التعليمية من قبل الجهة التنفيذية المختصة ، بناءً على استنتاج لجنة الخبراء. يتم إصدار تراخيص الحق في إجراء الأنشطة التعليمية للمؤسسات التعليمية للمنظمات الدينية (الجمعيات) بناءً على اقتراح قيادة الطائفة ذات الصلة. يتم إنشاء لجنة الخبراء من قبل الهيئة التنفيذية المخولة ، بناءً على طلب المؤسس ، وتؤدي عملها في غضون شهر. يعد الفحص ضروريًا لتحديد مدى امتثال شروط تنفيذ العملية التعليمية للمتطلبات والمعايير المعمول بها في الدولة والمحلية (على سبيل المثال ، الصحية و معايير النظافة؛ شروط حماية صحة الطلاب والتلاميذ والموظفين ومتطلبات أخرى). موضوع ترخيص الخبرة ليس: محتوى وتنظيم وأساليب العملية التعليمية.

يجب أن يشير الترخيص الصادر إلى مؤسسة تعليمية إلى:

اسم السلطة التي أصدرت الترخيص ؛

رقم تسجيل الرخصة وتاريخ قرار إصدارها.

الاسم (موضحًا الشكل القانوني) وموقع المرخص له ؛

رقم تعريف دافع الضرائب (TIN) ؛

مدة الترخيص.

يجب أن يحتوي الترخيص بالضرورة على تطبيق حيث يتم تسجيل هذه البيانات على النحو التالي:

قائمة البرامج التعليمية والتوجيهات والتخصصات التدريبية ، والتي من أجلها يُمنح الحق في إجراء الأنشطة التعليمية ، ومستواها (خطواتها) وتركيزها ، وشروط التطوير القياسية ؛

المؤهل الذي سيتم منحه عند الانتهاء من التعليم للخريجين من قبل مؤسسة تعليمية حاصلة على شهادة اعتماد الدولة ؛

معايير الرقابة والحد الأقصى لعدد الطلاب والتلاميذ ، محسوبة فيما يتعلق بمعايير التعليم بدوام كامل.

يجب أن نتذكر أنه في حالة عدم وجود مثل هذا التطبيق ، يتم إبطال الترخيص.

شهادة واعتماد الدولة.مع الحصول على الترخيص ، يتم الانتهاء من المرحلة الثانية من التسجيل التشريعي للأنشطة التعليمية. الخطوات التالية هي شهادة واعتماد الدولة للمؤسسة التعليمية. تحت تصديقإن شكل الرقابة الحكومية والعامة على جودة التعليم في المؤسسات التعليمية مفهوم. يتم إجراء الشهادة من أجل إثبات امتثال محتوى ومستوى وجودة تدريب الخريجين لمتطلبات المعايير التعليمية الحكومية. يتم تحديد الإجراء الموحد للمصادقة واعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية (من جميع الأنواع والأنواع) بموجب قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، وكذلك اللائحة المتعلقة بإجراءات التصديق واعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية المعتمدة بأمر من وزارة التعليم في الاتحاد الروسي بتاريخ 22 مايو 1998 برقم 1327. يتم إجراء الشهادة وفقًا لتطبيق المؤسسة التعليمية من قبل لجنة التصديق الحكومية ، كقاعدة عامة ، مرة كل خمس سنوات. يتم إجراء الشهادة الأولى لمؤسسة تعليمية تم إنشاؤها حديثًا بعد التخرج الأول للطلاب ، ولكن ليس قبل ثلاث سنوات من لحظة حصول المؤسسة التعليمية على الترخيص المناسب. شرط تصديق المؤسسة التعليمية على إصدار وثيقة التعليم هو نتائج إيجابيةالشهادة النهائية لما لا يقل عن نصف خريجي المؤسسة التعليمية لمدة ثلاث سنوات متتالية. يتم اعتماد المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ، والمؤسسات التعليمية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين (الممثلين القانونيين) ، والمؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية) للطلاب ، والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو ، ومؤسسات التعليم الإضافي ، وكذلك المؤسسات التعليمية التجريبية المنشأة حديثًا من قبل السلطة التعليمية الحكومية ذات الصلة بالطريقة المنصوص عليها في اللوائح النموذجية لهذه المؤسسات التعليمية. يتم تحديد شكل وإجراءات إصدار الشهادات ، بالإضافة إلى تقنيات الشهادات ومعاييرها من قبل هيئة إصدار الشهادات. الاستنتاج الإيجابي بشأن التصديق هو شرط لمؤسسة تعليمية للحصول على اعتماد الدولة.

من أجل أن يكون للمؤسسة التعليمية الحق في إصدار وثائق معترف بها من قبل الدولة بشأن المستوى التعليمي المناسب لخريجيها ، وكذلك استخدام ختم يصور شعار الدولة للاتحاد الروسي ، من الضروري المرور عبر الدولة إجراءات الاعتماد والحصول على الشهادة المناسبة. اعتماد الدولة لمؤسسة تعليمية- هذا إجراء للاعتراف من قبل الدولة في شخص سلطاتها التعليمية حالة الدولة لمؤسسة تعليمية(نوع المؤسسة التعليمية ونوعها وفئتها ، مع تحديد مستوى وتركيز البرامج التعليمية الجاري تنفيذها). يتم تنفيذ اعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية من قبل الهيئات التنفيذية المخولة على أساس طلب من مؤسسة تعليمية واستنتاج بشأن شهادتها.

اعتماد الدولة للمؤسسة التعليمية هو المرحلة الأخيرة والأكثر أهمية في طريق التوحيد الرسمي والاعتراف بالأنشطة التعليمية. تؤكد شهادة اعتماد الدولة لمؤسسة تعليمية على وضعها في الدولة ، ومستوى البرامج التعليمية التي يتم تنفيذها ، وامتثال محتوى وجودة تدريب الخريجين لمتطلبات معايير الدولة التعليمية ، والحق في إصدار وثائق الدولة للخريجين في المستوى التعليمي المناسب. تؤكد شهادة اعتماد الدولة الصادرة للمؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ومؤسسات التعليم الإضافي للأطفال حالة الدولة للمؤسسة التعليمية ذات الصلة ، ومستوى البرامج التعليمية التي تنفذها ، وفئة هذه المؤسسة التعليمية. يمكن للمؤسسات التعليمية أن تحصل على الاعتماد العام في مختلف الهياكل التعليمية العامة والعلمية والصناعية الروسية والأجنبية والدولية. لا يترتب على هذا الاعتماد التزامات مالية إضافية من جانب الدولة.

يجب أن تشير شهادة اعتماد الدولة إلى:

اسم السلطة التي أصدرت الشهادة ؛

رقم تسجيل الشهادة ؛

تاريخ إصدار الشهادة؛

الاسم الكامل (مع الإشارة إلى الشكل القانوني) ؛

نوع المؤسسة التعليمية ونوعها ؛

موقع ( العنوان القانوني) مؤسسة تعليمية؛

فترة صلاحية الشهادة نفسها.

يجب أن تحتوي شهادة اعتماد الدولة على ملحق (بدونها تكون غير صالحة) ، مما يشير إلى:

البرامج التعليمية المعتمدة (الأساسية والإضافية) لجميع مستويات التعليم التي تنفذها مؤسسة تعليمية ؛

فترة صلاحية اعتماد الدولة لكل برنامج تعليمي تم تنفيذه ؛

المؤهلات (الدرجات) التي ستمنح لخريجي مؤسسة تعليمية ؛

أسماء وموقع الفروع (الأقسام) (إن وجدت) ؛

قائمة البرامج المعتمدة المنفذة في كل فرع (قسم).

يجب أن تخضع فروع (أقسام) المؤسسات التعليمية أيضًا لإجراءات الترخيص والتصديق والاعتماد الحكومية وفقًا للإجراء العام المحدد للمؤسسات التعليمية بموجب قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم". تخضع الفروع (الأقسام) للمصادقة والترخيص بشكل مستقل (مع الحصول على ترخيص منفصل). يتم اعتماد الفروع (الأقسام) من الدولة كجزء من المؤسسة التعليمية الأساسية. فروع مؤسسة تعليمية تنفذ البرنامج التعليمي (البرامج التعليمية) بالكامل من خلال عن بعد تقنيات تعليمية(باستثناء بعض الفئات) في هذه الفروع ، يحق لهم الخضوع لشهادة واعتماد الدولة كجزء من مؤسسة تعليمية ، وهي أقسام هيكلية منفصلة.

يعد تعريف المستهلك بالميثاق (اللوائح) لمؤسسة تعليمية ، وترخيصًا للحق في إجراء الأنشطة التعليمية ، وشهادة اعتماد الدولة وغيرها من الوثائق التي تؤكد حالة المؤسسة وتنظيم تنظيم العملية التعليمية أمرًا قانونيًا حق المستهلك.

من الناحية العملية ، غالبًا ما يُطرح السؤال عما إذا كانت إجراءات الترخيص والتصديق واعتماد الدولة إلزامية للمنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية.

يعد الحصول على ترخيص بالحق في تنفيذ الأنشطة التعليمية ، كما تمت مناقشته أعلاه ، إلزاميًا إذا كانت المؤسسة التعليمية تقدم خدمات مصحوبة بشهادة نهائية وإصدار مستندات تتعلق بالتعليم و (أو) المؤهلات. قد تكون المنظمة التي تنفذ أنشطة تعليمية بدون ترخيص مسؤولة إداريًا بموجب الجزء 1 من الفن. 19.20 من قانون الاتحاد الروسي في المخالفات الإدارية(يشار إليه فيما يلي بقانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي) "القيام بأنشطة لا تتعلق بتحقيق ربح بدون تصريح خاص (ترخيص) ، إذا كان هذا التصريح (مثل هذا الترخيص) إلزاميًا (إلزامي)"). تستتبع هذه الجريمة فرض غرامة إدارية على المؤسسة التعليمية بمبلغ يتراوح بين 100 و 200 ضعف الحد الأدنى للأجور (الحد الأدنى للأجور).

الاعتماد والشهادة من الدولة ليسا إلزاميين ، لكن غيابهما يحرم المؤسسة التعليمية والأشخاص الراغبين في تلقي (تلقي) التعليم في مؤسسة غير معتمدة ، من عدد من الفرص المهمة للغاية:

الحق في إصدار الوثائق التعليمية المعترف بها من قبل الدولة لخريجيها ؛

الحق في استخدام ختم يصور شعار الدولة للاتحاد الروسي ؛

الحق في الالتحاق (التحويل) للدراسة في الجامعات المعتمدة دون اجتياز شهادتهم الأولية على شكل طالب خارجي في جامعة معتمدة ؛

حقوق المواطنين الذين يجمعون بين العمل والتعليم (المتقدمين أو الطلاب) ويتلقون التعليم الثانوي و (أو) المهني العالي لأول مرة في المؤسسات التعليمية غير المعتمدة ، في الضمانات والتعويضات المنصوص عليها في قانون العمل الروسي الاتحاد (ينطبق هذا الشرط أيضًا على المواطنين الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية المسائية (القابلة للاستبدال) التي لم تنجح في اجتياز اعتماد الدولة) ؛

أسباب منح إرجاء التجنيد الخدمة العسكريةعلى قدم المساواة. 1 فرعي. "أ" الفقرة 2 من الفن. 24 من القانون الاتحادي المؤرخ 28 مارس 1998 رقم 53-FZ "في الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية".

لا يعتبر اعتماد وشهادة الدولة لمؤسسة تعليمية حالة ثابتة فحسب ، بل إنه تأكيد على مستوى البرامج التعليمية ومحتواها وجودتها وفقًا لمتطلبات المعايير التعليمية الحكومية. هل ترغب في الحصول على تعليم جيد ومزايا وضمانات وتعويضات محددة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي؟ انتبه إلى ما إذا كانت المؤسسة التعليمية لديها مستندات تؤكد أنها قد اجتازت اعتماد وتصديق الدولة. في الوقت نفسه ، لا تتعرف فقط على شهادة اعتماد الدولة ، ولكن أيضًا على تطبيقها ، لأنها تحدد قائمة البرامج التعليمية والمؤهلات (الدرجات) المعتمدة التي سيتم منحها عند التخرج من المؤسسة التعليمية. ولا تسقط بأي حال من الأحوال في خدعة المنظمات التعليمية غير الحكومية ، مما يحفزها على عدم اعتمادها وشهادة الدولة من خلال الرجوع إلى شكلها التنظيمي والقانوني.

هناك عدد من العوامل التي يجب مراعاتها عند اختيار مؤسسة تعليمية.

أولاً، تذكر أن العلاقة بين مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة (بغض النظر عن نوعها) والآباء (الممثلين القانونيين) تحكمها اتفاقية بينهما ، والتي لا يمكن أن تحد من حقوق الأطراف التي ينص عليها القانون.

ثانيًاعند اختيار روضة أطفال أو مدرسة لطفلك ، وكذلك مؤسسة تعليم مهني ، يجب أن تدرك أن هيبة التعليم وجودته ليسا مفاهيم متطابقة. لا تضمن التكلفة العالية للخدمات التعليمية الجودة العالية ، ولا يمكن أن تكون هيبة مؤسسة تعليمية إلا حملة إعلانية جيدة التخطيط ويتم تنفيذها بنجاح عامًا بعد عام.

ثالثعند اتخاذ قرار بشأن اختيار المدرسة الابتدائية لطفلك ، من المفيد أن تسأل عن نوع المعلم الذي سينفذ عملية التربية والتعليم ، وكذلك لمعرفة المزيد عن المستوى المهنيخبرة في التدريس الجودة الشخصية، العمر (هذا مهم أيضًا!). لا تعتقد أن الرغبة في أن تكون على علم ستعتبر غير محتشمة و (أو) فضول مفرط - هذا ظاهرة طبيعيةلأن نجاح تعليم الطفل ، فإن تكيفه مع المدرسة يعتمد إلى حد كبير على شخصية المعلم ، ومهنيته ، والقدرة على إيجاد نهج فردي.

الرابعةيمكن أن تكون مصادر المعلومات حول المؤسسات التعليمية:

وسائل الإعلام المطبوعة - أدلة متخصصة وكتيبات وصحف ومجلات وكتيبات وكتيبات ؛

إنترنت؛

التلفزيون والراديو.

المعارض المتخصصة والمعارض التعليمية.

السلطات التعليمية الإقليمية (لا يعرف المستهلكون في بعض الأحيان ببساطة أن هذا المصدر يمكنه أيضًا توفير المعلومات ذات الصلة) ؛

المعارف أو الأشخاص الآخرين الذين درسوا (دراسة) في المؤسسة التعليمية التي تحتاج إلى الحصول على معلومات عنها ؛

مصادر أخرى.

الخامسمن المستحسن ليس فقط إدراك المعلومات عن طريق الأذن ، لاستيعاب ما يقرأ ، ولكن أيضًا أن يكون لديك فكرتك الخاصة عن مؤسسة تعليمية من خلال التعارف البصري المباشر معها. أي تفاصيل مهمة: في أي منطقة صغيرة تقع المؤسسة التعليمية ؛ ما هي سهولة النقل إليها ؛ ما يقع في المنطقة المجاورة وما هي حالته (هذا مهم بشكل خاص عند اختيار رياض الأطفال والمدارس) ؛ ما هي الفصول الدراسية (الجماهير) ، وغرف اللعب والنوم (إذا كانت مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة) ، ومكتبة ، وصالة رياضية ، وغرفة طعام تبدو ؛ ما هي المواد والمعدات التقنية التي تم تجهيز المؤسسة بها ؛ ما هي حالة التعليم والألعاب (للمؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة) والقاعدة التعليمية والمنهجية. بالإضافة إلى ذلك ، إذا احتاج مقدم الطلب إلى سكن لفترة الدراسة ، فيجب توضيح ما إذا كانت هذه المؤسسة التعليمية لديها نزل وما هي الظروف المعيشية فيه.

في السادسة , من الضروري الانتباه إلى مدة (مصطلح) نشاط المؤسسة التعليمية وحالة مؤسسها (وهذا له أهمية خاصة للمؤسسات التعليمية الخاصة).

المؤسسة التعليمية - وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، المؤسسة التي تنفذ العملية التعليمية ، أي تنفيذ واحد أو أكثر من البرامج التعليمية و (أو) توفير الصيانة والتغذية للطلاب والتلاميذ. المؤسسة التعليمية هي كيان قانوني. المؤسسات التعليمية وفقًا لأشكالها التنظيمية والقانونية يمكن أن تكون حكومية أو بلدية أو غير حكومية (منظمات خاصة أو عامة أو دينية). تشمل المؤسسات التعليمية الأنواع التالية: مرحلة ما قبل المدرسة ؛ التعليم العام (الابتدائي العام ، الأساسي العام ، التعليم الثانوي العام) ؛ التعليم المهني الابتدائي والتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي ؛ خاص (إصلاحي) للطلاب والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو ؛ مؤسسات ما قبل المدرسة؛ مؤسسات رعاية الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ؛ المؤسسات الأخرى التي تقوم بالعملية التعليمية.

قانون التعليم

تتم إدارة المؤسسة التعليمية على أساس إطار قانوني مناسب ، والذي يحدد ، من بين أمور أخرى ، اختصاص وحقوق ومسؤوليات المؤسسين والمؤسسة التعليمية نفسها.

المادة 12. المؤسسات التعليمية

1. التعليم هو مؤسسة تنفذ العملية التعليمية ، أي أنها تنفذ برنامجًا تعليميًا واحدًا أو أكثر و (أو) توفر الدعم والتعليم للطلاب والتلاميذ.

2. المؤسسة التعليمية هي كيان قانوني.

3. وفقًا لأشكالها التنظيمية والقانونية ، قد تكون المؤسسات التعليمية حكومية أو بلدية أو غير حكومية (خاصة ، مؤسسات المنظمات العامة والدينية ، الجمعيات).

ينطبق تأثير تشريعات الاتحاد الروسي في مجال التعليم على جميع المؤسسات التعليمية على أراضي الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وخضوعها.

4. تشمل المؤسسات التعليمية الأنواع التالية:

1) مرحلة ما قبل المدرسة ؛

2) التعليم العام (الابتدائي العام ، الأساسي العام ، الثانوي (الكامل) التعليم العام) ؛

3) مؤسسات التعليم المهني الابتدائي ، والتعليم المهني الثانوي ، والتعليم المهني العالي ، والتعليم المهني العالي ؛

4) مؤسسات التعليم الإضافي للكبار ؛

5) خاصة (إصلاحية) للطلاب والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو ؛

6) مؤسسات التعليم الإضافي ؛

7) مؤسسات رعاية الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين (مندوبون قانونيون) ؛

8) مؤسسات التعليم الإضافي للأطفال ؛

9) المؤسسات الأخرى التي تقوم بالعملية التعليمية.

5. تخضع أنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية للوائح نموذجية للمؤسسات التعليمية من الأنواع والأنواع المناسبة ، والتي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، ومواثيق هذه المؤسسات التعليمية التي تم تطويرها على أساسها.

بالنسبة للمؤسسات التعليمية غير الحكومية ، تعمل الأحكام القياسية الخاصة بالمؤسسات التعليمية كنماذج نموذجية.

6. يتم تحديد حالة المؤسسة التعليمية (نوع ونوع وفئة المؤسسة التعليمية ، التي يتم تحديدها وفقًا لمستوى واتجاه البرامج التعليمية التي تنفذها) بناءً على اعتمادها من الدولة.

7. يجوز للفروع والأقسام والتقسيمات الفرعية الهيكلية لمؤسسة تعليمية ، بموجب توكيله الرسمي ، ممارسة صلاحيات كيان قانوني كليًا أو جزئيًا ، بما في ذلك وجود ميزانية عمومية مستقلة وحساباتها الخاصة في المؤسسات المصرفية وغيرها من المؤسسات الائتمانية.

8. للمؤسسات التعليمية الحق في تكوين جمعيات تربوية (جمعيات ونقابات) ، بما في ذلك بمشاركة المؤسسات والشركات والمنظمات العامة (الجمعيات). يتم إنشاء هذه الجمعيات التعليمية لغرض تطوير التعليم وتحسينه وتعمل وفقًا لمواثيقها. ينظم القانون إجراءات تسجيل وأنشطة هذه الجمعيات التعليمية.

9- تنطبق حقوق والتزامات مؤسسات التعليم الإضافي المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي المنظمات العامة(الجمعيات) ، والغرض الأساسي منها هو الأنشطة التعليمية ، فقط من حيث تنفيذها لبرامج تعليمية إضافية.

المادة 13

1. يجب أن يوضح ميثاق المؤسسة التعليمية ما يلي:

1) الاسم والموقع (القانوني ، العنوان الفعلي) ، حالة المؤسسة التعليمية ؛

2) المؤسس.

3) الشكل التنظيمي والقانوني للمؤسسة التعليمية ؛

4) أهداف العملية التعليمية وأنواع وأنواع البرامج التعليمية الجاري تنفيذها ؛

5) الخصائص الرئيسية لتنظيم العملية التعليمية ومنها:

أ) اللغة (اللغات) التي يجري بها التعليم والتربية ؛

ب) إجراءات قبول الطلاب والتلاميذ.

ج) مدة التدريب في كل مرحلة من مراحل التدريب.

د) إجراءات وأسباب طرد الطلاب والتلاميذ ؛

هـ) نظام تقييم الشهادات الوسيطة والنماذج والإجراءات الخاصة بتنفيذه ؛

و) طريقة توظيف الطلاب والتلاميذ ؛

ز) توافر الخدمات التعليمية المدفوعة وإجراءات توفيرها (على أساس تعاقدي) ؛

ح) إجراءات تنظيم العلاقات بين المؤسسة التعليمية والطلاب والتلاميذ و (أو) والديهم (الممثلون القانونيون) وإضفاء الطابع الرسمي عليها ؛

6) هيكل الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسة التعليمية بما في ذلك من حيث:

أ) استخدام الممتلكات التي خصصها المؤسس للمؤسسة التعليمية ؛

ب) التمويل والدعم اللوجستي لأنشطة المؤسسة التعليمية ؛

ج) مصادر وإجراءات تكوين ممتلكات مؤسسة تعليمية ؛

د) القيام بأنشطة تنظيم المشاريع ؛

7) إجراءات إدارة المؤسسة التعليمية وتشمل:

أ) اختصاص المؤسس ؛

ب) هيكل وإجراءات تشكيل الهيئات الإدارية للمؤسسة التعليمية وكفاءتها وإجراءات تنظيم الأنشطة ؛

ج) إجراءات تعيين العاملين في مؤسسة تعليمية وشروط مكافأتهم على عملهم.

د) إجراءات تغيير ميثاق المؤسسة التعليمية ؛

هـ) إجراءات إعادة تنظيم وتصفية مؤسسة تعليمية.

8) حقوق وواجبات المشاركين في العملية التعليمية ؛

9) قائمة أنواع القوانين المحلية (أوامر وتعليمات وأفعال أخرى) التي تنظم أنشطة المؤسسة التعليمية.

2. يتم تطوير ميثاق مؤسسة تعليمية مدنية ، إلى الحد الذي لا ينظمه تشريع الاتحاد الروسي ، بواسطته بشكل مستقل ويوافق عليه مؤسسها.

3. إذا كان من الضروري تنظيم جوانب أنشطة المؤسسة التعليمية المحددة في هذه المادة من خلال قوانين محلية أخرى ، فإن الأخيرة تخضع للتسجيل كإضافات إلى ميثاق المؤسسة التعليمية.

4. لا يمكن أن تتعارض الأعمال المحلية لمؤسسة تعليمية مع ميثاقها.

المادة 14 المتطلبات العامةلمحتوى التعليم

ضمان تقرير المصير للفرد ، وخلق الظروف لتحقيق الذات ؛

تنمية المجتمع

تعزيز وتحسين سيادة القانون.

ملائمة للمستوى العالمي للثقافة العامة والمهنية للمجتمع ؛

تكوين صورة الطالب عن العالم بما يتناسب مع المستوى الحديث للمعرفة ومستوى البرنامج التعليمي (مستوى التعليم) ؛

دمج الشخصية في الثقافة الوطنية والعالمية ؛

تكوين شخص ومواطن مندمج في المجتمع في عصره بهدف تحسين هذا المجتمع ؛

استنساخ وتنمية الطاقات البشرية للمجتمع.

3. يجب أن يضمن التعليم المهني في أي مستوى حصول الطلاب على مهنة ومؤهلات مناسبة.

تضمن السلطات التعليمية بالولاية تطوير برامج تعليمية نموذجية تستند إلى معايير الدولة التعليمية.

6. يجوز للمؤسسة التعليمية ، وفقًا لأهدافها وغاياتها القانونية ، تنفيذ برامج تعليمية إضافية وتقديم خدمات تعليمية إضافية (على أساس تعاقدي) خارج البرامج التعليمية التي تحدد وضعها.

7. تدريب عسكريفي مؤسسات التعليم المدني لا يمكن إجراؤها إلا على أساس اختياري بموافقة الطلاب و (أو) أولياء أمورهم (الممثلين القانونيين) على حساب أموال وقوات القسم المعني.

8. مؤسسة تعليمية تستخدم قدرات المؤسسات الثقافية عند تنفيذ البرامج التعليمية.

المادة 15. المتطلبات العامة لتنظيم العملية التعليمية

1. يتم تنظيم العملية التعليمية في مؤسسة تعليمية من خلال المناهج الدراسية (تفصيل محتوى البرنامج التعليمي حسب الدورات التدريبية والتخصصات وسنة الدراسة) والجدول الزمني الأكاديمي السنوي والجداول الزمنية للصفوف الموضوعة و معتمدة من قبل المؤسسة التعليمية بشكل مستقل. تضمن السلطات التعليمية بالولاية تطوير مناهج وبرامج نموذجية للدورات والتخصصات.

2. سلطات الدولة والسلطات التعليمية وهيئات الحكم الذاتي المحلية لا يحق لها التغيير المنهجوالجدول الدراسي لمؤسسة تعليمية مدنية بعد موافقتها ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

3. المؤسسة التعليمية مستقلة في اختيار نظام التقييم ، وشكل ، وإجراءات ، ووتيرة الشهادة المتوسطة للطلاب.

4. ينتهي تطوير برامج التعليم الأساسي العام والثانوي (الكامل) العام وجميع أنواع التعليم المهني بشهادة نهائية إلزامية للخريجين.

5. يتم توفير الدعم العلمي والمنهجي للشهادات النهائية ومراقبة الجودة الموضوعية لتدريب الخريجين عند الانتهاء من كل مستوى تعليمي من قبل خدمة التصديق الحكومية ، بغض النظر عن السلطات التعليمية ، وفقًا للمعايير التعليمية للدولة.

6. يتم دعم الانضباط في المؤسسة التعليمية على أساس احترام الكرامة الإنسانية للطلاب والتلاميذ والمعلمين. لا يسمح باستخدام أساليب العنف الجسدي والنفسي ضد الطلاب والتلاميذ.

7. الآباء ( الممثلين القانونيين) الطلاب دون السن القانونية ، يجب أن تتاح للطلاب فرصة التعرف على الدورة التدريبية ومحتوى العملية التعليمية ، بالإضافة إلى تقييمات تقدم الطلاب.

المادة 16 - الشروط العامة لقبول المواطنين في المؤسسات التعليمية

1. يتم تحديد إجراءات قبول المواطنين في المؤسسات التعليمية في الجزء غير المنظم بموجب هذا القانون من قبل المؤسس ومحددة في ميثاق المؤسسة التعليمية.

يحدد المؤسس إجراءات القبول في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية على مستويات التعليم الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي (الكامل) والتعليم المهني العام والابتدائي ، مما يضمن قبول جميع المواطنين الذين يعيشون في إقليم معين ولهم الحق في تلقي تعليمًا بالمستوى المناسب.

2. عندما يتم قبول المواطن في مؤسسة تعليمية ، يكون هذا الأخير ملزمًا بتعريفه و (أو) والديه (الممثلين القانونيين) بميثاق المؤسسة التعليمية والوثائق الأخرى التي تنظم تنظيم العملية التعليمية.

3. يتم قبول المواطنين في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية للتعليم المهني الثانوي والمهني العالي والتعليم المهني العالي على أساس تنافسي بناءً على طلبات من المواطنين. يجب أن تضمن شروط المسابقة احترام حقوق المواطنين في التعليم وضمان تسجيل المواطنين الأكثر قدرة واستعدادًا لإتقان البرنامج التعليمي بالمستوى المناسب.

خارج المنافسة ، رهنا بالنجاح في اجتياز امتحانات الدخول إلى المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية للتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي ، والأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وكذلك المعوقين من المجموعتين الأولى والثانية ، والذين ، وفقًا لـ اختتام لجنة العمل الطبي ، لا مانع للتدريب ، يتم قبولها في المؤسسات التعليمية ذات الصلة.

الفصل 3. المنظمات التي تمارس الأنشطة التعليمية

المادة 21. الأنشطة التربوية

1. يتم تنفيذ الأنشطة التعليمية من قبل المؤسسات التعليمية ، وفي الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي ، من قبل المنظمات العلمية والكيانات القانونية الأخرى (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمات التعليمية). تخضع الأنشطة التعليمية للترخيص ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

2. الحق في القيام بأنشطة تربوية لتنفيذ برامج وبرامج التعليم العام الأساسي والإضافي تدريب مهني، بالإضافة إلى أنشطة الإشراف والرعاية ، يتم توفير التعليم لرجل أعمال فردي دون تشكيل كيان قانوني ، بما في ذلك في إطار النشاط التربوي الفردي ، وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي لتنفيذ الأنشطة التعليمية في البرامج التعليمية المحددة.

المادة 22 - إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية المؤسسات التعليمية

1. يتم إنشاء منظمة تعليمية في شكل مؤسسة أو منظمة مستقلة غير ربحية على النحو المنصوص عليه في التشريع المدني للاتحاد الروسي لمنظمة غير ربحية بالشكل التنظيمي والقانوني المناسب. تقوم الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة التي تقوم بالتسجيل الحكومي للكيانات القانونية ، بالطريقة وضمن الحدود الزمنية التي يحددها التشريع الخاص بتسجيل الدولة للكيانات القانونية ، بإخطار الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال التعليم ، أو الهيئة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، التي تمارس الصلاحيات المنقولة للاتحاد الروسي فيما يتعلق بترخيص الأنشطة التعليمية ، عند التسجيل الحكومي لمنظمة تعليمية.

2. منظمة تعليمية ، اعتمادًا على من أنشأها ، هي دولة أو بلدية أو خاصة. المؤسسة التعليمية الحكومية هي منظمة تعليمية أنشأها الاتحاد الروسي على أساس ممتلكات مملوكة للحكومة الفيدرالية ، أو من قبل كيان مكون من الاتحاد الروسي على أساس الممتلكات المملوكة لهذا الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. البلدية هي منظمة تعليمية أنشأتها البلدية (منطقة بلدية أو منطقة مدينة) على أساس الممتلكات المملوكة للبلدية المعنية. Private هي منظمة تعليمية تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي من قبل المالك (مواطن (مواطن) و (أو) كيان قانوني (كيانات قانونية ، جمعياتهم)) ، باستثناء الاتحاد الروسي ، الكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي والبلديات.

3. لا يجوز إنشاء المنظمات التعليمية التي تنفذ برامج تعليمية في مجالات التدريب (التخصصات) في مجال الدفاع والأمن للدولة ، وإنفاذ القانون وإنفاذ القانون إلا من قبل الاتحاد الروسي.

4. المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج تعليمية للأطفال والمراهقين ذوي السلوك المنحرف (الخطير اجتماعيًا) (المؤسسات التعليمية) أنشأها الاتحاد الروسي أو أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

5. إعادة تنظيم المؤسسة التعليمية وتصفيتها بالطريقة المنصوص عليها في التشريع المدني للاتحاد الروسي ، مع مراعاة المواصفات المحددة بموجب هذا القانون الاتحادي ، ما لم يترتب على ذلك انتهاك للحقوق الدستورية للمواطنين في مجال التعليم ، بما في ذلك حقوق المواطنين في الحصول على التعليم المجاني. لا يُسمح بتبني هيئة تنفيذية فيدرالية أو هيئة تنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي أو هيئة حكومية ذاتية محلية لقرار بشأن إعادة تنظيم أو تصفية دولة و (أو) مؤسسة تعليمية بلدية دون تصريح أولي تقييم الخبراء من قبل هذه الهيئة لعواقب القرار المتخذ لضمان حقوق المواطنين في التعليم ، على النحو المنصوص عليه في المادة 95 من هذا القانون الاتحادي. إعادة تنظيم وتصفية المؤسسات التربوية البلدية التي تنفذ البرامج التعليمية العامة الرئيسية والموجودة فيها الريف، لا يُسمح به إلا بموافقة سكان المستوطنات الريفية التي تخدمها هذه المؤسسة ، والتي يتم التعبير عنها من قبل الهيئات التمثيلية للمستوطنات الريفية ذات الصلة ، أو من خلال تجمع المواطنين.

6- يتم إنشاء المنظمات التعليمية الدولية (المشتركة بين الدول) وإعادة تنظيمها وتصفيتها وفقاً للمعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي.

المادة 23. أنواع المنظمات التربوية

1. تنقسم المنظمات التربوية ، وفق البرامج التعليمية التي تنفذها ، إلى أنواع. 2. في الاتحاد الروسي ، يتم إنشاء الأنواع التالية من المنظمات التعليمية التي تنفذ البرامج التعليمية الرئيسية:
1) منظمة تعليمية ما قبل المدرسة- نوع المؤسسة التعليمية التي تقوم ، باعتبارها النوع الرئيسي (القانوني) من النشاط ، بأنشطة تعليمية لتنفيذ البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي ورعاية الأطفال ؛
2) منظمة تعليمية- نوع المؤسسة التعليمية التي ، باعتبارها النوع الرئيسي (القانوني) من النشاط ، تقوم بأنشطة تعليمية لتنفيذ البرامج التعليمية للتعليم الابتدائي العام والتعليم الأساسي العام و (أو) الثانوي العام ؛
3) منظمة تعليمية مهنية- نوع المؤسسة التعليمية التي تقوم بأنشطة تعليمية لتنفيذ البرامج التعليمية للتعليم المهني الثانوي باعتباره النوع الرئيسي (القانوني) للنشاط ؛
4) التنظيم التربوي للتعليم العالي- نوع المؤسسة التعليمية التي تقوم بأنشطة تربوية لتنفيذ البرامج التعليمية للتعليم العالي باعتبارها النوع الرئيسي (القانوني) للنشاط.

3 - في الاتحاد الروسي ، يتم إنشاء الأنواع التالية من المنظمات التعليمية التي تنفذ برامج تعليمية إضافية:
1) تنظيم التعليم الإضافي- نوع المؤسسة التعليمية التي ، باعتبارها النوع الرئيسي (القانوني) من النشاط ، تقوم بأنشطة تعليمية لتنفيذ برامج تعليمية عامة إضافية ؛
2) تنظيم التعليم المهني الإضافي- نوع المؤسسة التعليمية التي تقوم بأنشطة تعليمية لتنفيذ برامج مهنية إضافية باعتبارها النوع الرئيسي (القانوني) للنشاط.

4. يحق للمؤسسات التعليمية المحددة في الجزأين 2 و 3 من هذه المادة القيام بأنشطة تربوية لتنفيذ البرامج التعليمية التالية التي لا تتعلق بالأنشطة التعليمية الرئيسية:
1) المنظمات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة- برامج تنموية عامة إضافية للأطفال ؛
2) المنظمات التعليمية- البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي ، وبرامج التعليم العام الإضافية ، وبرامج التدريب المهني ؛
3) المنظمات التعليمية المهنية- برامج التعليم الأساسي والإضافي ، باستثناء برامج التعليم العالي ؛
4) المؤسسات التعليمية للتعليم العالي- برامج تعليمية أساسية وإضافية ؛
5) منظمات التعليم الإضافي- البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي ؛
6) تنظيم التعليم المهني الإضافي- برامج تدريبية للكوادر العلمية والتربوية وبرامج الإقامة.

5. يتم تحديد نوع المؤسسة التعليمية أثناء إنشائها (إعادة تنظيمها) أو إعادة تسميتها وفقًا للتشريعات الخاصة بالتعليم ويتم تحديدها في الميثاق. يجب تحديد اسم المنظمة التعليمية وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وأن تحتوي على إشارة إلى طبيعة أنشطتها ونوع المنظمة التعليمية ، مع مراعاة شكلها التنظيمي والقانوني.

6. يجوز للمنظمات التعليمية من نفس النوع استخدام أسماء خاصة في الاسم وفقًا لخصائص الأنشطة التعليمية التي يتم تنفيذها (مستويات وتركيز البرامج التعليمية ، التكامل أنواع مختلفةالبرامج التعليمية ، والشروط الخاصة لتنفيذها و (أو) الاحتياجات الخاصة للطلاب) ، فضلاً عن الوظائف الإضافية المتعلقة بتوفير التعليم (الصيانة ، والعلاج ، وإعادة التأهيل ، والتصحيح ، والدعم النفسي والتربوي ، والمدرسة الداخلية ، والبحث ، والأنشطة التكنولوجية وغيرها من التشريعات الخاصة بالتعليم).

1. في الاتحاد الروسي ، فيما يتعلق بالمؤسسات التعليمية للتعليم العالي ، يجوز لحكومة الاتحاد الروسي إنشاء الفئات التالية: "جامعة اتحادية" و "جامعة بحثية وطنية". عند إنشاء مؤسسة تعليمية للتعليم العالي من فئة "جامعة اتحادية" أو "جامعة بحثية وطنية" ، يتضمن اسم هذه المنظمة إشارة إلى الفئة المحددة.

2. يتم إنشاء الجامعات الفيدرالية بقرار من رئيس الاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي في شكل مؤسسة مستقلة ، بما في ذلك على أساس المؤسسات التعليمية للتعليم العالي الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي ، و المنظمات العلمية الخاضعة لسلطة السلطات التنفيذية الاتحادية ، وأكاديميات العلوم الحكومية ، وفروعها الإقليمية. عند إنشاء الجامعات الفيدرالية ، تأخذ حكومة الاتحاد الروسي في الاعتبار مقترحات السلطات التشريعية والتنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي يتم إعدادها على أساس برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي الاتحاد.

3. يتم تطوير الجامعات الفيدرالية في إطار البرامج المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي والتي تنص على شروط التنفيذ ومعايير تقييم فعالية العملية التعليمية ، وتكامل الأنشطة التعليمية والبحثية ، تحديث وتحسين القاعدة المادية والتقنية والبنية التحتية الاجتماعية والثقافية ، والاندماج في الفضاء التعليمي العالمي. قائمة المؤشرات والمعايير لتقييم فاعلية الجامعات الاتحادية من حيث ضمان مستوى عال من العملية التعليمية والبحثية و الأعمال التكنولوجيةتم تأسيسها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم.

4 - أنشأت حكومة الاتحاد الروسي فئة "جامعة البحوث الوطنية" لمنظمة تعليمية للتعليم العالي لمدة 10 سنوات على أساس نتائج الاختيار التنافسي لبرامج التنمية للمنظمات التعليمية للتعليم العالي التي تهدف إلى تعيين مجالات الأولوية للموظفين. لتطوير العلوم والتكنولوجيا والتكنولوجيا وقطاعات الاقتصاد ، المجال الاجتماعيوتطوير وتنفيذ التقنيات العالية في الإنتاج. تمت الموافقة على لائحة الاختيار التنافسي لبرامج تطوير المؤسسات التعليمية للتعليم العالي (بما في ذلك إجراءات وشروط تمويلها) من قبل حكومة الاتحاد الروسي. يتم وضع قائمة المؤشرات والمعايير والتواتر لتقييم فعالية تنفيذ برامج التطوير لجامعات البحث الوطنية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم. قد تحرم حكومة الاتحاد الروسي منظمة تعليمية للتعليم العالي ، بناءً على نتائج تقييم فعالية تنفيذ برامج التنمية ، من فئة "جامعة الأبحاث الوطنية".

مادة 25

1. تعمل المؤسسة التعليمية على أساس ميثاق تمت الموافقة عليه وفقًا لهذا القانون الاتحادي وغيره من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2. تمت الموافقة على ميثاق مؤسسة تعليمية مدنية إلى الحد الذي لا ينظمه تشريع الاتحاد الروسي من قبل مؤسسها.

3. يجب أن يحتوي ميثاق المؤسسة التعليمية ، بالإضافة إلى تلك المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، على المعلومات التالية:
1) مؤسس (مؤسسو) المنظمة التعليمية ؛
2) أنواع البرامج التعليمية الجاري تنفيذها ، مع توضيح مستوى التعليم والتركيز ؛
3) هيكل واختصاص الهيئات الإدارية للمنظمة التعليمية ، وإجراءات تشكيلها ومدة ولايتها.

4. في مؤسسة تعليمية ، يجب تهيئة الظروف لتعريف جميع الموظفين والطلاب بميثاقها.

المادة 26. إدارة مؤسسة تعليمية

1. تتم إدارة مؤسسة تعليمية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، مع مراعاة المواصفات المحددة بموجب هذا القانون الاتحادي ، والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي.

2. تُبنى إدارة المؤسسة التعليمية على أساس مزيج من مبادئ وحدة القيادة والزمالة.

3. ملكية فردية الهيئة التنفيذيةالمنظمة التعليمية هي رئيس المؤسسة التعليمية (رئيس الجامعة ، مدير ، رئيس ، رئيس أو رئيس آخر (مسؤول)) ، الذي يدير المؤسسة التعليمية بشكل مباشر.

4. في المؤسسات التعليمية ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، وهذا القانون الاتحادي وميثاق منظمة تعليمية ، يتم أيضًا تشكيل هيئات إدارة جماعية لأداء وظائف معينة لإدارة مؤسسة تعليمية.

5. تشمل الهيئات الإدارية الجماعية لمنظمة تعليمية اجتماعًا عامًا (مؤتمرًا) لموظفي مؤسسة تعليمية ، ومجلسًا لمنظمة تعليمية (مجلس أكاديمي ، ومجلس تربوي ، ولجنة لأولياء الأمور و (أو) مجلس طلابي) ، مجلس الأمناء ، مجلس الإدارة ، مجلس الإشراف ، والهيئات الأخرى المنصوص عليها لميثاق المنظمة التعليمية. تمارس هذه الهيئات أنشطتها وفقًا للتشريعات الخاصة بالتعليم ، وميثاق المؤسسة التعليمية والأنظمة الخاصة بها ، والمعتمدة على النحو المنصوص عليه في ميثاق المؤسسة التعليمية.

المادة 27. هيكل المنظمة التعليمية

1. المنظمات التعليمية مستقلة في تشكيل هيكلها ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

2. قد يكون للمؤسسة التعليمية في هيكلها وحدات هيكلية مختلفة تضمن تنفيذ الأنشطة التعليمية ، مع مراعاة مستوى ونوع وتركيز البرامج التعليمية التي يتم تنفيذها ، وشكل التعليم وطريقة إقامة الطلاب ، بما في ذلك الفروع ، المكاتب التمثيلية ، الإدارات ، الكليات ، المعاهد ، المراكز ، الأقسام ، الأقسام التحضيرية والدورات ، البحوث ، الأقسام المنهجية والتعليمية ، المعامل ، مكاتب التصميم ، دراسات الدكتوراه ، ورش العمل التعليمية والتدريبية ، القواعد السريرية ، المزارع التعليمية والتجريبية ، ساحات التدريب ، قواعد تدريب للممارسين والمسارح التعليمية وقاعات الحفلات التعليمية وورش العمل الفنية والإبداعية والمكتبات والنوادي الرياضية والصناعية و البنية التحتية الاجتماعيةوالنزل والمدارس الداخلية والخدمات النفسية والاجتماعية التربوية التي توفر التأهيل الاجتماعي للطلاب الذين يحتاجون إليها.

3. التقسيمات الهيكلية للمؤسسة التعليمية ، بما في ذلك الفروع والمكاتب التمثيلية ، ليست كيانات قانونية وتعمل على أساس ميثاق المنظمة التعليمية واللوائح المتعلقة بالتقسيم الهيكلي ذي الصلة ، والمعتمدة بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق المؤسسة التعليمية. منظمة تعليمية. لا يجوز منح فرع لمنظمة تعليمية وظائف لتنفيذ الأنشطة التعليمية. يحظر تنفيذ الأنشطة التعليمية في المكتب التمثيلي لمنظمة تعليمية.

4. يتم إنشاء وتصفية فروع المؤسسات التعليمية الحكومية الفيدرالية من قبل المؤسس بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تؤدي وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم.

5. يتم إنشاء فروع للمنظمات التعليمية الحكومية التي تخضع لولاية كيان مكوِّن للاتحاد الروسي ، أو منظمات تعليمية بلدية على أراضي كيان مكوِّن آخر للاتحاد الروسي أو تشكيل بلدية ، بالاتفاق ، على التوالي ، مع السلطة التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي والحكومة المحلية في موقع الفرع.

6. يتم فتح وإغلاق مكتب تمثيلي لمنظمة تعليمية من قبل منظمة تعليمية.

7. يتم إنشاء وتصفية فرع (مكتب تمثيلي) لمنظمة تعليمية في إقليم دولة أجنبية وفقًا لتشريعات دولة أجنبية في موقع الفرع (مكتب تمثيلي) ، ما لم يثبت خلاف ذلك بموجب المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. يتم تنفيذ الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسة التعليمية في موقع الفرع (مكتب تمثيلي) وفقًا لتشريعات الدولة الأجنبية التي تقع على أراضيها.

المادة 28. اختصاص وحقوق وواجبات ومسؤوليات منظمة تعليمية

1. مؤسسة تعليمية مستقلة في تنفيذ الأنشطة التعليمية والعلمية والإدارية والمالية والاقتصادية ، وتطوير واعتماد اللوائح المحلية ضمن الحدود التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي ، والقوانين التنظيمية الأخرى وميثاق مؤسسة تعليمية. تتمتع المنظمات التعليمية بحرية تحديد محتوى التعليم واختيار الدعم التعليمي والمنهجي وطرق التدريس والتقنيات التعليمية للبرامج التعليمية الرئيسية التي تنفذها ضمن حدود المعايير التعليمية للولاية الفيدرالية.

2. يشمل اختصاص المؤسسة التعليمية في مجال النشاط الثابت ما يلي:

1) تطوير ميثاق المنظمة التربوية ؛
2) إنشاء هيكل لإدارة أنشطة المنظمة التربوية والموظفين ؛
3) تطوير واعتماد اللوائح الداخلية لطلاب مؤسسة تعليمية ، واللوائح المحلية الأخرى ؛
4) الدعم المادي والتقني والمعدات للعملية التعليمية ، ومعدات المباني وفقًا للقواعد والمتطلبات الحكومية والمحلية ، بما في ذلك المعايير التعليمية الفيدرالية ومتطلبات الدولة الفيدرالية ؛
5) تزويد المؤسس والجمهور بتقرير سنوي عن استلام وإنفاق الموارد المالية والمادية ، وكذلك تقرير عن نتائج الفحص الذاتي ؛
6) اختيار الموظفين وتوظيفهم وإبرام عقود العمل معهم ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك ؛ التوظيف والتوزيع الواجبات الرسمية؛ تهيئة الظروف وتنظيم التدريب المتقدم للعاملين التربويين ؛
7) تطوير واعتماد البرامج التعليمية لمنظمة تعليمية ؛
8) تشكيل مجموعة من الطلاب ، ما لم ينص التشريع المتعلق بالتعليم على خلاف ذلك ؛
9) تحديد قائمة الكتب المدرسية وفقًا للقوائم الفيدرالية المعتمدة للكتب المدرسية الموصى بها أو المعتمدة للاستخدام في العملية التعليمية في المؤسسات التعليمية التي لديها اعتماد الدولة وتنفذ البرامج التعليمية للتعليم العام ، وكذلك وسائل تعليمية، معتمد للاستخدام في العملية التعليمية في مثل هذه المؤسسات التعليمية ؛
10) تنفيذ المراقبة المستمرة للتقدم ومنح الشهادات المتوسطة للطلاب ، وتحديد أشكالها ، وتواترها وإجراءات إجرائها ؛
11) المحاسبة الفردية لنتائج إتقان البرامج التعليمية من قبل الطلاب ، وكذلك تخزين البيانات في أرشيفات هذه النتائج على الورق و (أو) الوسائط الإلكترونية بالطريقة المعتمدة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والقانونية التنظيم في مجال التعليم ؛
12) استخدام وتحسين أساليب العملية التعليمية وتقنيات التعليم ، بما في ذلك تقنيات التعلم عن بعد و (أو) التعلم الإلكتروني ؛
13) ضمان عمل النظام الداخلي لتقييم جودة التعليم في مؤسسة تعليمية ؛
14) توفير الشروط اللازمة في مؤسسة تعليمية بها مدرسة داخلية للحفاظ على الطلاب ؛
15) تهيئة الظروف اللازمة في التنظيم التربوي لعمل إدارات منظمات المطاعم العامة و المنظمات الطبية، ومراقبة عملهم من أجل ضمان حماية وتعزيز صحة الطلاب والعاملين في مؤسسة تعليمية ؛
16) تهيئة الظروف للتربية البدنية والرياضة للطلاب ؛
17) تطوير وتنفيذ تدابير الدعم الاجتماعي لطلاب مؤسسة تعليمية ؛ 18) المساعدة في الأنشطة في التنظيم التعليمي للمنظمات العامة (بما في ذلك الأطفال والشباب) (جمعيات) الطلاب وأولياء الأمور (الممثلين القانونيين للطلاب دون السن القانونية) ، والتي لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي ؛
19) تنظيم العمل العلمي والمنهجي ، بما في ذلك تنظيم وعقد المؤتمرات العلمية والمنهجية والندوات والأحداث الجماهيرية الأخرى والمساعدة في أنشطة المعلمين (التربوية) والجمعيات المنهجية ؛
20) ضمان إنشاء وصيانة الموقع الإلكتروني الرسمي للمنظمة التعليمية على الإنترنت.

3 - يحق لأي منظمة تعليمية أن تجري ، بالطريقة المقررة ، الأنشطة العلمية وغيرها من الأنشطة المتعلقة بتوفير التعليم والتدريب ، بما في ذلك فتح المعسكرات خلال فترة الإجازة بالطريقة المحددة (مع الإقامة على مدار الساعة أو أثناء النهار) .

4. تقوم المؤسسات التعليمية للتعليم العالي بإجراء البحوث العلمية الأساسية والتطبيقية ، وكذلك القيام بالأنشطة العلمية والتقنية ، وتدريب الكوادر العلمية.

5. يحق للمؤسسة التعليمية أن تخصص على أساس تعاقدي لأطراف ثالثة التنظيم الإداري والعلمي والمنهجي والموارد والإنتاج والمعلومات والدعم التكنولوجي للأنشطة التعليمية ، والدعم المادي والتقني ومعدات العملية التعليمية ، والمعدات من المباني التعليمية ، وضمان احتياجات الطلاب ، بما في ذلك في التغذية والرعاية الطبية وتوفير الملابس والأحذية والمفروشات الناعمة والضروريات الأخرى والنقل والمحاسبة وإعداد التقارير وغيرها من الأنشطة.

6. تلتزم المؤسسة التعليمية بتنفيذ أنشطتها وفقًا للتشريعات الخاصة بالتعليم ، بما في ذلك:
1) ضمان التنفيذ الكامل للبرامج التعليمية ، والامتثال لجودة تدريب الطلاب للمتطلبات المقررة ، والامتثال للأشكال المطبقة ، وطرق ووسائل تنظيم العملية التعليمية مع العمر ، والخصائص النفسية الفسيولوجية ، والميول والقدرات والاهتمامات والاحتياجات. عن الطلاب؛
2) خلق ظروف آمنةتدريب ومحتوى الطلاب وفقا ل القواعد المعمول بها، بما في ذلك ضمان حياة وصحة الطلاب والعاملين في مؤسسة تعليمية أثناء العملية التعليمية ؛
3) احترام حقوق وحريات الطلاب والعاملين في المؤسسة التعليمية.

7. منظمة تعليمية مسؤولة ، وفقا للإجراء المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي ، عن الإخفاق في أداء أو الأداء غير السليم للوظائف الواقعة ضمن اختصاصها ، عن تقديم تعليم بجودة غير مناسبة. تلتزم المنظمة التعليمية بالتعويض عن الضرر الذي يلحق بالطالب بسبب سوء جودة التعليم. عن انتهاك أو تقييد غير قانوني للحق في التعليم وحقوق وحريات الطلاب المنصوص عليها في التشريعات الخاصة بالتعليم ، ومخالفة متطلبات تنفيذ الأنشطة التعليمية وتنظيم العملية التعليمية ، تتحمل منظمة تعليمية ومسؤولوها المسؤولية الإدارية وفقًا لقانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

8. يتم تنفيذ الرقابة المباشرة على امتثال أنشطة المؤسسة التعليمية للأهداف المنصوص عليها في ميثاقها ، وتنفيذها لتشريعات الاتحاد الروسي ، والميثاق ، فضلاً عن أنشطتها التعليمية والمالية والاقتصادية. من قبل المؤسس أو أعلى هيئة إدارة للمنظمة التعليمية ضمن اختصاصها.

مادة 29

1. تشكل المنظمات التعليمية مصادر معلومات مفتوحة وعامة تحتوي على معلومات حول أنشطتها ، وتوفر الوصول إلى هذه الموارد من خلال نشرها في شبكات المعلومات والاتصالات ، بما في ذلك على الموقع الرسمي للمؤسسة التعليمية.

2. المنظمات التعليمية تضمن الانفتاح وإمكانية الوصول:
1) معلومات عن:
أ) تاريخ إنشاء المنظمة التعليمية ؛
ب) هيكل المنظمة التعليمية.
ج) البرامج التعليمية المستمرة التي تشير إلى عدد الطلاب على حساب الميزانية ذات الصلة لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي وبموجب اتفاقيات مع الأفراد و (أو) الكيانات القانونية مع دفع الرسوم الدراسية من قبلهم ؛
د) اللغة التي يتم بها التعليم و (أو) التعليم ؛
ه) المعايير التعليمية التي وضعتها الجامعات (إن وجدت) ؛
و) التكوين الشخصي لهيئة التدريس مع بيان المؤهل العلمي والمؤهلات والخبرة العملية.
ز) الدعم المادي والتقني والمعدات للعملية التعليمية (بما في ذلك توافر مكتبة ، ومرافق رياضية ، ووسائل تعليمية ، وشروط الغذاء والرعاية الطبية ، والوصول إلى أنظمة المعلومات وشبكات المعلومات والاتصالات) ؛
ح) الموارد التعليمية الإلكترونية ، والتي يتم توفير الوصول إليها للطلاب ؛
ط) مجالات الأنشطة البحثية وأسس تنفيذها (للمؤسسات التعليمية للتعليم العالي) ؛
ي) نتائج التسجيل في كل مجال من مجالات التدريب (التخصص) للتعليم المهني الثانوي (في وجود امتحانات القبول) والتعليم العالي في ظل ظروف مختلفة للقبول (إلى الأماكن الممولة من الميزانية المناسبة لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي ، بموجب عقود مع الأفراد و (أو) الكيانات القانونية مع دفع الرسوم الدراسية من قبلهم) تشير إلى متوسط ​​عدد النقاط التي تم تسجيلها لجميع امتحانات القبول ؛
ك) عدد الوظائف الشاغرة للقبول في كل برنامج تعليمي (مجال الدراسة (تخصص)) (للأماكن الممولة من الميزانية المناسبة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي ، بموجب اتفاقيات مع الأفراد و (أو) الكيانات القانونية مع دفع الرسوم الدراسية من قبلهم) ؛
ل) مدى توافر وشروط تقديم المنح الدراسية وأنواع الدعم الاجتماعي الأخرى للطلاب ؛
م) توافر نزل (مدرسة داخلية) وعدد الأماكن في النزل (مدرسة داخلية) للطلاب من المدن الأخرى ؛
ن) استلام وإنفاق الموارد المالية والمادية بعد نتائج السنة المالية ؛

2) نسخ (نسخ مصورة):
أ) ميثاق المنظمة التعليمية ؛
ب) وثيقة تؤكد توافر رخصة لمزاولة الأنشطة التعليمية (مع المرفقات).
ج) شهادات اعتماد الدولة (مع المرفقات) ؛
د) خطة معتمدة حسب الأصول للأنشطة المالية والاقتصادية أو تقديرات الميزانية للمؤسسة التعليمية ؛
هـ) اللوائح المحلية المنصوص عليها في الجزء 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ؛

3) تقرير عن نتائج الفحص الذاتي الأخير الذي تم إجراؤه وفقًا للإجراءات التي وضعتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم ؛

4) إجراء تقديم خدمات تعليمية مدفوعة الأجر ، بما في ذلك نموذج عقد لتقديم خدمات تعليمية مدفوعة ، موضحًا تكلفة الخدمات التعليمية المدفوعة ؛
5) المعلومات الأخرى المنشورة (المنشورة) بقرار من المؤسسة التعليمية و (أو) التنسيب (النشر) إلزامي وفقًا للقوانين الفيدرالية.

3. المعلومات والوثائق المشار إليها في الجزء 2 من هذه المادة ، إذا لم يتم تصنيفها كأسرار دولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، يجب نشرها على الموقع الإلكتروني الرسمي للمؤسسة التعليمية على الإنترنت وتحديثها ضمن ثلاثون يومًا من تاريخ إدخال التغييرات ذات الصلة. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات النشر على الإنترنت وتحديث المعلومات حول منظمة تعليمية ، بما في ذلك محتوى وشكل عرضها.

المادة 30

1. تتبنى المؤسسات التعليمية لوائح محلية تحتوي على القواعد التي تحكم العلاقات التعليمية ، ضمن اختصاصها وفقًا للتشريع الخاص بالتعليم على النحو المنصوص عليه في ميثاقها.

2. تتبنى مؤسسة تعليمية لوائح محلية بشأن جميع الخصائص الرئيسية لتنظيم العملية التعليمية ، بما في ذلك إنشاء:
أ) قواعد قبول الطلاب ؛
ب) طريقة دراسة الطلاب.
ج) نماذج وتواتر وإجراءات رصد التقدم ومنح الشهادات المتوسطة للطلاب ؛
د) إجراءات وأسس نقل الطلاب وطردهم وإعادة تأهيلهم ؛
هـ) إجراءات تنظيم وإضفاء الطابع الرسمي على نشوء العلاقات بين المنظمة التعليمية والطلاب و (أو) والديهم (الممثلين القانونيين).

3. عند اعتماد اللوائح المحلية التي تؤثر على حقوق الطلاب والعاملين في مؤسسة تعليمية ، يتم أخذ رأي هيئة الإدارة الجماعية للمؤسسة التعليمية ، التي تمثل مصالح الموظفين الذين يدرسون في هذه المنظمة ، في الاعتبار.

4. إن قواعد اللوائح المحلية التي تؤدي إلى تفاقم وضع الطلاب أو الموظفين مقارنة بالتشريعات المعمول بها بشأن التعليم ، أو التي تم تبنيها بما يخالف الإجراءات المعمول بها ، لا تخضع للتطبيق.

المادة 31- المنظمات التي تقدم التدريب

1. المنظمات التي تقدم التدريب هي كيانات قانونية تقوم بأنشطة تعليمية إضافة إلى أنشطتها الرئيسية. تشمل المنظمات التي تقدم التدريب المنظمات العلمية ، ومنظمات الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والمنظمات التي تقدم العلاج و (أو) إعادة التأهيل للأطفال ، وفي الحالات التي تحددها هذه المادة ، أيضًا الكيانات القانونية الأخرى ، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني.

2. يحق للمؤسسات العلمية القيام بأنشطة تربوية لتنفيذ برامج تدريبية للكوادر العلمية والتربوية وبرامج الإقامة وبرامج التدريب المهني والبرامج المهنية الإضافية.

3. لمنظمات الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والمنظمات التي تقدم العلاج و (أو) إعادة تأهيل الأطفال لها الحق في القيام بأنشطة تربوية لتنفيذ برامج تعليمية عامة أساسية وإضافية وبرامج التدريب المهني.

4. يحق للكيانات القانونية الأخرى ، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني وشكل ملكيتها ، القيام بأنشطة تعليمية لتنفيذ برامج التدريب المهني والبرامج التعليمية الإضافية.

5. من أجل تنفيذ الأنشطة التعليمية من قبل المنظمات التي تقدم التدريب ، يتم إنشاء وحدة تعليمية هيكلية متخصصة في هيكلها. يتم تنظيم أنشطة هذه الوحدة من خلال لائحة وضعتها واعتمدتها المنظمة التي تقدم التدريب وفقًا للتشريعات الخاصة بالتعليم والميثاق.

6. عند تنفيذ الأنشطة التعليمية ، تسترشد المنظمات التي تقدم التدريب بالتشريعات الخاصة بالتعليم. وهم يخضعون لحقوق وواجبات ومسؤوليات المؤسسات التعليمية التي تنفذ البرامج التعليمية ذات الصلة.

مادة 32

1. النشاط التربوي الفردي هو نشاط لتعليم وتنشئة وتنمية الطلاب ، يقوم به فرد لديه المؤهل والمؤهلات التعليمية المناسبة ، خارج المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية.

2. يتم تنفيذ النشاط التربوي الفردي وفقًا لبرامج التعليم العام الأساسي والإضافي ، وبرامج التدريب المهني من قبل الأفراد المسجلين كرائد أعمال فردي وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد". الأفراد الذين ، وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي ، غير مسموح لهم بالمشاركة في الأنشطة التربوية ، لا يحق لهم الانخراط في الأنشطة التربوية الفردية.

3. يمارس النشاط التربوي الفردي بدون ترخيص.

4. قبل البدء في تقديم الخدمات التعليمية ، يقوم الشخص المنخرط في نشاط تربوي فردي بتزويد الطالب والوالدين (الممثلين القانونيين) للطالب القاصر بمعلومات حول تسجيل الدولة كرجل أعمال فردي ، حول مستوى تعليمه المهني ، الخبرة العامة للعمل التربوي وتجربة الانخراط في النشاط التربوي الفردي.

5. الأفراد الذين يمارسون أنشطة تربوية فردية تنتهك تشريعات الاتحاد الروسي يتحملون المسؤولية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

1. يتم إنشاء منظمة تعليمية بالشكل الذي وضعه القانون المدني للمنظمات غير الهادفة للربح.

2. يتم إنشاء المنظمات التربوية الروحية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حرية الوجدان وحرية الدين والجمعيات الدينية.

3 - تقوم الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة التي تقوم بالتسجيل الحكومي للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية (هيئتها الإقليمية) ، بالطريقة وضمن الحدود الزمنية التي يحددها التشريع المتعلق بتسجيل الدولة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية ، بإخطار الهيئة التنفيذية الفيدرالية ممارسة وظائف الرقابة والإشراف في مجال التعليم ، أو السلطة التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي ، وممارسة الصلاحيات المنقولة للاتحاد الروسي لترخيص الأنشطة التعليمية ، على تسجيل الدولة لمنظمة تعليمية.

4. منظمة تعليمية ، اعتمادًا على من أنشأها ، هي مؤسسة حكومية أو بلدية أو خاصة.

5. المؤسسة التعليمية الحكومية هي منظمة تعليمية أنشأها الاتحاد الروسي أو كيان مكون من الاتحاد الروسي.

6. المنظمة التعليمية البلدية هي منظمة تعليمية أنشأها كيان بلدي (منطقة بلدية أو منطقة حضرية).

7. المؤسسة التعليمية الخاصة هي منظمة تعليمية تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي من قبل فرد أو أفراد و (أو) كيان قانوني أو كيانات قانونية أو جمعياتهم ، باستثناء المنظمات الدينية الأجنبية.

8. لا يمكن إنشاء المنظمات التعليمية التي تنفذ برامج تعليمية للتعليم العالي في مجال الدفاع وأمن الدولة ، وضمان القانون والنظام ، إلا من قبل الاتحاد الروسي.

9. يتم إنشاء المنظمات التعليمية للطلاب ذوي السلوك المنحرف (الخطير اجتماعيًا) والذين يحتاجون إلى شروط خاصة للتعليم والتدريب ويتطلبون نهجًا تربويًا خاصًا (مؤسسات تعليمية وتعليمية خاصة من النوع المفتوح والمغلق) (يشار إليها فيما يلي باسم المؤسسات التعليمية). من قبل الاتحاد الروسي أو موضوع الاتحاد الروسي.

10. يعاد تنظيم أو تصفية مؤسسة تعليمية على النحو المنصوص عليه في القانون المدني ، مع مراعاة المواصفات المنصوص عليها في التشريع الخاص بالتعليم.

11- يُسمح باعتماد هيئة تنفيذية اتحادية أو هيئة تنفيذية لموضوع تابع للاتحاد الروسي أو هيئة حكومية ذاتية محلية لقرار بشأن إعادة تنظيم أو تصفية دولة و (أو) منظمة تعليمية بلدية على أساس استنتاج إيجابي من اللجنة لتقييم نتائج مثل هذا القرار.

12- لا يُسمح باتخاذ قرار بشأن إعادة تنظيم أو تصفية مؤسسة تعليمية عامة بلدية تقع في مستوطنة ريفية دون مراعاة رأي سكان هذه المستوطنة الريفية.

13- إجراء تقييم نتائج اتخاذ قرار بإعادة تنظيم أو تصفية مؤسسة تعليمية حكومية اتحادية ، بما في ذلك معايير هذا التقييم (حسب أنواع المؤسسات التعليمية التابعة للدولة الفيدرالية) ، وإجراء إنشاء لجنة لتقييم عواقب ذلك تضع حكومة الاتحاد الروسي القرار وإعداد استنتاجاته.

14- إجراء تقييم النتائج المترتبة على قرار إعادة تنظيم أو تصفية مؤسسة تعليمية يديرها كيان مكون من الاتحاد الروسي ، وهي منظمة تعليمية بلدية ، بما في ذلك معايير هذا التقييم (حسب أنواع هذه المنظمات التعليمية) ، الإجراء لإنشاء لجنة لتقييم عواقب مثل هذا القرار وإعداد استنتاجاتها ، يتم وضعها من قبل الهيئة المخولة لسلطة الدولة في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

15- يتم إنشاء المنظمات التعليمية الدولية (المشتركة بين الدول) وإعادة تنظيمها وتصفيتها وفقاً للمعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي.

تعليق على الفن. 22 من قانون "التعليم في الاتحاد الروسي"

يحدد المقال المعلق عليه القضايا العامة المتعلقة بإنشاء المنظمات التعليمية وإعادة تنظيمها وتصفيتها.

وتجدر الإشارة إلى أنه قبل اعتماد القانون المعلق عليه ، استخدم المشرع المفهوم العام لـ "المؤسسة التعليمية" ، ووسعه لأغراض التشريع التربوي ليشمل جميع الكيانات القانونية في المجال التعليمي.

هذه الهوية الدلالية ، بالنظر إلى التناقضات المستمرة في المعايير القوانين التربويةوغيرها من القوانين المعيارية ، يؤدي إلى صعوبات في إنفاذ القانون.

وفي هذا الصدد فضل المشرع الابتعاد عن مفهوم "المؤسسة التعليمية" أو "المؤسسة التعليمية" التقليدي للتشريع التربوي إلى مفهوم "التنظيم التربوي" باعتباره شكلاً أكثر عمومية لتسمية هذه الكيانات القانونية ، والتي هي أيضاً بوضوح يعكس رغبة المشرع في توحيد المصطلحات القانونية.

لا توجد عقبات جدية في حل المشكلة التي نشأت من خلال استخدام مفهوم موسع معمم ، مع مراعاة المتطلبات الموضوعية لزيادة أنواع وأشكال الكيانات القانونية في مجال التعليم.

وتجدر الإشارة إلى أن القانون يفهم المنظمة التعليمية على أنها منظمة غير ربحية تقوم بأنشطة تعليمية على أنها النوع الرئيسي (القانوني) من النشاط وفقًا للأهداف التي تم إنشاء مثل هذه المنظمة من أجلها.

بناءً على ذلك ، وفقًا لأهداف التعليم غير الهادفة للربح ، فإنه يحدد منطقيًا أنه يمكن تشكيل المنظمات التعليمية في أحد الأشكال المتوفرة للمنظمات غير الهادفة للربح.

على النحو التالي من الفن. 50 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يمكن إنشاء الكيانات القانونية التي هي منظمات غير ربحية في شكل تعاونيات استهلاكية ، ومنظمات (جمعيات) عامة أو دينية ، ومؤسسات ، ومؤسسات خيرية وغيرها ، وكذلك في الأشكال الأخرى المقدمة بموجب القانون.

تعتبر فئة "مؤسسة" مفهومًا عامًا فيما يتعلق بالأشكال التنظيمية والقانونية الممكنة للمنظمات التعليمية كمنظمات غير ربحية. تؤكد ممارسة إنشاء المنظمات التعليمية أن الشكل التنظيمي والقانوني لإنشاء منظمة تعليمية هو مؤسسة في الوقت الحالي.

من حسن سير العامة و المؤسسات البلديةبادئ ذي بدء ، تعتمد حالة النظام العام ، وعندها فقط - على استقرار التداول المدني. في هذا الصدد ، يمكن اعتبار المؤسسات القنوات الرئيسية لتنفيذ الوظائف العامة.

في المرحلة الحالية ، تعتبر مسألة إيجاد أشكال أكثر مرونة من المؤسسات التي تسمح بالاستخدام الأكثر رشيدًا للموارد المتاحة ، اعتمادًا على المهام الموكلة إليها ونطاق النشاط ، أمرًا حادًا. هذه المشكلةلا يمكن حلها إلا في إطار تصنيف مناسب للمؤسسات القائمة ، وتوجيه الوضع القانوني المقترح شخصيًا لاحتياجاتها الخاصة والمهام التي يتعين حلها. تقسيم المؤسسات إلى مؤسسات خاصة من جهة ، ودولة وبلدية من جهة أخرى ، هو المستوى الأول من التصنيف القانوني للكيانات القانونية لشكل تنظيمي وقانوني معين ، يتم تنفيذه وفقًا لتكوين الموضوع.

يعتمد معيار التصنيف لتقسيم المؤسسات ، وبالتالي ، المنظمات التعليمية ، على شكل الملكية الذي تم على أساسه إنشاء المنظمة التعليمية. بدوره ، يحدد شكل الملكية مؤسس المنظمة التعليمية.

بناءً على مجموعة متنوعة من أشكال الملكية المحددة على المستوى الدستوري ، يمكن أن تكون المنظمة التعليمية حكومية أو بلدية أو خاصة.

المؤسسة التعليمية الحكومية هي منظمة أنشأها الاتحاد الروسي أو الكيان المكون من الاتحاد الروسي ، والمنظمة البلدية هي منظمة أنشأها كيان بلدي (منطقة بلدية أو منطقة حضرية). بدورها ، المؤسسة التعليمية الخاصة هي منظمة أنشأها مؤسس (مواطن (مواطن) و (أو) كيان قانوني (كيانات قانونية ، جمعياتهم) ، باستثناء المنظمات الدينية الأجنبية) ، باستثناء الاتحاد الروسي ، رعايا الاتحاد الروسي والبلديات.

بعض المنظمات التربوية يعطي القانون دورًا خاصًا وأهمية في أداء الوظائف العامة ، وهو ما ينعكس أيضًا في الوضع الخاص لمؤسسي هذه الكيانات القانونية.

1) قيام المؤسسات التعليمية بتنفيذ برامج تعليمية للتعليم العالي في مجال الدفاع وأمن الدولة بما يكفل القانون والنظام. لذلك ، لا يمكن إنشاء مثل هذه المنظمات التعليمية إلا من قبل الاتحاد الروسي ، وبالتالي ، فهي تستند إلى شكل الملكية الفيدرالي للولاية.

2) مؤسسات تعليمية للطلاب ذوي السلوك المنحرف (الخطير اجتماعياً) الذين يحتاجون إلى شروط خاصة للتعليم والتدريب ويتطلبون منهجاً تربوياً خاصاً (مؤسسات تعليمية وتعليمية خاصة من النوع المفتوح والمغلق) (مؤسسات تعليمية). يمكن تشكيل مثل هذه المنظمات على المستويين الاتحادي والإقليمي ، وبالتالي يمكن إنشاؤها من قبل الاتحاد الروسي أو الكيان المكون للاتحاد الروسي.

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 08.05.2010 N 83-FZ * (27) ، الوضع القانوني للمؤسسات القطاع العاميتغير بشكل ملحوظ. إن تغيير (تحول) الوضع القانوني لمؤسسات الدولة (البلدية) تمليه فصل كبير بين الأنشطة منظمات الميزانيةمن الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحديثة التي تحدد الانتقال من تمويل الميزانية إلى تحسين التكلفة والزيادة المتزامنة في كفاءة عملهم. إن إدخال مبادئ السوق في عمل المؤسسات سيقلل بشكل كبير من نفقات الميزانية لصيانتها ، ويضمن التطوير التدريجي لجودة وحجم الخدمات المقدمة. الابتكارات الرئيسية ، كما تعلم ، تتعلق بقضايا ترسيم حدود المسؤولية المدنية بين الدولة (البلديات) ومؤسسات الالتزامات الاقتصادية ، التي تمليها المشاركة الكبيرة للأخيرة في التداول المدني. إن تطوير استقلالية الملكية ، الذي يحدد ، من بين أمور أخرى ، درجات وأشكال تمويل مثل هذه المنظمات ، يفترض مسبقًا وجود تصنيف جديد للمؤسسات. وبالإضافة إلى المؤسسات المستقلة ، التي تم قبول وضعها من قبل عدد قليل من منظمات الموازنة ، فإن باقي المؤسسات تخضع للتقسيم إلى مؤسسات حكومية ومالية.

مؤسسات الدولة على المستوى الاتحاديلديك قائمة مغلقة ، والتي تشمل ، على سبيل المثال ، المفوضيات العسكرية ، والمؤسسات الإصلاحية ، والمؤسسات المتخصصة للقصر ، والمؤسسات التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، إلخ. على سبيل المثال ، يمكن إنشاء مؤسسات التعليم العالي في شكل مؤسسات مستقلة أو ذات ميزانية أو مؤسسات حكومية. في الوقت نفسه ، يستبعد المشرع إمكانية إنشاء جامعات فيدرالية في شكل مؤسسة حكومية.

يتمثل ابتكار التشريع التربوي في تخصيص المنظمات التربوية الروحية ، فضلاً عن توحيد المتطلبات الخاصة لإجراءات إنشائها ، المنصوص عليها في التشريع المتعلق بحرية الضمير وحرية الدين والجمعيات الدينية.

وفي الوقت نفسه ، يفتقر التشريع الديني الحالي إلى مفهوم التنظيم التربوي الروحي ، وينظم الوضع القانوني للمنظمات الدينية. نتيجة لذلك ، ينشأ عدم اليقين القانوني مع النظام القانوني لإنشاء وتشغيل منظمات التربية الروحية ، مما يؤدي إلى الخلط الفعلي بين وظائف التربية الدينية والتعليم الروحي.