نماذج الاعتماد على مستوى المعاييرالمرتبطة بمنطقة صلاحية المعايير ، وبالتالي منطقة الاعتماد. قد يتم تطبيق المعايير على المستويات الدولية أو الوطنية أو الإقليمية أو المحلية. أيضًا ، قد تنتمي المعايير إلى جمعيات معينة (على سبيل المثال ، معايير SRO) أو منظمات (على سبيل المثال ، معايير JCI).
وفقًا لانتماء المعايير ، يتم تمييز أشكال الاعتماد:
- الاعتماد الدولي.يتم تنفيذ هذا النوع من الاعتماد للامتثال للمعايير الدولية. يتم التعرف على نتائج الاعتماد من قبل المشاركين النشاط الاقتصاديمن مختلف دول العالم. مع هذا الشكل من الاعتماد ، فإن الشرط المهم ليس فقط الامتثال للمعايير الدولية ، ولكن أيضًا الاعتراف بنتائج الاعتماد في مختلف البلدان. إذا لم يكن هناك مثل هذا الاعتراف ، فلا يمكن اعتبار الاعتماد دوليًا ؛
- الاعتماد الوطني.يتم هذا الاعتماد على مستوى الدول الفردية. تمتلك جميع دول العالم تقريبًا أنظمة اعتماد وطنية خاصة بها. يمكن أن تعمل المعايير الوطنية والدولية كمعايير اعتماد. يتم التعرف على نتائج الاعتماد في نظام الاعتماد الوطني فقط داخل الدولة المعينة. ومع ذلك ، إذا كان هناك اتفاق بشأن الاعتراف المتبادل بنتائج الاعتماد بين أنظمة الاعتماد الوطنية دول مختلفةثم يحصل الاعتماد في النظام الوطني "تلقائيًا" على حالة الاعتماد الدولي ؛
- الاعتماد الإقليمي.في هذه الحالة ، يتم الاعتماد للامتثال للمعايير الإقليمية. كقاعدة عامة ، يرتبط هذا الاعتماد بأنشطة المؤسسات والمنظمات الموجودة في نفس المنطقة. يتم التعرف على نتائج الاعتماد من قبل المشاركين في النشاط الاقتصادي لهذه المنطقة بالذات. وتجدر الإشارة إلى أن مفهوم "المنطقة" واسع للغاية. قد يقتصر على مدينة أو منطقة معينة (على سبيل المثال ، الاعتماد الإقليمي للمثمنين في موسكو) ، أو قد يقتصر على عدة بلدان (على سبيل المثال ، نظام الاعتماد تعليم عالىدول منطقة آسيا والمحيط الهادئ). ومع ذلك ، يشير هذا الشكل من الاعتماد ، إلى حد كبير ، إلى أبعاد جغرافية "صغيرة" ؛
- اعتماد الصناعة.العديد من فروع النشاط الاقتصادي لها اعتمادها الخاص. يتعلق الأمر بتفاصيل العمل في هذه الصناعة المعينة (على سبيل المثال ، اعتماد المؤسسات التعليمية ، واعتماد المراجعين ، وما إلى ذلك). هذا الشكل من الاعتماد يعني وجود معايير أداء الصناعة. قد يوجد الاعتراف بنتائج الاعتماد على مراحل مختلفة: دولي أو وطني أو إقليمي. يعتمد على وجود اتفاقيات بين المشاركين في النشاط الاقتصادي في صناعة معينة ؛
- اعتماد الشركات.في العديد من البلدان ، تسمح التشريعات بإنشاء أنظمة اعتماد للشركات الفردية أو حتى الأفراد. في هذه الحالة ، يكون مثل هذا النوع من الاعتماد مثل الشركات ممكنًا. قد تكون أنواع الأنشطة التي يمكن من أجلها إنشاء اعتماد الشركات محدودة بموجب القانون. كمعايير الاعتماد ، يتم استخدام المعايير الخاصة (معايير المؤسسة) والمعايير الوطنية أو الدولية. تم تطوير تطبيق المعايير الخاصة على نطاق واسع في صناعة السيارات. يقوم صانعو السيارات المشهورون بتطوير معاييرهم الخاصة واعتماد الموردين وفقًا لهذه المعايير.
بالإضافة إلى أشكال الاعتماد "الخالصة" ، قد يكون هناك نموذج مختلط. على سبيل المثال ، سيكون اعتماد الصناعة دوليًا بطبيعته إذا كان المشاركون في نظام الاعتماد شركات (أشخاص) من مختلف دول العالم وكان هناك اتفاق بينهم بشأن الاعتراف المتبادل بالاعتماد.
أشكال الاعتماد من قبل جهات الاعتمادمتصل مع الوضع القانونيالمتقدمين (المنظمات أو الأشخاص الراغبين في الحصول على الاعتماد).
هناك نوعان رئيسيان من الاعتماد على هذا الأساس:
- اعتماد المنظمات ( الكيانات القانونية, رواد الأعمال الأفراد);
- اعتماد الأفراد (خبراء ، متخصصون ، إلخ).
الكيانات القانونية والأفرادقد تكون معتمدة ل أنظمة مختلفةالاعتماد المتعلق بملكية المعايير (على سبيل المثال ، قد يكون للكيانات القانونية اعتماد دولي ووطني وما إلى ذلك). ومع ذلك ، فإن نوع النشاط الذي يتم تنفيذه يؤثر أيضًا على اعتماد الكيانات القانونية والأفراد.
في الاتحاد الروسيالوثيقة الرئيسية التي تنظم قضايا الاعتماد هي القانون الاتحادي "بشأن الاعتماد في نظام الاعتماد الوطني". وفقًا لهذا القانون ، يمكن فقط للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الحصول على الاعتماد الوطني. يمكن للأفراد العمل كخبراء في نظام الاعتماد الوطني.
البديل الآخر للاعتماد الذي يمكن الإشارة إليه على أنه هذا الشكل من الاعتماد هو اعتماد النشاط. النشاط هو أي خدمة أو نوع من العمل. الأمثلة هي البرامج التعليمية ، الخدمات الطبية، برامج نظم المعلومات. في هذه الحالة ، يتم استلام الاعتماد من قبل جهة غير قانونية أو فردي، ولكن مجموعة معينة من التدابير التنظيمية والمنهجية.
نماذج الاعتماد حسب حالة الطلب لها خياران:
- الاعتماد الإلزامي
- الاعتماد الطوعي.
الاعتماد الإلزاميمنظمة وتنفيذها الهيئات الحكومية. يرتبط هذا النوع من الاعتماد ارتباطًا مباشرًا بصحة وسلامة المواطنين والدولة ككل. على سبيل المثال ، في الاتحاد الروسي ، يتم تطبيق شكل إلزامي من الاعتماد على الأسلحة والمعدات العسكرية ، والعمل في مجال الطاقة النووية، الأعمال المتعلقة بالنقل الجوي والبحري والنهري ، وضمان الرفاهية الصحية والصحية للمواطنين ، إلخ.
نموذج الاعتماد الطوعييتم استخدامه في حالة عدم وجود تهديد مباشر لأمن وصحة المواطنين والدولة. تنظيم هذا المجال من قبل الدولة موجود ، لكنه مقيد بمستوى القوانين ، وإنشاء القواعد والمعايير والمبادئ للاعتماد. ومع ذلك، في التشريع الروسيمن الضروري الانتباه إلى الإشارة إلى شكل الاعتماد في القوانين التي تنظم نوعًا معينًا من النشاط.
يمكن التعبير عن الفرق بين أشكال الاعتماد الطوعي والإلزامي على النحو التالي:
- مع نموذج الاعتماد الطوعي ، تتخذ المنظمة (أو الفرد) قرارًا بشأن الاعتماد بشكل مستقل. يمكن أن تشارك منظمة (أو فرد) في نوع النشاط المختار ، بغض النظر عما إذا كان لديها اعتماد ؛
- مع نموذج الاعتماد الإلزامي ، لا يمكن لمنظمة (أو فرد) الانخراط في نوع النشاط المختار دون اعتماد. إذا كانت منظمة (فرد) منخرطة في نوع النشاط المحدد دون اعتماد ، فسيتم اعتبار هذا النشاط غير قانوني وستتم مقاضاته بموجب القانون الجنائي أو الإداري.
قد تختلف أشكال الاعتماد من حيث المصطلحات.اعتمادًا على القواعد الموضوعة في نظام الاعتماد ، يمكن أن يكون غير محدود أو يكون لمدة محدودة. لا يعني وجود الاعتماد الدائم على الإطلاق أنه بعد استلامه ، لن يتم التحكم في المنظمة (الشخص). كقاعدة عامة ، بعد الحصول على الاعتماد (العاجل وغير المحدد على حد سواء) ، يتم إجراء مراجعة دورية للامتثال لمعايير الاعتماد. إذا انتهكت منظمة أو شخص متطلبات ومعايير الاعتماد ، فسيتم إلغاء الاعتماد.
نظام الاعتماد
نظام الاعتمادهي مجموعة من العناصر التنظيمية والتوثيق والفنية التي تتفاعل مع بعضها البعض لزيادة الثقة المتبادلة في عمل وخدمات المشاركين في النظام وتحقيق أهداف الاعتماد.
من هذا التعريفويترتب على ذلك أن أي نظام اعتماد له:
- الغرض من إنشاء نظام الاعتماد ؛
- العناصر التنظيمية والتوثيق والفنية التي تضمن تشغيل نظام الاعتماد ؛
- المشاركون في النظام الذين يتفاعلون مع بعضهم البعض ومع عناصر نظام الاعتماد ؛
- الأعمال والخدمات التي يتم أداؤها من قبل المشتركين في النظام ، أو التي يتم تنفيذها للمشاركين في نظام الاعتماد.
في الغالبية العظمى من دول العالم ، تكتسب مؤسسات التعليم العالي الحق في تقديم الخدمات التعليمية من خلال الاعتراف بأن مستوى التعليم الذي تتلقاه فيها يتوافق مع المعايير المقبولة. امتثال الجامعة المتطلبات اللازمةيحدد الهيئة المخولة للسيطرة على التعليم.
تسمى عملية تأكيد جودة التعليم وفقًا لمعايير الدولة ، التي تنفذها الهيئات المعتمدة ، اعتماد الدولة للجامعة. في سياق اعتماد الدولة ، يتم التعرف عليه كنوع من المنظمات التعليمية (حالة أعلى مؤسسة تعليمية) ونوعه (أكاديمية أو معهد أو جامعة) في سياق تقييم مستوى التعليم المتلقي وفعالية البرامج التعليمية المستخدمة في تدريب الطلاب.
يتم أيضًا تقديم تقييم لمستوى معرفة خريجي مؤسسة تعليمية وفقًا لمتطلبات المعيار التعليمي للدولة. يتم إصدار اعتماد الجامعة لمدة 5 سنوات ، في المؤسسة التعليمية اللاحقة تخضع لإعادة الاعتماد.
نظرًا لحقيقة أنه بالإضافة إلى التحقق من اعتماد البرامج التعليمية نفسها ، يتم أيضًا تقييم مستوى التعليم الذي تم تلقيه بمساعدتهم ، يتم تنفيذ اعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية المنظمة حديثًا بعد التخرج الأول للطلاب.
في حالة الاعتماد الناجح ، يتم إصدار شهادة اعتماد الدولة مع ملحق يشير إلى جميع التخصصات المعتمدة في هذه المؤسسة التعليمية. بالإضافة إلى قائمة التخصصات ، يتم تحديد نوع ونوع المؤسسة المعتمدة مباشرة في الشهادة. إذا كان لمؤسسة تعليمية في وقت اعتماد الولاية فروع في مدن أخرى ، يجب أن تحتوي كل منها على نسخة من شهادة الاعتماد مع ملحقاتها.
لا يتم تنفيذ اعتماد الدولة للفروع الفردية للمؤسسات التعليمية.
كيف يعمل إجراء الاعتماد
يتم اعتماد المؤسسات التعليمية الخدمة الفيدراليةحول الإشراف في مجال التربية والعلوم - روسوبرنادزور. للمساعدة في اجتياز اعتماد الجامعات ، تم أيضًا تنظيم وكالة الاعتماد الوطنية ، والتي تتعامل مباشرة معها المسائل التنظيميةوإعداد المواد للاعتماد.
يتم التحقق من امتثال الجامعة لمتطلبات المعيار التعليمي الحكومي على عدة مراحل:
1. الإعدادية:
إجراء الفحص الذاتي - فحص مستقل لمعرفة الخريجين والأساتذة ؛
إعداد حزمة من المستندات المطلوبة لتقديمها إلى Rosobrnadzor للإجراء الرسمي ؛
نداء إلى Rosobrnadzor ، الإيداع الحزمة المطلوبةوثائق؛
تشكيل لجنة الاعتماد.
2. خبير تحليلي:
إجراء امتحان الاعتماد الذي تشكله الهيئة مؤسسة تعليمية;
إصدار تقرير الاعتماد.
3. نهائي
اتخاذ قرار بشأن الاعتماد
اصدار شهادة اعتماد.
رهنا بإتمام امتحان الاعتماد بنجاح وإصدار شهادة اعتماد الدولة ، تحصل الجامعة على وضع معين - معهد ، أكاديمية ، جامعة.
يحق للجامعة تنفيذ برامج الدراسات العليا والدراسات العليا التعليم المهني، يجعل من الممكن الخضوع لكل من التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم في العديد من التخصصات ، وإجراء البحوث العلمية في مجال العلوم الأساسية ، وله الحق في العلم و نشاط منهجيفي منطقتك.
تختلف الأكاديمية عن الجامعة في تركيز أضيق ونقص في الحق في السلوك التطورات العلميةفي مجال العلوم الأساسية. يشارك المعهد في التعليم المهني الضيق في مجال علم معين ، حيث يمكنه إجراء ذلك التطورات المنهجيةوالبحوث الأساسية.
ما الذي يمنح الاعتماد لجامعة؟
لا يحدد اعتماد الدولة نوع المؤسسة التعليمية وحالتها فقط. تعتبر الجامعة الحاصلة على اعتماد الدولة ضمانًا للحصول على تعليم عالي حقيقي وعالي الجودة ، وهي شهادة حكومية ، مما يشير إلى أن مالكها يمتلك حقًا المعرفة والمهارات اللازمة لصاحب العمل ، وهذا ضمان للتوظيف الناجح ، وهذه هي جميع الامتيازات والمنح والمنح التي تقدمها الدولة ، هذه دراسة وبحث إبداعي ، وتوفير المعرفة ووجهات النظر.
لا يمكن للمؤسسات التعليمية غير المعتمدة أن تقدم كل شيء دائمًا المعرفة اللازمة، والدبلوم "القياسي" الذي تم الحصول عليه في مثل هذه المؤسسة هو وثيقة مشكوك فيها للغاية سيبحث عنها دائمًا صاحب العمل المحتمل.
لماذا من الأفضل الدراسة في مؤسسة تعليمية معتمدة
من بين أمور أخرى ، تضمن الجامعة الحاصلة على اعتماد الدولة ليس فقط دبلومًا رسميًا ، يتم اقتباسه في بعض الأحيان في الخارج ، ولكن أيضًا إمكانية الحصول على مزيد من التعليم - دراسات الماجستير والدراسات العليا تكون دائمًا في خدمة أحد خريجي جامعة معتمدة.
غالبًا ما تقدم المؤسسات التجارية غير المعتمدة ، للأسف ، التعليم العالي على المستوى الجامعي ، والذي لا يتوافق دائمًا حتى مع هذا المستوى.
الميزة التالية تخص نصف الذكور من جميع المتقدمين ، أي حق التأجيل من الجيش لا يُمنح إلا من خلال الدراسة في جامعة معتمدة من الدولة. علاوة على ذلك ، لا يمكنك الاعتماد على التأجيل إلا عند الحصول على تخصصات محددة بدقة في ملحق شهادة اعتماد الدولة للجامعة.
إن فرصة تلقي التعليم العالي على نفقة الدولة ، أي على أساس الميزانية ، متاحة فقط في الجامعات الحاصلة على اعتماد الدولة. الأمر نفسه ينطبق على مجموعة متنوعة من مزايا الطلاب والمدفوعات.
يتم تنفيذ جميع ضمانات الدولة لهم فقط في الجامعات المعتمدة من الدولة. في المؤسسات التعليمية الخاصة ، لا يمكن الاعتماد على مثل هذه الفرصة. جميع الرسوم الدراسية على حساب الطالب.
في أي نشاطات تجاريةهناك خطر الانهيار ، وليس تحقيق ربح. لسوء الحظ ، نفس المنافسة الشديدة ونفس قوانين السوق التي لا تغفر الأخطاء وعدم الربحية تعمل في مجال الخدمات التعليمية.
وبالتالي ، للأسف ، لا يمكن لأي جامعة خاصة أن تضمن لطلابها أنها لن تغلق فجأة بسبب عدم ربحية المشروع. مصير الطلاب في هذه النتيجة مؤسف للغاية. لن يعيدهم أحد مقابل المال المدفوع أو الوقت الضائع.
عند دخوله إلى مؤسسة تعليمية عليا معتمدة من الدولة ، يؤمن مقدم الطلب نفسه ضد العديد من المشاكل ، ولكن لا يمكن لأي جامعة أن تضمن تعليمًا عاليًا كاملًا إذا لم يبذل الطالب نفسه جهودًا كافية للحصول على دبلوم ثقيل وقيِّم حقًا في نهاية التدريب والتعليم العالي الحقيقي.
يبدأ العام الدراسيتميز عام 2013/2014 ببدء نفاذ قانون التعليم الجديد. تقوم حكومة الاتحاد الروسي الآن بتحديث الإطار التنظيمي بناءً على أحكام هذا القانون. وهكذا ، وافقت حكومة الاتحاد الروسي ، بموجب المرسوم رقم 1039 المؤرخ 18 نوفمبر 2013 ، على اللائحة الخاصة باعتماد الدولة للأنشطة التعليمية (المشار إليها فيما يلي - اللائحة رقم 1039) ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 30 نوفمبر 2013.
اعتماد الأنشطة التربوية
تذكر أنه منذ 1 سبتمبر 2013 ، أصبح القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي - القانون N 273-FZ) ساريًا في روسيا. من نفس التاريخ ، أصبح قانون الاتحاد الروسي الساري في 10 يوليو 1992 رقم 3266-1 "بشأن التعليم" باطلاً.
كقاعدة عامة ، يكون تنفيذ أي قانون مصحوبًا حتماً باعتماد عدد من اللوائح. لم يكن القانون N 273-FZ استثناءً ، وفقًا للجزء 28 من الفن. 92 منها كانت حكومة الاتحاد الروسي هي التي يتعين عليها الموافقة على اللائحة الخاصة باعتماد الدولة. بفضل هذه القاعدة ، ظهرت اللائحة N 1039.
لاحظ أنه بالفعل في عنوان الفن. 92 من القانون N 273-FZ ، المخصص للاعتماد ، هناك اختلاف عن المادة المماثلة. 33.2 من القانون رقم 3266-1. يتعامل قانون التعليم الجديد مع اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية ، ويتعامل القانون السابق مع اعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية والمنظمات العلمية. وفي الوقت نفسه ، في الواقع ، في جميع الحالات ، يتم اعتماد الدولة فيما يتعلق بالبرامج التعليمية التي تنفذها مؤسسة معينة.
حسب الفن. 92 من القانون N 273-FZ ، يتم تنفيذ اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية وفقًا للبرامج التالية:
- البرامج التعليمية الأساسية المنفذة وفقا للمعايير التعليمية الاتحادية للدولة ، باستثناء البرامج التعليمية الحضانة;
- تنفيذ البرامج التعليمية الأساسية وفق المعايير التربوية. توضح اللائحة N 1039 أننا في هذه الحالة نتحدث عن البرامج التعليمية التي يتم تنفيذها وفقًا للمعايير التعليمية ، والتي توافق بشكل مستقل على:
- المؤسسات التعليمية ذات الميزانية الفيدرالية للتعليم المهني العالي "جامعة موسكو الحكومية التي تحمل اسم M.V. Lomonosov" و "جامعة سانت بطرسبرغ الحكومية" ؛
- المؤسسات التعليمية للتعليم العالي ، التي تم تحديد فئة "جامعة اتحادية" أو "جامعة بحثية وطنية" بشأنها ؛
- المؤسسات التعليمية الحكومية الفيدرالية للتعليم العالي ، والتي تمت الموافقة على قائمتها بمرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي. في الوقت الحاضر ، تمت الموافقة على هذه القائمة بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 09.09.2008 N 1332.
وبالتالي ، فقد تم الآن وضع إجراء اعتماد موحد ، بما في ذلك للمنظمات التعليمية التي تضع معايير تعليمية خاصة بها.
في هذا الصدد ، في 30 نوفمبر 2013 ، أصبحت المراسيم التالية الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي باطلة:
- بتاريخ 18/05/2009 رقم 414 ، الذي وافق على اللوائح الخاصة باعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية التابعة لجهاز الأمن الفيدرالي في الاتحاد الروسي وجهاز الأمن الفيدرالي في الاتحاد الروسي ، وتنفيذ برامج تعليمية تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة ؛
- بتاريخ 16 فبراير 2011 N 87 ، الذي وافق على اللوائح الخاصة بترخيص الأنشطة التعليمية واعتماد الدولة للمؤسسة التعليمية لميزانية الدولة الفيدرالية للتعليم المهني العالي "جامعة موسكو الحكومية التي تحمل اسم M.V. Lomonosov" والمؤسسة التعليمية الفيدرالية للموازنة العليا التعليم المهني "جامعة ولاية سانت بطرسبرغ" ؛
- بتاريخ 21 مارس 2011 N 184 ، الذي وافق على اللوائح الخاصة باعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية والمنظمات العلمية ؛
- بتاريخ 27 سبتمبر 2011 N 800 ، الذي وافق على اللوائح الخاصة باعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية الحكومية الفيدرالية للتعليم المهني العالي التي تنفذ البرامج التعليمية للتعليم المهني العالي والدراسات العليا على أساس المعايير والمتطلبات التعليمية التي وضعتها بشكل مستقل.
تذكر أن المعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية التالية موجودة حاليًا في روسيا:
- تعليم عام;
- التعليم المهني الأولي ؛
- التعليم المهني الثانوي ؛
- التعليم المهني العالي في مجالات التعليم الجامعي ؛
- التعليم المهني العالي في مجالات التدريب المتخصص ؛
- التعليم المهني العالي في مجالات تدريب الماجستير.
من يعتمد وكيف؟
تحدد اللائحة N 1039 الهيئات التي تنفذ اعتماد الدولة (المشار إليها فيما يلي باسم هيئات الاعتماد). هذا:
- الخدمة الفيدرالية للإشراف في التعليم والعلوم (المشار إليها فيما يلي - Rosobrnadzor) ؛
- أجهزة قوة تنفيذيةرعايا الاتحاد الروسي يمارسون الصلاحيات التي ينقلها الاتحاد الروسي في مجال التعليم.
تجري Rosobrnadzor اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية (المادة 6 من القانون N 273-FZ):
- المنظمات التي تنفذ الأنشطة التعليميةعلى البرامج التعليمية للتعليم العالي ؛
- مؤسسات التعليم المهني الفيدرالية الحكومية التي تنفذ برامج تعليمية للتعليم المهني الثانوي في مجالات الدفاع ، وإنتاج منتجات لأوامر الدفاع ، والشؤون الداخلية ، والأمن ، الطاقة النووية، والنقل والاتصالات ، والإنتاج العلمي المكثف في التخصصات ، والتي وافقت حكومة الاتحاد الروسي على قائمتها ؛
- المنظمات التعليمية الروسية الموجودة خارج أراضي الاتحاد الروسي ، والمنظمات التعليمية المنشأة وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، فضلاً عن الأنشطة التعليمية للبعثات الدبلوماسية والمؤسسات القنصلية للاتحاد الروسي ، والمكاتب التمثيلية للاتحاد الروسي على المستوى الدولي المنظمات (المشتركة بين الدول ، الحكومية الدولية) ؛
- المنظمات التعليمية الأجنبية التي تقوم بأنشطة تعليمية في موقع الفرع على أراضي الاتحاد الروسي ؛
- المنظمات التعليمية الأجنبية التي تقوم بأنشطة تعليمية خارج أراضي الاتحاد الروسي.
أما بالنسبة للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي تمارس الصلاحيات التي ينقلها الاتحاد الروسي في مجال التعليم ، فإنها تقوم باعتماد الدولة للأنشطة التعليمية للمنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية على أراضي الكيان المكون لـ الاتحاد الروسي ، باستثناء المنظمات التي يتم اعتماد الدولة من قبل Rosobrnadzor.
على سبيل المثال ، يتم اعتماد البرامج التعليمية المنفذة في مدرسة التعليم العام من قبل السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي الذي تقع هذه المدرسة على أراضيها ، واعتماد البرامج التعليمية المنفذة في مؤسسة للتعليم العالي تقع على أراضي هذا الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي سيتم تنفيذه من قبل Rosobrnadzor.
إذا نفذت منظمة تنفذ أنشطة تعليمية برامج تعليمية في فرعها الموجود على أراضي كيان مكوِّن آخر للاتحاد الروسي ، فسيتم أيضًا تنفيذ اعتماد الدولة فيما يتعلق بهذه البرامج من قبل السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للروسية الاتحاد ، الذي يشمل اختصاصه اعتماد الدولة فيما يتعلق بالبرامج التعليمية المنفذة في منظمة تنفذ أنشطة تعليمية ، ولكن في نفس الوقت بالتعاون مع السلطة التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي ، الذي يقع على أراضيها الفرع.
أذكر أنه وفقًا للجزء 9 من الفن. 108 من القانون N 273-FZ ، يجب إعادة إصدار التراخيص الصادرة مسبقًا للأنشطة التعليمية وشهادات اعتماد الدولة قبل 1 يناير 2016.
فيما يتعلق بهذا الحكم ، تتطلب اللائحة N 1039 من هيئات الاعتماد إعادة تسجيل المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية بحلول 1 يناير 2016 بشهادات اعتماد الدولة الصادرة لهم قبل 1 سبتمبر 2013 فيما يتعلق بالبرامج التعليمية الأساسية التي يقومون بتنفيذها. يجب إعادة إصدار الشهادات لفترة صلاحية الشهادة الحالية ، مع الإشارة في ملحق الشهادة المعاد إصدارها إلى مستويات التعليم ومجموعات المهن الموسعة والتخصصات ومجالات التدريب ، والتي تشمل البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة.
من أجل إعادة إصدار شهادة الاعتماد ، يجب على المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية التقدم إلى هيئة الاعتماد بطلب. تذكر أن نموذج طلب إعادة إصدار شهادة اعتماد الدولة يرد في الملحق رقم 3 لأمر وزارة التعليم والعلوم في روسيا بتاريخ 18 سبتمبر 2012 N 729 (المشار إليه فيما بعد - الأمر N 729).
إذا تم إصدار شهادة مؤقتة لمنظمة تنفذ أنشطة تعليمية قبل 1 سبتمبر 2013 فيما يتعلق بتغيير في اسمها لتتماشى مع حالة الدولة التي تم إنشاؤها أثناء اعتماد الدولة ، فيجب إصدار الشهادة على أساس اثنين وثائق:
- إعلانات المنظمة.
- قرار بشأن اعتماد الدولة ، تم اتخاذه مسبقًا من قبل هيئة الاعتماد.
يشير ملحق الشهادة إلى مستويات التعليم والمجموعات الموسعة للمهن والتخصصات ومجالات التدريب ، والتي تشمل البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة.
أذكر أن نماذج شهادة اعتماد الدولة ، والشهادة المؤقتة لاعتماد الدولة وملحقاتها ، وكذلك المتطلبات الفنية لهذه الوثائق ، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة التعليم والعلوم في روسيا بتاريخ 10 يناير 2012 العدد 1.
لإعادة إصدار (إصدار) الشهادات لجهات الاعتماد ، يتم تحديد فترة لا تتجاوز 15 يوم عمل من تاريخ تسجيل طلب المنظمة المشاركة في الأنشطة التعليمية.
ينشئ المرسوم رقم 1039 واحدًا آخر نقطة مهمة. نحن نتحدث عن البرامج التعليمية المهنية الرئيسية للتعليم العالي (برامج تدريب العاملين العلميين والتربويين في مدارس الدراسات العليا (ملحق) ، برامج الإقامة ، برامج التدريب المساعد). لقد ثبت أن هذه البرامج تعتبر برامج تعليمية معتمدة من الدولة قبل 31 ديسمبر 2014 ، إذا:
- تنتهي صلاحية الشهادة لهذه البرامج بعد 1 سبتمبر 2013 ، ولكن في موعد لا يتجاوز بدء نفاذ المعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية للتعليم العالي من حيث تدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا ، والتي يتم تنفيذها على أساس نتائج التطوير من هذه البرامج ؛
- هناك طلاب أكملوا دراستهم في مثل هذه البرامج في الفترة من 1 سبتمبر 2013 حتى دخول هذه المعايير التعليمية الفيدرالية حيز التنفيذ.
بعد دخول هذه المعايير التعليمية للولاية الفيدرالية حيز التنفيذ ، يجب أن تخضع المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية لاعتماد الدولة فيما يتعلق بهذه البرامج التعليمية بالطريقة المنصوص عليها.
يرجى ملاحظة أن القانون N 273-FZ لا ينص على اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية الإضافية برامج احترافية. وفقًا للجزء 8 من الفن. 108 من القانون N 273-FZ اعتبارًا من 1 سبتمبر 2013 ، يتم الاعتراف بشهادات اعتماد الدولة من حيث البرامج التعليمية المهنية الإضافية مع اعتماد الدولة على أنها غير صالحة لجميع المؤسسات التعليمية.
متطلبات التقدم بطلب للحصول على اعتماد الدولة
كما أشرنا بالفعل ، من أجل تنفيذ اعتماد الدولة ، يجب على منظمة تعمل في أنشطة تعليمية ، أو منظمة تقدم التدريب (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمة) ، التقدم إلى هيئة الاعتماد بطلب للحصول على اعتماد الدولة ، وإرفاقه المستندات اللازمة لها.
يجب على المنظمة تقديم المعلومات التالية في الطلب:
- الاسم الكامل والمختصر (إن وجد) والموقع ورقم هاتف الاتصال والعنوان بريد إلكتروني، عنوان الموقع الرسمي في شبكة المعلومات والاتصالات الإنترنت الدولة الرئيسية رقم التسجيلالإدخالات في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية (OGRN في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية) ؛
- الأسماء الكاملة والمختصرة (إن وجدت) للفرع (الفروع) والموقع (أثناء اعتماد الدولة للبرامج التعليمية الرئيسية المنفذة في الفرع (الفروع)) ؛
- رقم تعريف دافع الضرائب (TIN) ، رمز سبب التسجيل لدى مصلحة الضرائب (KPP) ؛
- قائمة البرامج التعليمية المعلنة لاعتماد الدولة ، مع الإشارة إلى مستويات التعليم ، ومجموعات المهن الموسعة ، والتخصصات ومجالات التدريب ، وأشكال التعليم ، ومعلومات حول استخدام نموذج الشبكة لتنفيذ برنامج تعليمي ، وكذلك مثل تنفيذ البرامج التعليمية باستخدام تقنيات التعلم الإلكتروني والتعلم عن بعد.
- معلومات حول الحاجة (أو عدم الحاجة) لإرسال معلومات إلى المنظمة في شكل إلكتروني حول التقدم المحرز في إجراءات الاعتماد الحكومية.
يجب على المنظمة إرفاق التطبيق:
- نسخة من وثيقة تسجيل الدولة للمنظمة ؛
- توكيل رسمي أو مستند آخر يؤكد حق الشخص المخول من المنظمة الذي أرسل الطلب والمستندات المرفقة بالتصرف نيابة عن المنظمة ؛
- معلومات حول تنفيذ البرامج التعليمية المعلنة لاعتماد الدولة ، وفقًا للنماذج المعتمدة من قبل وزارة التعليم والعلوم في روسيا ؛
- نسخة من نموذج اتفاقية الشبكة الخاصة بتنفيذ البرامج التربوية المبرمة وفق الفن. 15 من القانون N 273-FZ (مع تقديم النسخة الأصلية ، إذا لم تكن النسخة موثقة) ، بالإضافة إلى نسخ من البرامج التعليمية التي تم تطويرها والموافقة عليها بالاشتراك مع المنظمات الأخرى المشاركة في الأنشطة التعليمية (إذا كانت هناك برامج تعليمية تم تنفيذها باستخدام الشبكة استمارة)؛
- نسخة من الاتفاقية المبرمة مع منظمة علمية ومنظمة أخرى تقوم بأنشطة علمية (بحثية) ، بشأن إنشاء مؤسسة تعليمية تنفذ برامج تعليمية للتعليم العالي ، ومختبرات تنفذ أنشطة علمية (بحثية) و (أو) أنشطة علمية وتقنية (في حالة وجود مثل هذا الاتفاق). إذا لم يتم توثيق نسخة من العقد ، يتم تقديم الأصل أيضًا ؛
- نسخة من اتفاقية إنشاء مؤسسة تعليمية تنفذ برامج تعليمية للتعليم العالي ، في منظمة علمية ومنظمة أخرى تقوم بأنشطة علمية (بحثية) ، وأقسام تقوم بأنشطة تربوية (في حالة إبرام مثل هذا اتفاق). إذا لم يتم توثيق نسخة من العقد ، يتم تقديم الأصل أيضًا ؛
- نسخة من اتفاقية إنشاء مؤسسة تعليمية مهنية أو مؤسسة تعليمية للتعليم العالي لأقسام ووحدات هيكلية أخرى توفر تدريبًا عمليًا للطلاب على أساس المنظمات الأخرى العاملة في ملف تعريف البرنامج التعليمي ذي الصلة (في في حالة إبرام مثل هذا الاتفاق) (مع تقديم الأصل ، إذا كانت نسخة موثقة)
- معلومات عن وجود (غياب) الاعتماد العام باللغات الروسية والأجنبية و منظمات دوليةو (أو) الاعتماد المهني العام ؛
- وصف المستندات المقدمة.
بالنسبة للمؤسسات التعليمية التي تضع معايير تعليمية بشكل مستقل ، بالإضافة إلى المستندات والمعلومات المدرجة ، يجب عليها إرفاق نسخ من قوانينها الإدارية بشأن إنشاء المعايير التعليمية والوثائق التعليمية ذات الصلة بطلب للحصول على اعتماد الدولة فيما يتعلق بالبرامج التعليمية العليا. التعليم المطبق وفقا لهذه المعايير.المعايير.
إذا نفذت منظمة أنشطة تعليمية لتنفيذ برامج تعليمية مهنية تحتوي على معلومات تشكل سرًا من أسرار الدولة ، فيجب أن تشير في الطلب إلى معلومات حول توفر ترخيص لتنفيذ العمل باستخدام المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ، والتي تتوافق مع الدرجة. من السرية. في الوقت نفسه ، يجب ألا يحتوي الطلب والوثائق المرفقة المقدمة إلى هيئة الاعتماد على معلومات تشكل سراً من أسرار الدولة.
يمكن تقديم الطلب والمستندات المرفقة إلى جهة الاعتماد بإحدى الطرق التالية:
- على الورق - عن طريق ممثل مفوض من المنظمة التي تقوم بأنشطة تعليمية ، أو بالبريد المسجل مع وصف للمرفق وإيصال بالإرجاع ؛
- في شكل وثيقة إلكترونية موقعة التوقيع الإلكتروني، - من خلال شبكات المعلومات والاتصالات الاستخدام الشائع، بما في ذلك الإنترنت ، بما في ذلك نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلديات (الوظائف)" ، البوابات الإقليميةخدمات الدولة والبلدية.
يجب أن يتم تسجيل الطلب والمستندات المرفقة من قبل هيئة الاعتماد خلال يوم عمل واحد من تاريخ استلامها.
تُمنح هيئة الاعتماد 10 أيام عمل من تاريخ تسجيل الطلب والوثائق المرفقة من أجل التحقق (بما في ذلك استخدام نظام التفاعل الإلكتروني بين الإدارات) من أن المنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية ، وكذلك الطلب والوثائق المرفقة المتطلبات التالية:
- إحالة اعتماد الدولة إلى اختصاص هيئة الاعتماد ؛
- تمتلك المنظمة ترخيصًا للقيام بأنشطة تعليمية وفقًا للبرامج التعليمية المعلنة من قبل المنظمة التي تنفذ أنشطة تعليمية لاعتماد الدولة ؛
- سنة واحدة قد انتهت من تاريخ رفض المنظمة التي تقوم بالأنشطة التعليمية في اعتماد الدولة أو من تاريخ الحرمان من اعتماد الدولة الخاص بها ؛
- تعبئة الطلب والمستندات المرفقة بشكل صحيح ، وتقديم المستندات كاملة.
إذا كان كل شيء على ما يرام ، فسيتم قبول الطلب والوثائق المرفقة في غضون 10 أيام عمل من تاريخ تسجيلهم للنظر في الأسس الموضوعية. ترسل هيئة الاعتماد ، في غضون 10 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب والوثائق المرفقة للنظر فيها بشأن الأسس الموضوعية ، إلى عنوان المنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية ، أو تسلم إلى ممثلها المفوض إخطارًا مطابقًا.
إذا اتضح أن الطلب والمستندات المرفقة قد تم تنفيذها بشكل غير صحيح (معبأة) أو لم يتم إرفاق جميع المستندات ، فيجب على هيئة الاعتماد ، في غضون 10 أيام عمل من تاريخ تسجيل الطلب والمستندات المرفقة ، إرسال إخطار المنظمة المشاركة في الأنشطة التعليمية أو تسليمها إلى ممثلها المفوض بشأن عدم الاتساق.
يجب أن يحتوي إشعار عدم الامتثال على:
- المعلومات التي تفيد بأنه لا يمكن قبول الطلب والوثائق المرفقة للنظر في الأسس الموضوعية بسبب عدم امتثالها للمتطلبات المحددة (تشير إلى التناقضات) ؛
- المعلومات التي من أجل تنفيذ اعتماد الدولة ، من الضروري تقديم الطلب المستكمل والمنفَّذ بشكل صحيح والمستندات المرفقة إلى هيئة الاعتماد و (أو) المستندات المفقودة في غضون شهرين من تاريخ إرسال هيئة الاعتماد إشعارًا بعدم الامتثال .
إذا قامت منظمة ما بتنفيذ أنشطة تعليمية ، في غضون شهرين من تاريخ إرسال هيئة الاعتماد لإشعار عدم الامتثال ، وتقديم طلب مكتمل بشكل صحيح ومستندات مرفقة و (أو) مستندات مفقودة ، فإن هيئة الاعتماد ستقبل وتسجيل هم.
إذا تم تنفيذ الطلب والمستندات المرفقة بشكل صحيح وتقديمها بالكامل ، يتم قبولها للنظر في موضوعها في غضون 10 أيام عمل من تاريخ تسجيل المستندات المقدمة على أساس الإخطار.
ترسل هيئة الاعتماد ، في غضون 10 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب والوثائق المرفقة للنظر فيها بشأن الأسس الموضوعية ، إلى عنوان المنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية ، أو تسلم إلى ممثلها المفوض إخطارًا مطابقًا.
سترفض هيئة الاعتماد قبول الطلب والوثائق المرفقة للنظر فيها بشأن مزايا المنظمة التي تقوم بأنشطة تعليمية وإعادة الطلب والوثائق المرفقة إلى المنظمة إذا كانت المنظمة تقوم بأنشطة تعليمية:
- لن تفي بأي من المتطلبات المذكورة ؛
- يفشل في تقديم ، في غضون شهرين من تاريخ إرسال إشعار عدم الامتثال ، طلبًا مكتملًا ومُنفذًا بشكل صحيح ومستندات مرفقة و (أو) مستندات مفقودة.
سيتم أيضًا إرجاع الطلب والمستندات إذا كانت المستندات المقدمة على أساس الإخطار لا تتطابق مع الطلب المكتمل.
يجب إعادة الطلب والمستندات في غضون 10 أيام عمل ، على التوالي ، من تاريخ تسجيل الطلب والمستندات المرفقة (من تاريخ تسجيل المستندات المقدمة على أساس الإخطار) أو من انتهاء يومين فترة الشهر. يمكن إرجاع هذه المستندات عن طريق إرسالها إلى عنوان المنظمة (بالبريد مع إيصال إرجاع أو في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني ، إذا تم تقديم هذه المستندات بهذه الطريقة) أو عن طريق تسليمها إلى مخول ممثل. تثبت حقيقة تسليم الطلب والمستندات المرفقة للمندوب المفوض بتوقيعه.
تقوم هيئة الاعتماد ، بعد قبول الطلب والوثائق المرفقة بدراستها على أساس الجدارة ، بإعداد ملف اعتماد المنظمة التي تقوم بالأنشطة التعليمية ، والذي يخضع للتخزين في جهة الاعتماد. يشمل عمل الاعتماد:
- الطلب والوثائق المرفقة ؛
- قانون إداري صادر عن هيئة الاعتماد بشأن إجراء امتحان الاعتماد ؛
- استنتاج بشأن نتائج امتحان الاعتماد ، وتقارير عن امتحان الاعتماد ؛
- الإجراءات الإدارية لهيئة الاعتماد بشأن اعتماد الدولة أو رفض اعتماد الدولة ، أو إعادة إصدار شهادة الاعتماد ، أو تقديم نسخة مكررة من شهادة الاعتماد ، أو التعليق ، أو التجديد ، أو الإنهاء ، أو الحرمان من اعتماد الدولة ؛
- نسخة من شهادة الاعتماد (شهادة مؤقتة ، شهادة مكررة) مع المرفقات.
إذا تم التفاعل بين هيئة الاعتماد والمنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية باستخدام شبكات المعلومات العامة والاتصالات السلكية واللاسلكية ، بما في ذلك الإنترنت ، بما في ذلك نظام معلومات الولاية الفيدرالية "البوابة الموحدة للخدمات الحكومية والبلدية (الوظائف)" ، فإن الاعتماد يتم إنشاء حالة هيئة الاعتماد في شكل وثيقة إلكترونية موقعة بتوقيع إلكتروني وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 04/06/2011 N 63-"بشأن التوقيع الإلكتروني".
وبالتالي ، في حالة فقدان أو تلف شهادة اعتماد الدولة ، يمكن للمؤسسة التقدم إلى هيئة الاعتماد بطلب لإصدار شهادة مكررة.
مرة أخرى ، نلاحظ أنه إذا تم رفض اعتماد الدولة لمنظمة منخرطة في الأنشطة التعليمية أو تم حرمانها من اعتماد الدولة ، فيحق للمنظمة التقدم بطلب للحصول على الاعتماد في موعد لا يتجاوز عام واحد.
وفقًا للمادة 60 من اللائحة N 1039 ، تتخذ هيئة الاعتماد قرارًا بشأن اعتماد الدولة أو رفض تسجيل الأنشطة التعليمية لمنظمة تعمل في الأنشطة التعليمية ، خلال الفترة الزمنية المحددة بموجب البند 18 من المادة. 92 من القانون N 273-FZ. يجب ألا تتجاوز مائة وخمسة أيام من تاريخ استلام طلب اعتماد الدولة والمستندات المرفقة بهذا الطلب ، بشرط أن تتوافق هذه الطلبات والوثائق مع المتطلبات المقررة.
عند اتخاذ قرار بشأن اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية ، تصدر هيئة الاعتماد شهادة اعتماد الدولة ، وصلاحيتها هي:
- ست سنوات لمنظمة تقوم بأنشطة تربوية حول البرامج التعليمية المهنية الأساسية ؛
- اثنتا عشرة سنة لمنظمة تقوم بأنشطة تربوية في البرامج التربوية العامة الرئيسية.
الشهادة بدون مرفق غير صالحة.
تم فرض حظر على تجديد فترة صلاحية الشهادة (الشهادة المؤقتة).
في غضون ذلك ، يجوز إعادة إصدار الشهادة للفترة حتى انتهاء صلاحيتها في حالة:
- سيتم إعادة تنظيم المنظمة التي تقوم بأنشطة تعليمية في شكل تحول ، وسيتم تغيير موقعها أو اسمها ؛
- مطلوب اعتماد الدولة للبرامج التعليمية غير المعتمدة سابقًا التي تنفذها منظمة تعمل في الأنشطة التعليمية ؛
- أعيد إصدار ترخيص مزاولة الأنشطة التعليمية فيما يتعلق بإنهاء تنفيذ بعض البرامج التعليمية التي تنفذها المنظمة العاملة في الأنشطة التعليمية ؛
- المنظمة محرومة من اعتماد الدولة فيما يتعلق بمستويات التعليم الفردية ، والمجموعات الموسعة من المهن والتخصصات ومجالات التدريب أو البرامج التعليمية.
1. يتم تنفيذ اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية لبرامج التعليم الأساسي التي يتم تنفيذها وفقًا للمعايير التعليمية الفيدرالية للدولة ، باستثناء البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي ، وكذلك البرامج التعليمية الأساسية التي يتم تنفيذها وفقًا للمعايير التعليمية.
2. الغرض من اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية هو تأكيد الامتثال للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية للأنشطة التعليمية في البرامج التعليمية الأساسية وتدريب الطلاب في المؤسسات التعليمية ، والمنظمات التي تقدم التدريب ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد ، باستثناء رواد الأعمال الأفراد تشارك مباشرة في الأنشطة التعليمية.
3. يتم تنفيذ اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية من قبل هيئة اعتماد - هيئة تنفيذية اتحادية تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال التعليم ، أو هيئة تنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي تمارس الصلاحيات المنقولة من قبل الاتحاد الروسي في مجال التعليم ، وفقًا للصلاحيات التي يحددها هذا قانون اتحاديبحسب تصريحات المنظمات العاملة في مجال الأنشطة التربوية.
4 - يتم اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية للمنظمات التعليمية التي يكون مؤسسوها منظمات دينية بناءً على مقترحات المنظمات الدينية ذات الصلة (إذا كانت هذه المنظمات الدينية جزءًا من هيكل المنظمات الدينية المركزية ، بناءً على مقترحات المؤسسات الدينية المركزية ذات الصلة المنظمات). أثناء اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية للمنظمات التعليمية اللاهوتية ، يتم توفير معلومات عن مؤهلات العاملين التربويين الحاصلين على درجات لاهوتية وألقاب لاهوتية.
5. السلطة التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي ، التي تمارس الصلاحيات التي ينقلها الاتحاد الروسي في مجال التعليم ، أثناء اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية لمنظمة تعمل في الأنشطة التعليمية ولها فروع تقع في مكون آخر كيانات الاتحاد الروسي ، تنظم اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية المنفذة في مثل هذه الفروع ، بالتعاون مع السلطات التنفيذية ذات الصلة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
6. عند إجراء اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية للبرامج التعليمية للتعليم الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي العام ، تتخذ هيئة الاعتماد قرارًا بشأن اعتماد الدولة أو رفض اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية على البرامج التعليمية المحددة فيما يتعلق كل مستوى من مستويات التعليم العام المعلن للاعتماد الحكومي لبرامج التعليم العام الأساسي.
7. عند تنفيذ اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية لبرامج التعليم المهني الأساسية ، تتخذ هيئة الاعتماد قرارًا بشأن اعتماد الدولة أو رفض اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية لهذه البرامج التعليمية فيما يتعلق بكل مستوى من مستويات التعليم المهني لكل مجموعة موسعة من المهن والتخصصات ومجالات التدريب ، والتي تشمل البرامج التعليمية المهنية الرئيسية المعلنة لاعتماد الدولة. البرامج التعليمية المهنية الرئيسية التي يتم تنفيذها في منظمة تعمل في الأنشطة التعليمية وتنتمي إلى مجموعات المهن والتخصصات ومجالات التدريب الموسعة التي تحظى باعتماد الدولة هي برامج تعليمية حاصلة على اعتماد الدولة.
8. عند تنفيذ اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية للبرامج التعليمية المهنية الأساسية ، تعلن المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية عن اعتماد الدولة لجميع البرامج التعليمية المهنية الرئيسية التي تنفذها وتنتمي إلى المجموعة الموسعة المقابلة من المهن والتخصصات ومجالات التدريب.
9. تتخذ هيئة الاعتماد قرارًا منفصلاً بشأن اعتماد الدولة للبرامج التعليمية المعلنة لاعتماد الدولة والتي تنفذها منظمة تنفذ أنشطة تعليمية ، بما في ذلك في كل فرع من فروعها.
10. يتم تقديم طلب اعتماد الدولة والمستندات المرفقة به إلى هيئة الاعتماد مباشرة أو يتم إرسالها بالبريد المسجل مع إيصال الإرجاع. يحق لأي منظمة تقوم بأنشطة تعليمية أن ترسل طلب اعتماد الدولة والمستندات المرفقة به إلى هيئة الاعتماد في شكل وثيقة إلكترونية موقعة بتوقيع إلكتروني. يتم اعتماد نماذج الطلب المذكور والمستندات المرفقة به ومتطلبات استكمالها وتنفيذها من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المكلفة بتطويرها. سياسة عامةوالتنظيم القانوني في مجال التعليم.
11. يتم اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية على أساس نتائج امتحان الاعتماد ، الذي يقوم على مبادئ موضوعية سلوكه ومسؤولية الخبراء عن جودة سلوكه.
12. موضوع امتحان الاعتماد هو تحديد مدى امتثال محتوى ونوعية تدريب الطلاب في منظمة تنفذ أنشطة تعليمية ، وفقًا للبرامج التعليمية المعلنة لاعتماد الدولة ، للمعايير التعليمية الفيدرالية الحكومية (المشار إليها فيما يلي باسم امتحان الاعتماد). عند إجراء اختبار الاعتماد للأنشطة التعليمية في البرامج التعليمية التي تضمن تنفيذ المعايير التعليمية ، لا يتم إجراء امتحان الاعتماد من حيث محتوى تدريب الطلاب.
13. يشارك في امتحان الاعتماد الخبراء الذين لديهم المؤهلات اللازمة في مجال البرامج التعليمية الأساسية المعلن عنها لاعتماد الدولة و (أو) المنظمات الخبيرة التي تفي بالمتطلبات المحددة. لا يمكن أن يكون الخبراء والمنظمات المتخصصة في علاقات القانون المدني (الخبراء موجودون أيضًا علاقات العمل) مع منظمة تنفذ أنشطة تعليمية ، عند إجراء امتحان اعتماد يتعلق بالأنشطة التعليمية لمثل هذه المنظمة.
14- تعتمد هيئة الاعتماد الخبراء والمنظمات المتخصصة وتحتفظ بسجل للخبراء والمنظمات المتخصصة في الوسائط الإلكترونية. يتم وضع السجل المحدد من قبل هيئة الاعتماد على موقعها الرسمي على الإنترنت.
15. متطلبات التأهيل للخبراء ، ومتطلبات المنظمات المتخصصة ، وإجراءات اجتذاب واختيار الخبراء والمنظمات المتخصصة لإجراء فحص الاعتماد ، وإجراءات اعتمادهم (بما في ذلك إجراءات الاحتفاظ بسجل للخبراء والمنظمات المتخصصة) يتم تحديدها من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تؤدي وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم.
16. يتم الدفع مقابل خدمات الخبراء والمنظمات المتخصصة وتسديد النفقات التي يتكبدونها فيما يتعلق بفحص الاعتماد بالطريقة والمبلغ الذي تحدده حكومة الاتحاد الروسي.
17. تنشر هيئة الاعتماد المعلومات حول امتحان الاعتماد ، بما في ذلك الاستنتاج الذي تم التوصل إليه على أساس نتائج امتحان الاعتماد ، على موقعها الرسمي على الإنترنت.
18- يتم اعتماد هيئة الاعتماد لقرار بشأن اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية لمنظمة تعمل في الأنشطة التعليمية في غضون فترة لا تتجاوز مائة وخمسة أيام من تاريخ استلام طلب اعتماد الدولة و المستندات المرفقة بهذا الطلب ، مع مراعاة استيفاء هذه الطلبات والمستندات للمتطلبات المنصوص عليها في الحكم المشار إليه في الفقرة 29 من هذه المادة.
19. عند اتخاذ قرار بشأن اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية ، تصدر هيئة الاعتماد شهادة اعتماد الدولة ، وصلاحيتها:
1) ست سنوات لمنظمة تنفذ أنشطة تربوية في برامج تعليمية مهنية أساسية ؛
2) اثنتا عشرة سنة لمنظمة تقوم بأنشطة تربوية في برامج التعليم العام الأساسي.
20- تُحدد أشكال شهادة اعتماد الدولة ومرفقاتها ، فضلاً عن المتطلبات التقنية لهذه الوثائق ، من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم.
21. عند إنهاء ترخيص مزاولة الأنشطة التعليمية ، ينتهي اعتماد الدولة من تاريخ قرار إنهاء الترخيص.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
22- إن المنظمة التي تقوم بأنشطة تعليمية والتي نشأت نتيجة لإعادة التنظيم في شكل انفصال أو فصل تصدر شهادة مؤقتة لاعتماد الدولة للبرامج التعليمية ، والتي نفذت تنفيذها من قبل المنظمة المعاد تنظيمها والتي قامت بتنفيذها اعتماد الدولة. مدة صلاحية الشهادة المؤقتة لاعتماد الدولة هي سنة واحدة. منظمة تقوم بأنشطة تعليمية وإعادة تنظيمها في شكل الانضمام إليها مع منظمة أخرى تقوم بأنشطة تعليمية ، يتم إعادة إصدار شهادة اعتماد الدولة للبرامج التعليمية ، والتي تم تنفيذها من قبل المنظمات المعاد تنظيمها والتي حصلت على اعتماد الدولة ، من أجل الفترة حتى انتهاء صلاحية شهادة اعتماد الدولة للمنظمات المعاد تنظيمها التي تقوم بأنشطة تعليمية. منظمة تنفذ الأنشطة التعليمية التي نشأت نتيجة لإعادة التنظيم في شكل اندماج ، يتم إعادة إصدار شهادة اعتماد الدولة للبرامج التعليمية ، والتي تم تنفيذها من قبل المنظمات المعاد تنظيمها والتي حصلت على اعتماد الدولة ، للفترة حتى انتهاء صلاحية شهادة اعتماد الدولة للمنظمة المعاد تنظيمها التي تقوم بالأنشطة التعليمية ، والتي تنتهي صلاحيتها في وقت سابق.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
23- ترفض هيئة الاعتماد اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية للبرامج التعليمية المعلنة لاعتمادها من الدولة ، والمتعلقة بالمستويات التعليمية ذات الصلة أو المجموعات الموسعة للمهن والتخصصات ومجالات التدريب ، إذا وجد أحد الأسباب التالية:
1) تحديد المعلومات الكاذبة في الوثائق المقدمة من قبل المنظمة التي تقوم بأنشطة تعليمية ؛
2) وجود نتيجة سلبية وضعت على أساس نتائج امتحان الاعتماد.
24 - تحرم هيئة الاعتماد أي منظمة تعمل في الأنشطة التعليمية للدولة من اعتماد الأنشطة التعليمية للبرامج التعليمية المتعلقة بالمستويات التعليمية ذات الصلة أو لمجموعات المهن والتخصصات ومجالات التدريب الموسعة ، إذا كان هناك أحد الأسس التالية:
(انظر النص في الطبعة السابقة)
(انظر النص في الطبعة السابقة)
2) الانتهاك المتكرر خلال فترة سريان اعتماد الدولة من قبل منظمة تقوم بأنشطة تعليمية للتشريع في مجال التعليم ، والذي استلزم الإصدار غير القانوني لوثائق التعليم و (أو) المؤهلات للشكل المحدد ؛
3) انتهاء فترة تعليق اعتماد الدولة (في حالة عدم وجود أسباب لتجديد اعتماد الدولة).
25- تُحرم أي منظمة تقوم بأنشطة تعليمية من اعتماد الدولة للأنشطة التعليمية للبرامج التعليمية المعلن عنها لاعتماد الدولة ، والتي تنتمي إلى مجموعة موسعة من المهن والتخصصات ومجالات التدريب ، إذا كان هناك سبب لحرمان الدولة من الاعتماد لأحد أو المزيد من البرامج التعليمية المهنية الأساسية التي تنفذها.
26- يحق لأي منظمة تنفذ أنشطة تعليمية التقدم بطلب للحصول على اعتماد من الدولة في موعد لا يتجاوز عام واحد بعد رفض اعتماد الدولة أو حرمانها من الاعتماد الحكومي.
حتى لو كان كل شيء اليوم متوافقًا مع وثائق الجامعة التي اخترتها ، فقد يتغير الوضع. يتغير سنويا. عندما تفتح الجامعة لأول مرة ، فإنها تمر بإجراءات الترخيص الأولية وتتلقى الحق في إجراء أنشطة تعليمية في تخصصات معينة. ثم ينتظر مراقبة ما بعد الترخيص (ليس أكثر من مرة كل سنتين). في وقت لاحق ، تقترب مدة إعادة الترخيص (يتم إصدار الترخيص لمدة خمس سنوات).
يتم إجراء الاعتماد أيضًا ، كقاعدة عامة ، مرة كل 5 سنوات. وهي مصممة لتأكيد الجودة المناسبة للتعليم في هذه المؤسسة التعليمية والحق في إصدار شهادات الدولة. وأيضًا بعد اجتياز الاعتماد ، يتضح نوع المؤسسة التعليمية التي هي حقًا: جامعة أو أكاديمية أو معهد. صحيح ، بعد أن أصبحت جامعة ذات مرة ، لا تضمن الجامعة نفسها أو طلابها أنها ستؤكد هذا الوضع في المستقبل.
يمكنك طلب ترخيص وشهادة اعتماد مباشرة من لجنة القبول. انظر إلى تاريخ الإصدار - وعد إلى أي سنة تكون كلتا الوثيقتين ساريتين! في شكل إلكتروني ، يجب نشرها على الموقع الإلكتروني للجامعة. في الحالات القصوى ، تحقق من المعلومات الخاصة بالجامعة مباشرة مع Rosobrnadzor.
بالقرب من موسكو جامعة الدولةسمي على اسم M.V Lomonosov ، لا يمكنك التحقق من هذه المستندات. تتمتع الجامعة الرئيسية في روسيا بوضعها الخاص ، إلى جانب أن جامعة موسكو الحكومية تروج لفكرة إصدار شهاداتها الخاصة.
فيما يتعلق بإجراءات الاعتماد ، لا يوجد فرق بين الجامعة التي تمررها - سواء أكانت دولة أم لا. جودة التعليم في الجامعات غير الحكومية قادرة تمامًا على تلبية متطلبات الاعتماد. (شيء آخر هو التغيير المتوقع في ملاءة أولئك الذين سيدرسون على أساس مدفوع في أي مكان بسبب الأزمة.) بالإضافة إلى ذلك ، مع مرور الوقت ، ستطور Rosobrnadzor آليات لمراعاة الموقف غير الحكومي للجامعات الخاصة في إجراءات اعتماد الدولة.
اعتماد المناهج
يجب تمييز اعتماد المؤسسة التعليمية نفسها عن اعتماد البرامج وكل ما يتعلق بمحتوى ووسائل التعليم (كتب ، اختبارات). اعتماد البرنامج هو موافقة وزارة العلوم والتعليم في الاتحاد الروسي. يحصل البرنامج على الاعتماد في موعد لا يتجاوز التخرج الأول للطلاب. قد يكون للجامعة نفسها ، إلى جانب البرامج التعليمية المعتمدة ، برامج غير معتمدة - على سبيل المثال ، برامج جديدة. عند اختيار جامعة (في الحالات القصوى - عند تقديم المستندات) ، انتبه إلى البرامج التعليمية المعتمدة والتي لم يتم اعتمادها. يمكن أن يحدث هذا في كثير من الأحيان ، خاصة منذ ذلك الحين عدد كبير منالبرامج التعليمية غير معتمدة. و سبب رئيسيرفض الاعتماد - جودة التعليم غير المرضية. (مقارنة بالبرامج ، حتى الجامعات بشكل عام تعمل بشكل أفضل مع الاعتماد. لذلك ، على الرغم من حقيقة أن جامعتين من أصل 6 لم تؤكد وضعها في لجنة الاعتماد في أكتوبر ، إلا أنه على مدار السنوات الأربع الماضية ، لم تكن هناك جامعات تقريبًا حصلت على الاعتماد لا يمكنهم النجاح على الإطلاق.) لا يمكنهم إصدار دبلوم الدولة للبرامج غير المعتمدة.
ماذا تفعل إذا دفعت مقابل التعليم ولم تعجبك الطريقة التي تدرس بها - ولا تزال شيكات الدولة في مدرستك بعيدة جدًا؟ يمكن أن يدفع الدفع للطلاب غير الراضين عن جودة التعليم نظريًا لتقديم شكوى إلى سلطات التعليم الإقليمية. ومع ذلك ، من الأفضل في البداية إعادة قراءة العقد الخاص بك مع الجامعة. لنفترض أنه لم يُسمح للطالب الذي لم يدفع الرسوم الدراسية بالكامل بحضور الجلسة. ولكن في العقد يمكن إصلاح هذا الشرط مقدمًا. حاول أن تتحكم في نفسك فيما إذا كانوا يعلمونك جيدًا. أتساءل ما الغيوم التي كانت تحوم في ذلك الطالب المراسل من الأورال ، الذي اكتشف فقط بعد تخرجه من الجامعة أنه كان تعليمه سيئًا ، ورفع دعوى قضائية. تم طرح القضية ، بالطبع ، والنظر فيها (كان هذا العام الماضي) - لكن الادعاءات تركت غير راضية.
ما الذي يتم اختباره؟
وهنا يأتي الاعتماد - التهديد "غير المتوقع" للجامعة ، والذي نأمل أن تدخله بنجاح. ينظم ممثل Rosobrnadzor تدقيقًا ويدعو المتخصصين القادرين على تحليل جودة التعليم في تخصصهم للانضمام إليه. قبل التحقق ، يمكن للمدرسين زيادة متطلبات الطلاب ، حيث سيتم اختبارهم حتى تؤكد الجامعة سمعتها - وهذا جزء مهم من جميع أنشطة التفتيش. اختبر الطلاب بشكل انتقائي ، وليس كلهم. اختبارات الاختبار موحدة وتسمى APIM (مواد القياس التربوية والمصادقة). هل انحرف المعلم عن المعيار في محاضراته المعتادة؟ إنه خطأه.
تخضع مؤشرات الاعتماد للتحقق - ليس فقط جودة التعليم ، ولكن أيضًا النشاط العلمي(بالمناسبة ، يقول خبراء من HSE ذلك عمل علمياليوم ما لا يزيد عن 19٪ من 330.000 أستاذ جامعي يدرسون). أثناء الاعتماد ، يتحقق الخبراء أيضًا من مؤشرات الترخيص - حيث يقومون بتقييم ظروف الأنشطة التعليمية واختيار الموظفين.
من الآن فصاعدًا ، سيتم إيلاء اهتمام خاص لمواقع الجامعات. كما اتضح ، في الماضي ، كانت هناك أيضًا معلومات خاطئة تم نشرها هناك - أعلنوا عن وجود ترخيص ، تم تعليقه أو إلغاؤه بالفعل ، أو عرضوا تخصصات غير موجودة في الترخيص الحالي للجامعة. على الرغم من هنا في السؤالفيما يتعلق بالترخيص ، فإن شرط قول الحقيقة بشأنه على الموقع ليس ترخيصًا ، ولكنه شرط اعتماد. الشفافية وإمكانية الوصول إلى المعلومات وموثوقيتها - كل هذه متطلبات اعتماد.
يجب أن يوفر الموقع قائمة بجميع التخصصات ومجالات التدريب للطلاب ، مع توضيح إمكانية الدراسة بكافة الأشكال المتوفرة فقط في الجامعة (بدوام كامل ، مسائي أو بالمراسلة) ، مع الإشارة إلى وجود قسم عسكري. يبدو أنه لا داعي لإدراج كل هذا في متطلبات الاعتماد ، لأن كل هذا غني عن البيان. للأسف ، لا يؤمن المواطنون الساذجون فقط بخداع الإنترنت الذي يزعم أن المعهد جامعة ، ولكن أيضًا الإعلانات التي قام محتال ضبطها مؤخرًا في موسكو بلصقها مباشرة على مباني الكنيسة. قدم نفسه على أنه عميد معهد الثقافة الروحية للقديسين سيريل وميثوديوس وتمكن من جمع أموال كبيرة من طلابه.
إذا رأى Rosobrnadzor أسبابًا لحرمان جامعة من الاعتماد ، فيمكنه أولاً إصدار تحذير حتى تحسن الجامعة الموقف.
الوقت مخصص لهذا. على سبيل المثال ، مُنحت جامعة ولاية فورونيج ستة أشهر لترتيب جدول تدريب المحامين والاقتصاديين. عدل؟ نعم. ومع ذلك ، لا يمكن تحسين كل شيء في ستة أشهر. على سبيل المثال ، يظل تمويل الجامعات - بغض النظر عن الأزمة العالمية - دون تغيير. وإذا تم انتقاد معدات المختبرات القديمة ، فلا يمكنك شراء واحدة جديدة فقط. وربما يكون الحصول على جميع المؤلفات العلمية الحديثة الضرورية أمرًا سهلاً نسبيًا فقط في موسكو. هل يحق للجامعة التظلم من صعوبة الوضع المالي؟ يساعد هذا في معرفة التدقيق المكتبي - عندما يتم التحقق من كيفية إنفاق الجامعة لأموال الميزانية. أثناء الاعتماد ، يكون هذا النوع من التحكم ممكنًا أيضًا.
يؤدي عدم الالتزام بالمتطلبات إلى تعليق ترخيص أو اعتماد الجامعة. وإذا "نجت" الجامعة أثناء عملية التحقق ، لكنها لم تؤكد وضع الجامعة ، فإنها تنتقل إلى وضع أكاديمية أو معهد. لذلك حدث ذلك مع أكاديمية بارنول التربوية ، الآن بالفعل ، ومع معهد سانت بطرسبرغ للهندسة المعمارية والبناء ، أصبح الآن مجرد معهد (سابقًا LISI الشهير).
لم يعد بإمكان الطالب في إحدى الجامعات التي فقدت الاعتماد الحصول على دبلوم معترف به من قبل الدولة (ولكن يحق لشهادة هذه الجامعة الحصول عليها ببساطة). عندما تكون هناك رغبة في اجتياز الشهادة النهائية للدولة ، يمكن القيام بذلك في جامعة أخرى معتمدة. وإذا لم تكن الشهادة النهائية قريبًا ، وتريد الانتقال إلى جامعة معتمدة للدراسة ، فسيتعين عليك في مكان جديد اجتياز الاختبارات والامتحانات في المواد التي تشكل الاختلاف الأكاديمي في المناهج الدراسية.
بمجرد الاعتماد ، هل قامت الجامعة بتأجيل الخدمة العسكرية؟دون تمديد الاعتماد ، يفقد الحق في منح فترة راحة من الجيش.
إذا قمت بإدخال فرع ، ولم يجدد الاعتماد ، فستتمكن من اجتياز شهادة الدولة في الجامعة الرئيسية. سؤال آخر هو ما إذا كنت ستدخل الفرع: أقسام الجامعات هذه الآن في خطر. في السابق ، كانت المباني الفسيحة والمكتبة الرائعة وهيئة التدريس الفاخرة للجامعة الرئيسية في مدينة أخرى تجعل من الممكن تلقائيًا التصديق على فرعها وفقًا لهذه المعايير. الآن يجب استيفاء كل هذه الشروط في الفرع نفسه ، وإلا سيتم تصفيته ببساطة. لذلك ، تلقى فرع معهد موسكو للاقتصاد والإدارة والقانون في فورونيج الإنذار الأخير ، وتم بالفعل إغلاق العديد من فروع الجامعات.
بعد عام من حرمانها من مكانة جامعية ، يمكن للجامعة أن تجرب حظها مرة أخرى. لكن من حقها أن تظل مؤسسة إذا اعتبرت قيادتها حقيقة الهدم أمرًا عادلًا. وعندما يهدد التحقق وجود الجامعة ذاته ، فليس من الضروري انتظاره. وبالتالي ، فإن المكاتب التمثيلية لـ VZFEI في كالاتش وروسوش ، التي قامت ، خلافًا للقواعد ، بتنفيذ أنشطة تعليمية (يُسمح فقط للجامعات والفروع الرئيسية بتعليم الطلاب) ، بتقليص عملهم بأنفسهم.
يستمر تطوير إجراءات اعتماد الجامعات. هذا يعني أنه من بين متطلبات الاعتماد ، من المحتمل أن تنشأ متطلبات جديدة. وبالنسبة لك ، هذا يعني أنه عند اختيار الجامعة ، عليك أن تكون أكثر حرصًا.
