Пенсии федеральным льготникам. Перечень лекарственных препаратов, которые бесплатно предоставляет государство для льготных категорий граждан

Законодательно в Российской Федерации за определенными группами граждан закреплено право на льготное лекарственное обеспечение. Возможность получить медикаменты безвозмездно сегодня имеют порядка 20 млн россиян.

Показатель подтверждается официальными данными Росстата. При этом около 15 млн льготников получают денежную компенсацию, а остальные лица приобретают препараты, входящие в список бесплатных лекарств, утвержденный государством.

Данная статья будет посвящена вопросам обеспечения граждан медикаментами на безвозмездной основе или со скидкой. Мы рассмотрим порядок предоставления средств, а также составим полный список лиц, имеющих право претендовать на такой вид помощи.

Льготные группы населения, располагающие правом на оформление медикаментов безвозмездно, закреплены в ФЗ-178 от 17.07.1999 года. Согласно положениям ст. 125 закона, в список входят:

• инвалиды и дети с ограничениями по здоровью;
• военные, которые не служили в действующих армейских частях во время ВОВ, а также награжденные медалями и орденами времен СССР;
• участники ВОВ и лица, получившие в результате инвалидность;
• ветераны боевых сражений и члены их семей;
• семья погибших инвалидов и участников боевых сражений;
• лица, имеющие значок «Жителю блокадного Ленинграда»;
• граждане, работавшие в тылу во время ВОВ на объектах военного значения;
• чернобыльцы.

На этом перечень не заканчивается, поскольку под выделение льгот подпадают пациенты, страдающие различными сложными заболеваниями. В качестве примера можно привести такие, как: рассеянный склероз, гемофилия, болезнь Гоше, муковисцидоз. Кроме этого, лекарство смогут получить лица, перенесшие трансплантацию внутренних органов.

Как устанавливается перечень лекарственных средств?

Прежде всего, стоит отметить, что список бесплатных медикаментов составляется Правительством РФ. Для утверждения перечня Минздравсоцразвитием издается специальный приказ.

Впервые такой список был составлен еще осенью 2006 года. Практически ежегодно в данный перечень вносятся поправки. Одни лекарства исключаются из реестра, а другие вносятся.

Перечень лекарственных препаратов для льготных категорий граждан на 2019 год включает в себя следующие средства:

• опиоидные и ненаркотические анальгетики;
• противовоспалительные средства нестероидного типа;
• медикаменты, используемые для лечения аллергических проявлений, болезни Паркинсона, подагры;
• средства против судорог, а также анксиолитические и антипсихотические препараты;
• антидепрессанты, снотворные средства, антибиотики;
• противовирусные и противогрибковые формы;
• составы для лечения заболеваний ССД, дыхательной и пищеварительной систем;
• гормональные составы.

В свою очередь, каждая группа включает в себя индивидуальные лекарственные средства.

Поправки, внесенные в список в 2019 году

Правительство РФ в текущем году рассмотрело и приняло новый перечень льготных лекарств. Начиная с 1 апреля 2019 года, действует увеличенный список препаратов. В новый перечень вошли дополнительные медикаменты, и теперь количество наименований равняется 646 позициям. Следует дополнительно отметить, что шесть наименований производятся в РФ.

Отдельные категории лиц могут воспользоваться дополнительным перечнем льготных лекарств, который также был расширен на 15 единиц. В раздел дорогих позиций вошло одно новое название, а необходимые позиции пополнились двумя единицами.

Стоимость лекарственных средств утверждена правительством и основывается на средних закупочных ценах. Особое направление медикаментов – это обеспечение поликлиник и других медучреждений.

Порядок оформления бесплатных лекарств

Для уточнения, какие права имеют различные категории граждан, следует обратиться к лечащему врачу или к руководству медорганизации, которая вносит оплату за лечение пациента. Бесплатные лекарства прописываются только лечащим врачом на специальном бланке рецепта. В дальнейшем документ заверяется у заведующего отделением врача.

Важно, чтобы на рецепте был указан срок его действия. Как правило, оформленный бланк действителен 30 дней. За это время гражданин обязан получить препарат в аптеке. Если выписанная позиция отсутствует, то пациенту должно быть предложено аналогичное лекарство. В этом случае период действия рецепта продляется на 10 дней. При порче или утере документа бланк оформляется повторно.

При выписывании рецепта врач обязан руководствоваться результатами медицинского исследования пациента. К примеру, для инвалидов медикаменты предоставляются в соответствии со степенью тяжести состояния человека.

Инвалид 1 группы может воспользоваться дорогостоящими лекарствами, а инвалид 2 группы или 3 группы вправе получить лекарства, которые входят в минимально разрешенный перечень, и некоторые другие препараты. Дети также вправе получать медикаменты безвозмездно в таком же порядке, как и взрослые.

Заключение

Бесплатное обеспечение медикаментами считается одним из мер соцподдержки незащищенных категорий граждан. Для предоставления данного вида помощи ответственные органы используют специальный перечень лекарственных препаратов, который утверждается Правительством РФ.

Обеспечение необходимыми лекарственными средствами граждан происходит в рамках социальной программы. Одним из ее разделов является оказание помощи определенной категории граждан, выраженной в выдаче лекарств по рецепту. Лечение в Российской Федерации может обойтись гражданам достаточно дорого, а для некоторых категорий лиц и вовсе не доступно. Представители власти реализуют различные социальные программы для обеспечения нормальной жизнедеятельности граждан, одной из которых является схема их обеспечения необходимыми медикаментами. Ежегодно на мероприятие выделяется более 100 миллионов рублей. Какие лекарства входят в перечень льготных по программе ОНЛС? Какими нормативными документами регламентируются перечни таких препаратов на 2017 год? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Законодательное регулирование

Обеспечение необходимыми лекарственными средствами осуществляется в соответствии с ФЗ-178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Фактическая реализация мероприятия регламентируется Конституций Российской Федерации. Список лекарственных препаратов утвержден Приказом № 665 Министерства Здравсоцразвития от 18.09.2006 года, а порядок назначения и выписывания рецептов определяется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 110 от 12. 02. 2007г.

Формирование списка

Перечень препаратов состоит из постоянно меняющегося количества лекарственных средств, идентифицирующихся по международным непатентованным наименованиям. Их отличительная особенность заключается в распространенности применения льготной категорией граждан, в числе которых находятся и пожилые люди.

При составлении списка ответственными специалистами Минздравсоцразвития, были учтены такие факторы, как причины смертности конкретной категории граждан с учетом сферы хронической болезни, а также структура заболеваемости и распространенность недуга. Составители перечня изучали региональные программы льготников с целью придания актуальности списку лекарственных препаратов. В ходе анализа было решено выделять медикаменты для поддержания нормальной жизнеспособности граждан при следующих заболеваниях:

• Сахарный диабет;
• Бронхиальная астма;
• Глаукома;
• Ревматизм;
• Психические расстройства;
• Гипертензия;
• Онкология;
• Туберкулез.

При выборе обычно учитывается эффективность лекарства, показатели безопасности, наличие и тяжесть нежелательных побочных реакций, а также экономическая составляющая - как правило, это не просто стоимость упаковки лекарства, а стоимость всего курса лечения и возможных дополнительных затрат в случае неэффективного лечения.

Классификация лекарственных препаратов по фармакологической группе

В списке медикаментов, полагающихся к бесплатной выдаче льготной категории граждан, содержатся множество препаратов, предназначенных для обеспечения нормализации функционирования организма. Учитывая деление лекарств на фармакологические группы, можно классифицировать их в соответствии с видами заболеваний. Льготные препараты предназначены для устранения симптомов, лечения или поддержания организма. Учитывая общепринятую классификацию, можно отметить лекарства, которые, в соответствии с социальной программой, предлагаются к бесплатной выдаче:

• Витамины;
• Диуретики;
• Глюкокортикоиды;
• Анальгетики;
• Анестетики;
• Миорелаксанты;
• Антидепрессанты.

Главными критериями для всех препаратов, включаемых в перечень, являются качество, безопасность и эффективность. Учитывая популярность заболеваний, представители власти не обошли людей с хроническими болезнями и включили лекарственные средства, которые являются эффективными в лечении заболеваний:

• Пищеварительного тракта;
• Обмена веществ;
• Сахарного диабета;
• Сердца;
• Сосудов;
• Дерматоза;
• Тромбоза;
• Нервной системы;
• Мочеполовой системы;
• Половой системы;
• Щитовидной железы;
• Костей;
• Дыхательной системы.

Отдельно классифицируются препараты для лечебного питания, седативные и снотворные, противоэпилептические, противобактериальные, противоопухолевые, офтальмологические, противоревматические, инсектициды, репелленты. Каждый препарат из перечня получил заключения нескольких центров экспертизы, которые оглашаются на заседании комиссии, а также набрал определенное количество баллов, которые начисляются по различным, четко определенным критериям.

Категория граждан, которая может рассчитывать на помощь

Главной целью социальной политики Российского государства является последовательное повышение уровня и качества жизни населения, соблюдения основных социальных гарантий, организация дополнительного обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами по рецептам врачей.Лекарственные препараты выдаются гражданам при наличии конкретных хронических заболевания при условии отнесении их к льготному списку лиц:

• Участники военных действий, являющиеся ветеранами или ставшие инвалидами в результате выполнения боевых заданий;
• Военнослужащие, получившие при исполнении трудовых обязанностей увечья, которые послужили причиной потери трудоспособности и обусловили получение статуса инвалида;
• Узники мест лишения свободы, имеющие статус несовершеннолетних лиц, в период Второй Мировой войны;
• Военнослужащие, призванные на военные сборы в период с 1945 до 1957 года с целью проведения операций по разминированию и боевому тралению;
• Лица, которые осуществляли деятельность в период войны, связанную со строительством военных объектов;
• Члены семей погибших во время исполнения профессиональных обязанностей военнослужащих и участников боевых действий;
• Инвалиды;
• Лица, подвергшиеся радиационному воздействию во время техногенных аварий;
• Дети-инвалиды, дети до 3 лет и дети до 6 лет из многодетных семей.

Для каждой категории граждан существуют свои особенности в формировании перечня, и собственно, сами списки лекарственных препаратов существенно отличаются. Подробные перечни лекарств для определенных категорий граждан представлены в следующих статьях.

Российское Правительство каждый год составляет список льготных лекарств. Он называется «Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения». Список льготных лекарств на 2020 год утвержден распоряжением Правительства России Перечень утвержден распоряжением Правительства России от 12 октября 2019 года N 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год, перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечня лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, а также минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».

В документе есть несколько разных перечней. Вам нужен «Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций» (приложение 2).

• федеральным льготникам - Льготные категории граждан, имеющие право на набор социальных услуг:
  • инвалиды (I, II и III группа);
  • дети-инвалиды*;
  • ветераны и члены семей погибших (умерших) ветеранов;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
  • пострадавшие от воздействия радиации.

  Набор социальных услуг, в который входит в том числе и бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей, по умолчанию предоставляется в натуральной форме. Однако у получателей есть право заменить услугу денежной выплатой. Если льготник получает денежный эквивалент, бесплатные лекарства ему уже не доступны.

  *Детям-инвалидам при наличии медицинских показаний выписываются рецепты не только на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, но и на специализированные продукты лечебного питания.

  ">получателям набора социальных услуг , не выбравшим получение лекарств в денежном эквиваленте , а также героям Советского Союза, героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а в случае их смерти - В случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы либо присвоения звания посмертно право на ежемесячную денежную выплату имеют члены его семьи:
  • вдова (вдовец);
  • родители;
  • дети в возрасте до 18 лет - до достижения 18 лет;
  • дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, - до окончания срока инвалидности;
  • дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме - до достижения 23 лет, но не дольше дня прекращения обучения.
  ">членам их семей , и героям Социалистического Труда, героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой славы, если они отказались от (ЕДВ). Они могут получать все лекарства из перечня бесплатно;
• московским льготникам - Получатели городских мер социальной поддержки, имеющие право на бесплатные лекарства:

  1) лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;

  2) получающие ЕГДВ (ежемесячную городскую денежную выплату):

  • труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.);
  • реабилитированные лица (лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные; а также дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении либо оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, и впоследствии реабилитированные);
  • граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.

  3) не получающие ЕДВ (ежемесячную денежную выплату):

  • лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
  • участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
  • члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий.

  Городские меры социальной поддержки, к которым относятся и бесплатные лекарства по рецептам врачей, по умолчанию предоставляются в натуральной форме. Однако у получателей есть право заменить услугу денежной выплатой. Если льготник получает денежный эквивалент, бесплатные лекарства ему уже не доступны.

  ">получателям городских мер социальной поддержки , не выбравшим , а также Региональные льготники, имеющие право на бесплатные лекарства:
  • дети первых 3 лет жизни;
  • дети из многодетных семей в возрасте до 18 лет;
  • матери, родившие и воспитавшие 10 и более детей;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа во время очного обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; беременные женщины.

  Региональные льготники, имеющие право на скидку 50% на лекарства:

  • граждане, награжденные знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», «Почетный донор Москвы»;
  • пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах;
  • лица, родившиеся до 1 января 1935 года, имеющие место жительства на территории, присоединенной к городу Москве.
  ">ряду других региональных льготников . Они могут получать все лекарства из перечня, но некоторым они положены бесплатно, а некоторым со скидкой 50%. В этом случае нужно обязательно быть постоянно или временно зарегистрированным в Москве;
• людям с некоторыми Все лекарства предоставляются бесплатно людям, страдающим такими заболеваниями, как:
  • СПИД, ВИЧ-инфекция;
  • онкологические заболевания (также бесплатно выдают перевязочные средства инкурабельным онкологическим больным);
  • лепра;
  • диабет (также бесплатно выдают этиловый спирт (100 граммов в месяц), инсулиновые шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики);
  • психические заболевания (больным, работающим на лечебно-производственных предприятиях, для проведения трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях);
  • шизофрения и эпилепсия;
  • болезнь Гоше;
  • муковисцидоз;
  • мукополисахаридоз I, II и VI типа.

  Препараты, предназначенные для лечения только конкретного заболевания , предоставляются бесплатно людям с такими заболеваниями, как:

  • детский церебральный паралич;
  • лучевая болезнь;
  • системные хронические заболевания кожи;
  • бронхиальная астма;
  • инфаркт миокарда (первые шесть месяцев);
  • рассеянный склероз;
  • миопатия;
  • мозжечковая атаксия Пьера Мари;
  • болезнь Паркинсона;
  • гельминтозы (для некоторых групп населения).

  Препараты для лечения некоторых симптомов предоставляются бесплатно людям с такими заболеваниями и состояниями, как:

  • гепатоцеребральная дистрофия и фенилкетонурия;
  • острая перемежающаяся порфирия;
  • гематологические заболевания, гемабластозы, цитопения, наследственные гемопатии;
  • туберкулез;
  • тяжелая форма бруцеллеза;
  • ревматизм, ревматоидный артрит, системная красная волчанка, болезнь Бехтерева;
  • состояние после операции по протезированию клапанов сердца;
  • пересадка органов и тканей;
  • гипофизарный нанизм;
  • преждевременное половое развитие;
  • миастения;
  • хронические урологические заболевания;
  • сифилис;
  • глаукома, катаракта;
  • болезнь Аддисона;
  • заболевания тонкой и толстой кишки, вызывающие формирование стомы, заболевания мочевыводящей системы, приводящие к формированию накожной стомы.

  Также в течение года бесплатно выдаются лекарства для лечения в амбулаторных условиях лицам, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также лицам, которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний.

  ">заболеваниями или состояниями . В зависимости от заболевания они могут получать бесплатно либо все препараты из перечня, либо только те, которые необходимы для лечения их заболевания, либо только те, которые лечат симптомы их заболевания или состояния.

Покупка лекарственных средств может серьезно ударить по карману даже достаточно обеспеченным гражданам, не говоря уже о незащищенных слоях населения. Поэтому на государственном уровне принимаются программы, призванные поддержать малообеспеченных граждан и лиц, нуждающихся в дорогостоящем лечении, выдачей бесплатных медикаментов. О том, кому положены и в каком порядке предоставляются бесплатные лекарства, а также о последних изменениях в перечне читайте далее.

Законодательное регулирование

Обеспечение граждан бесплатными лекарствами осуществляется на основании . В частности, в приведен набор социальных услуг для льготников, который, помимо выдачи медикаментов, включает в себя санитарно-курортное лечение и проезд на междугородном и городском общественном транспорте.

Более подробно категории льготников и формы предоставления им лекарственных препаратов представлены в Постановлении Правительства РФ №890 от 30.07.1994 г. Списки бесплатных медикаментов ежегодно пересматриваются и утверждаются Министерством здравоохранения РФ с обязательным опубликованием результатов на официальном сайте ведомства.

Вносить дополнения в установленный на федеральном уровне порядок вправе власти субъектов РФ. В их полномочия входит:

• введение дополнительных категорий льготников;
• расширение перечня льготных лекарств;
• финансовая поддержка аптечных сетей, занимающихся выдачей бесплатных медикаментов;
• увеличение ассигнований для бюджетных учреждений (поликлиник, детских интернатов, домов престарелых и др.) на покупку лекарств;
• назначение льготных тарифов на коммунальные услуги для предприятий медицинской промышленности с целью снижения себестоимости их продукции.

Со всеми региональными программами можно ознакомиться на сайте администрации вашего региона.

Кому положены бесплатные лекарства?

Перечень лиц, наделенных правами на получение бесплатных медикаментов, представлен в . В него входят следующие категории граждан.

1. Участники ВОВ, в том числе инвалиды. В эту категорию входят военнослужащие, вольнонаемный состав, работники военных предприятий, партизаны и другие участники войны. Помимо лекарств, им положены бесплатные перевязочные материалы, различные медицинские изделия (моче- и калоприемники, аппликаторы, лечебные пояса и др.), зубные протезы. Лицам, получившим во время войны ранения в области орбиты глаз, дополнительно выдаются бесплатные очки для коррекции зрения.
2. Ветераны боевых действий (Афганистан, Чечня и др.). Им бесплатно предоставляются лекарства и зубные протезы.
3. Члены семей погибших участников военных действий. Льгота положена родителям и супругам погибших военнослужащих.
4. Жители блокадного Ленинграда. Могут рассчитывать как на медикаменты, так и на бесплатные зубные протезы.
5. Герои России и СССР, кавалеры ордена Славы.
6. Узники концлагерей.
7. Инвалиды 1 и 2 группы, а также несовершеннолетние дети с ограниченными возможностями. Кроме лекарств им положена помощь в виде бесплатных медицинских изделий и перевязочных материалов. Инвалидам 2 группы медикаменты выдаются только при отсутствии трудоустройства.
8. Лица, подвергшиеся радиационному облучению. Гражданам, как проживающим на загрязненных радиацией территориях, так и устранявшим последствия радиационных катастроф, положены бесплатные медикаменты и зубные протезы.
9. Дети в возрасте до 3 лет. Для детей из многодетных семей этот период продлевается до 6 лет.
10. Представители малочисленных народностей Крайнего Севера.

Получить льготные препараты могут и лица, не входящие ни в одну из перечисленных категорий, в случае наличия у них тяжелого заболевания, требующего дорогостоящего лечения. К подобным заболеваниям относят:

• ВИЧ-инфекцию;
• онкологию;
• туберкулез;
• бронхиальную астму;
• диабет;
• рассеянный склероз;
• период восстановления после пересадки внутренних органов;
• инфаркт миокарда (только на протяжении первых 6 месяцев);
• психические заболевания и др.

Отдельные группы граждан также могут рассчитывать на скидку на приобретение лекарственных препаратов в размере 50%. Их перечень представлен в и включает в себя:

1. пенсионеров с минимальным размером пенсии;
2. трудоустроенных инвалидов 2-й группы;
3. безработных инвалидов 3-й группы;
4. жертв политических репрессий;
5. работников тыла, имеющих стаж от 6 месяцев в период ВОВ (за исключением работы в оккупированных территориях).

Льготы на получение лекарств или приобретение их со скидкой дополнительно могут предоставляться властями субъектов РФ многодетным семьям, ветеранам труда, беременным женщинам, малоимущим и безработным гражданам.

Какие препараты можно получить?

Первоначальный перечень бесплатных лекарств был утвержден . С тех пор он ежегодно пересматривался и дополнялся. С последней версией, принятой на 2020 год, можно ознакомиться на сайте Министерства здравоохранения РФ в разделе, посвященном департаменту лекарственного обеспечения.

Всего в 2017 году в данный перечень входит 646 наименований. Это на 42 позиции больше, чем в прошлом году. В 2020 году тенденция к расширению списка бесплатных препаратов сохранится, и он будет пополнен еще 25 наименованиями. Среди них:

• противоопухолевые средства «Панитумумаб», «Брентуксимаб ведотин», «Афатиниб», «Афлиберцепт» и др.;
• иммунодепрессанты «Апремиласт», «Пирфенидон», «Тофацитиниб» и др.;
• лекарства для лечения ЖКТ «Месалазин», «Элиглустат», гемостатики и др.;
• гормональный препарат «Ланреотид»;
• противовирусные средства «Нарлапревир», «Долутегравир», «Дасабувир» и др.;
• лекарства от сахарного диабета «Эмпаглифлозин» и «Ликсисенатид»;
• препараты от ревматизма «Декскетопрофен», «Перампанел», «Тетрабеназин» и др.;
• офтальмологические препараты «Афлиберцепт» и «Тафлупрост»;
• другие лекарственные средства.

Прежде чем приступать к оформлению льготы, обязательно проконсультируйтесь со своим лечащим врачом по поводу наличия в льготном списке необходимых вам медикаментов либо их аналогов.

Как получить льготу на бесплатные лекарства?

Оформление льготы на бесплатные медикаменты осуществляется в территориальных отделениях Пенсионного фонда РФ. Там необходимо написать заявление и подать следующий пакет документов:

• паспорт или свидетельство о рождении;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие право на получение льготы.

В качестве подтверждающих документов может выступать справка об инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий, медицинские документы, доказывающие наличие тяжелого заболевания (для онкобольных, диабетиков и др.), а также иные документы, по которым вас можно отнести к одной из льготных категорий.

После проверки достоверности поданных данных ПФР выдаст вам справку, подтверждающую право на получение бесплатных лекарств. Существует также альтернатива, позволяющая монетезировать данную льготу. Чтобы вместо бесплатных медикаментов получать денежную компенсацию, необходимо написать соответствующее заявление в Пенсионный фонд и сдать вышеуказанную справку, если она выдавалась ранее.

Порядок получения льготных лекарств в аптеке

Прежде чем направляться в аптеку за бесплатными медикаментами, необходимо в поликлинике оформить рецепт на их получение. Для этого лечащему врачу необходимо предоставить полученную в ПРФ справку, подтверждающую право на льготу.

Рецепты выписываются на специальных бланках (обычно формы 107/у-НП или 148 -1/ у-88) и, помимо лечащего врача (фельдшера), заверяются заведующим отделения. На них обязательно указывается срок действия, в течение которого нужно успеть получить лекарства.

Если в поликлинике не оказалось необходимого бланка, а приобретение медикаментов не требует отлагательств, купите их за свой счет и сохраните чеки. Позже, когда у доктора появится возможность выписать вам рецепт, по этим чекам вам смогут возместить потраченные средства.

За лекарствами нужно идти только в те аптеки, которые являются участниками госпрограммы. Информацию о подобных организациях можно получить в поликлинике. Помимо рецепта, фармацевту необходимо предъявить паспорт и медицинскую выписку, подтверждающую ваш диагноз. Если по состоянию здоровья больной не может самостоятельно посетить аптеку, получить льготные лекарства за него может любой другой человек, предоставивший все необходимые документы.

Если в аптеке не окажется нужных вам препаратов или их аналогов, вам обязаны их заказать и предоставить в 10-дневный срок. Врач, в свою очередь, должен продлить срок действия рецепта. А если рецепт был утерян, вам его обязаны выписать повторно. При этом в амбулаторной карте пациента делается пометка, а в аптеку направляется уведомление об утере документа. Эти меры необходимы для того, чтобы нашедшие рецепт не смогли им воспользоваться.

Ограничений на количество или стоимость выдаваемых бесплатно лекарственных средств не предусмотрено. Их количество и дозы устанавливаются доктором на основании диагноза пациента.

Особенности предоставления региональной льготы на лекарства

Большинство регионов России имеет собственные программы по предоставлению населению бесплатных медикаментов. Власти субъектов РФ вправе расширять федеральные категории льготников, добавляя туда малоимущих граждан и иные незащищенные слои населения. Кроме того, регионы полностью могут изменять подход к назначению льготы. Например, в Санкт-Петербурге утверждены не категории льготников, а конкретные заболевания, при наличии которых бесплатные лекарства может получить любой гражданин, независимо от его заслуг или уровня дохода.

Вправе субъекты РФ устанавливать и собственные перечни бесплатных препаратов. Они разрабатываются территориальными подразделениями Министерства здравоохранения с учетом распространенных в регионе заболеваний и возможностей местного бюджета. Наиболее обширные региональные программы по льготному обеспечению лекарствами представлены в Москве и Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Ханты-Мансийском АО.

Один и тот же человек не может одновременно быть льготником как по федеральной, так и по региональной программе. Поэтому прежде чем оформлять права на льготу, следует выяснить, на каком уровне предоставляются необходимые вам лекарственные средства.

О возможности бесплатного получения лекарств больного обязаны информировать медицинские работники. Но это происходит не всегда, поэтому за информацией можно обратиться в страховую компанию, в которой вы получали полис ОМС, а также в местные подразделения ПФР и фонда социальной защиты.

Право на региональную льготу оформляется в том же порядке, что и на федеральную. Для этого с аналогичным пакетом документов обращаются в отделение Пенсионного фонда. Выдача бесплатных препаратов также осуществляется только по рецептам врача в аптечных организациях, участвующих в региональной программе.

Цены на лекарства растут быстрее, чем доходы большей части населения. При этом многие граждане не подозревают о наличии у них возможности получения бесплатных медикаментов от государства. Врачи не всегда заботятся о том, чтобы информировать пациентов об их правах, поэтому никогда не стесняйтесь выяснять это самостоятельно.

Сегодня в РФ практически везде действует региональная льгота на необходимые лекарства, позволяющая малоимущим категориям населения приобрети необходимые медикаменты. Эта востребованная мера соцподдержки действует в РФ в рамках госпрограммы «Здоровье».

Условия предоставления льготы различны: обычно в каждом субъекте действует свой перечень препаратов, продающихся в ряде аптек по скидке или бесплатно отдельным группам лиц ( инвалидам, детям до 3-х или 6-и лет из многодетных семейств). Но, например, в СПб действует другой принцип: там есть список заболеваний, при которых любому жителю Северной столицы в аптеке выделят бесплатные лекарственные средства.

Рассмотрим льготников, примерные перечни лекарств, условия их предоставления в регионах РФ (безвозмездно, со скидкой или последующей компенсацией раз в год), список документов для оформления преференции.

Список льготных лекарств по регионам

Точный список льготных медпрепаратов в каждом регионе РФ можно узнать только в местных медучреждениях и органах управления. Например, в своей поликлинике, на сайте регионального Минздрава.

Примерные группы и наименования лекарств, которые обычно отпускаются со скидкой, следующие:

• лекарства при патологиях сердечно-сосудистой системы:
  • «Амиодарон»,
  • «Эпоэтин альфа»,
  • «Дигоксин»;

• средства для терапии ЖКТ, восстановления обменных процессов:
  • «Фамотидин»,
  • «Омепразол»,
  • «Гидроксид магния»;

• медикаменты от гематологических болезней:
  • «Гепарин натрия»,
  • «Варфарин»,
  • «Дипиридамол»;

• медпрепараты для лечения системных нарушений:
  • ««Кларитромицин»,
  • «Доксициклин»,
  • «Азитромицин».

По регионам перечни гораздо обширнее и, как правило, везде имеются отличия, как по конкретным наименованиям, так и по категориям граждан, кому достанутся безвозмездные медицинские препараты. Их количество напрямую зависит от местного бюджета. При этом претенденты на лекарства по федеральному списку автоматически исключаются из числа тех, кто может получить их на региональном уровне и наоборот. Так что заинтересованным лицам придется делать выбор в пользу определенного способа получения данной преференции.

• Все льготные медикаменты предоставляются только по надлежащим образом оформленному рецепту. При этом обычно процедура его выписывания на региональном уровне гораздо проще и быстрее, чем на федеральном. Субсидированный рецепт выписывается на спец. бланке. Он не считается действительным без подписи лечащего доктора и печати клиники.
• Помимо рецепта нужно собрать пакет документации для подтверждения своего права.
• Преференция назначается в виде денежной субсидии, размер которой определяется на общегосударственном уровне.
• Получить деньги можно или в ПФ по предъявлении паспорта, или непосредственно на банковскую карточку.
• Льготные медикаменты отпускаются обычно только в некоторых аптеках, названия и адреса которых предоставят вместе с наименованиями лекарств в каждом конкретном регионе.
• Все чеки следует хранить, если в регионе предусмотрена частичная компенсация приобретенных лекарств раз в год.
• Финансово хорошо обеспеченные области могут за свой счет расширять количество получателей медикаментов и включать дополнительные препараты в стандартный пакет.

Кому положены льготы?

В первую очередь возможность получить бесплатные лекарства есть у социально малозащищенных граждан, подпадающих под действие ФЗ №178 «О государственной соцпомощи» (принят 17.07.1999-го). Обычно это малоимущие пенсионеры, дети из многодетных семейств. Их субсидии компенсируются из средств госбюджета.

Таким правом также обладают:

• инвалиды: 1-3 гр., дети,
• пленные концлагерей,
• родные погибших во время ВОВ, блокады Ленинграда;
• участники военных конфликтов.

Претенденты варьируются в зависимости от региона. К ним могут присоединиться следующие лица:

• уволенные в запас военные, офицеры,
• военнослужащие-срочники,
• обладатели военных наград,
• больные дистрофией,
• граждане с диагнозом онкология, заболевания крови,
• страдающие лепрой,
• болеющие туберкулезом, ревматизмом,
• (в течение 6-и месяцев), трансплантацию, замену клапана на сердце.

Другие заболевания: гемофилия, рассеянный склероз, миастения, муковисцидоз, миопатия, СПИД, болезни Паркинсона, Аддисона, Бехтерева, глаукома, катаракта, красная волчанка, ревматоидный артрит, мозжечковая атаксия Пьера-Мари, лучевая болезнь, бруцеллез в тяжелой форме, урологические проблемы, преждевременное половое развитие.

Дети

Льготные медикаменты положены по закону всем детям до 3-х лет (независимо от состояния их здоровья, обеспеченности родителей, принадлежности к какой-либо категории). В среднем это стандартные наименования лекарств, названных выше.

Важно! Семьи с достатком не выше ПМ субсидируются до достижения чадом 6-и лет.

Документы

Преференция регулируется указами местных Департаментов или Минобразования. В их власти расширить количество медикаментов, получателей субсидии, но не сузить объем федеральных субсидий.

Узнать о необходимых бумагах для оформления преференции можно в ПФ (его сотрудники обычно занимаются данным «бумажным» вопросом). Это такие стандартные документы:

Врачу необходимо предоставить:

Куда еще обратиться?

Можно обратиться в региональное управление ФСС, записаться в электронный реестр получателей соцподдрежки.

Пакет документов тот же:

Важно! Родителям отпрысков до 3-х лет процедура получения преференции облегчена. Им нужно только подтвердить право на субсидию с помощью детской метрики, где указан возраст малыша.

Что еще нужно знать

Самые большие субсидии предоставляются москвичам, жителям Санкт-Петербурга, Ханты-Мансийска, Казани.

Часто участковые врачи не информируют своих подопечных о возможности получения безвозмездных медикаментов. Между тем это их прямая обязанность. Узнать необходимые сведения помимо интернета можно и в своей страховой компании.

Аптечные сети, участвующие в программе субсидирования медпрепаратами, назначаются региональным департаментом здравоохранения. С аптеками заключаются договора. Найти их названия можно на стендах поликлиник. В таких аптеках обычно имеются специальные отделы льготного отпуска.

По статистике, в РФ тяжелее всего получить обезболивающие со скидкой онкобольным. Но по отзывам и другим категориям граждан не всегда удается реализовать свое право на медикаменты в полной мере.

Больной вправе отказаться безвозмездных медпрепаратов ради компенсации в денежном эквиваленте.

100%-ная и половинная скидка: на какие препараты действует?

Лекарства можно получить как совершенно бесплатно, так и со скидкой для терапии на стационаре либо амбулаторно. Скидка в размере 50% предоставляется чаще при амбулаторном лечении.

Группы льготных препаратов:

• Анальгетики (например, «Кодеин», «Морфин», «Папаверин», «Парацетомол»).
• Препараты для сердца («Нитроглицерин», «Лаппаконитина гидробромид», «Амиодарон», «Изосорбида динитрат», «Бисопролол», «Карведилол», «Амлодипин», «Индапамид», «Моксонидин»).
• Противоэпилептические («Бензобарбитал», «Пеницилламин», «Фенобарбитал», «Окскарбазепин»).
• Противопаркинсонические («Тригексифенидил»).
• Психолептики («Галоперридол», «Рисперидон», «Сульпирид», «Диазепам») и психоаналептики («Амитриптилин», «Пирацетам», «Глицин»).
• Антихолинэстеразные («Пиридостигмин бромид»).
• Противоинфекционные («Тетрациклин», «Метронидазол», «Цефалексин», «Сульфасалазин», «Кларитромицин», «Бензилбензоат»).
• Противоопухолевые («Гидроксикарбамид», «Мелфалан», «Хлорамбуцил», «Тамоксифен»).
• Антигистамины («Цетиризин», «Хлоропирамин»).
• Укрепление костей («Кальцитонин»).
• Свертывающие кровь («Гепарин натрия», «Варфарин», «Клопидогрел»).
• Препараты для кишечника («Панкреатин»).
• Гормональные для щитовидки («Дексаметазон», «Гидрокортизон»).
• Для («Гликлазид», «Инсулин аспарт», «Инсулин лизпро», «Репаглинид»).
• Препараты для лечения почек («Доксазозин»).
• Офтальмологические лекарства («Пилокарпин»).
• Антиастматические («Беклометазон», «Аминофиллин»).

Как обжаловать отказ?

Обязательное условие допуска к льготным лекарствам – наличие медпоказаний у претендента, а также правильно заполненный рецепт и пакет документов. Только если какое-то из оснований отсутствует, вам вправе отказать.

Если в аптеке нет лекарства на момент обращения, его должны доставить в течение 10-и дней. Если этого не произошло, оставьте заявку на сайте Росздравнадзора. Тут же можете уточнить, какие наименования препаратов положены бесплатно, а также оформить претензию к своему врачу, если в поликлинике не выдают бесплатных медикаментов.

Также в последнем случае следует написать заявление к главврачу / администратору медучреждения, которое последний должен подписать. Документ передается в прокуратуру. Старайтесь изложить проблему ясно с подтверждением фактов.

Законы

• Подробнее о медпрепаратах для инвалидов и не только можно узнать в ПП РФ № 890 «О господдержке развития мед. промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарствами и изделиями мед. назначения» (принято 30.07.1994-го).
• ФЗ №178 от 17.07.1999-го.