Quotenjobs: Was sie sind und wer Anspruch darauf hat. Moskauer Arbeitgeber müssen die Quotenberichterstattung überarbeiten

Das Hauptziel jeder kommerziellen Organisation ist die Erzielung von Gewinn. Die Russische Föderation ist es jedoch Wohlfahrtsstaat, daher legt das Gesetz Anforderungen für Unternehmen fest und soziale Sphäre. Der Staat unterstützt insbesondere Menschen mit Behinderungen und junge Menschen, da es für diese Bürgergruppen am schwierigsten ist, Arbeit zu finden. Und das wichtigste Instrument zur Förderung ihrer Beschäftigung sind Beschäftigungsquoten.

Fragen der Quoten für Arbeitsplätze werden durch das Bundesgesetz vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ „On sozialer Schutz behinderte Menschen in Russische Föderation„(in der Fassung vom 1. Juni 2017; im Folgenden als Bundesgesetz Nr. 181-FZ bezeichnet), Gesetz der Russischen Föderation vom 19. April 1991 Nr. 1032-1 „Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation“ (in der Fassung vom). 29. Juli 2017) und andere Regulierungsakte, einschließlich derjenigen der Teilstaaten der Russischen Föderation.

In Moskau wird diese Frage beispielsweise durch das Moskauer Gesetz Nr. 90 vom 22. Dezember 2004 „Über Beschäftigungsquoten“ (in der Fassung vom 30. April 2014; im Folgenden als Moskauer Gesetz Nr. 90 bezeichnet) geregelt. Auch in Moskau gibt es eine Verordnung über Quoten für Arbeitsplätze in der Stadt Moskau (genehmigt durch Dekret der Moskauer Regierung vom 04.08.2009 Nr. 742-PP; im Folgenden Quotenverordnung genannt), die das Organisationsverfahren festlegt Kontingente für Arbeitsplätze (An- und Abmeldung, Meldung usw.). Diese Verordnungsgesetze legen die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Grundlagen für Beschäftigungsquoten fest.

Lassen Sie uns herausfinden, was der Arbeitgeber tun muss, um die Arbeit mit Quoten zu organisieren.

SCHRITT 1: BESTIMMEN SIE, OB DIE ORGANISATION ZUR EINHALTUNG VON QUOTEN VERPFLICHTET IST

Quoten für Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen und Jugendliche gemäß Art. Gemäß Art. 21 des Bundesgesetzes Nr. 181-FZ müssen sich alle Arbeitgeber mit mehr als 100 Arbeitnehmern damit befassen.

Die Gesetzgebung der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation sieht eine Quote für die Einstellung behinderter Menschen in Höhe von 2 % bis 4 % vor. Durchschnittszahl Arbeitskräfte.

Eine Ausnahme bilden öffentliche Behindertenverbände und von ihnen gegründete Organisationen.

Für Arbeitgeber, deren Arbeitnehmerzahl zwischen 35 und 100 Personen liegt, kann die Gesetzgebung einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation eine Quote für die Einstellung behinderter Menschen in Höhe von höchstens 3 % der durchschnittlichen Arbeitnehmerzahl festlegen.

Bevor mit der Arbeit an Quoten begonnen wird, muss ermittelt werden, wer genau nach regionaler Gesetzgebung als im Rahmen von Quoten aufgenommene Arbeitnehmer eingestuft wird.

Wenn bei Menschen mit Behinderungen alles klar ist, handelt es sich um Arbeitnehmer, die von Bundesinstitutionen als solche anerkannt sind medizinische und soziale Untersuchung, dann können die Kriterien für die Einstufung als Jugendlicher unterschiedlich sein.

Beispiel
Das Moskauer Gesetz Nr. 90 bezieht sich auf Jugendliche:
. Minderjährige im Alter von 14 bis 18 Jahren;
. Waisen und Kinder unter 23 Jahren, die ohne elterliche Fürsorge bleiben;
. Absolventen Bildungsinstitutionen primär und sekundär Berufsausbildung im Alter von 18 bis 24 Jahren und Hochschulabsolventen im Alter von 21 bis 26 Jahren, die zum ersten Mal auf Arbeitssuche sind.

Auch die Bedingungen für gemeinsame Quoten für Behinderte und Jugendliche können unterschiedlich sein.

Beispiel
Gemäß Teil 3 der Kunst. 3 des Moskauer Gesetzes Nr. 90: Wenn die Zahl der behinderten Menschen, die für Quotenarbeitsplätze eingestellt werden, mehr als 2 % der durchschnittlichen Zahl der Arbeitnehmer beträgt, wird die Zahl der Quotenarbeitsplätze für junge Menschen um den entsprechenden Betrag reduziert. Allerdings gilt die „umgekehrte“ Norm, die es ermöglicht, die Quote für Behinderte zu reduzieren, wenn mehr Jugendliche eingestellt werden festgelegte Quote, sieht dieses Gesetz nicht vor.
Somit kann ein Moskauer Arbeitgeber die Erfüllung der Quote nur dann sicherstellen, wenn er behinderte Menschen beschäftigt, da dies nicht nur durch die Beschäftigung junger Menschen möglich ist.

SCHRITT 2. KONTINGENTGRÖSSE BESTIMMEN

Die Organisation berechnet die Quote selbstständig auf Basis der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl.

Bitte beachten Sie, dass bei der Berechnung der Quote für behinderte Menschen, Arbeitsplätze mit gefährlichen und gefährliche Bedingungen Arbeit (Artikel 21 des Bundesgesetzes Nr. 181-FZ).

Beispiel
Die durchschnittliche Mitarbeiterzahl einer Organisation in Moskau, ausgenommen Arbeitsplätze mit gefährlichen Arbeitsbedingungen, beträgt 250 Personen.
Die Quote für Behinderte beträgt:
250×0,02 = 5 Personen.

Es stellt sich die Frage, was zu tun ist, wenn sich bei der Berechnung der Quote herausstellt, dass dies der Fall ist eine Bruchzahl. Auf diese Frage gibt es keine eindeutige Antwort. Tritt eine solche Situation ein, erkundigen Sie sich am besten bei der Arbeitsverwaltung, was zu tun ist. In Moskau beispielsweise schlagen Beamte des Arbeitsamtes vor, das Berechnungsergebnis abzurunden.

SCHRITT 3. VERÖFFENTLICHEN SIE EIN LOKALES RECHTSGESETZ ZU ANGEBOTEN

Wenn klar ist, dass die Organisation verpflichtet ist, mit Quoten umzugehen, und die Größe der Quote berechnet wurde, sollte eine entsprechende Bestimmung erlassen werden, die die Größe der Quote, das Verfahren für die Quotenarbeit und die für diesen Prozess verantwortliche Person festlegt .

SCHRITT 4. REGISTRIEREN SIE SICH BEIM ARBEITSSERVICE

Arbeitgeber werden in der Regel von örtlichen Arbeitsämtern für Quotenzwecke registriert.

Schauen wir uns das Verfahren zur Registrierung von Arbeitgebern am Beispiel des Moskauer Gesetzes Nr. 90 an.

In Moskau werden Arbeitgeber, die Quoten einführen, von der Beschäftigungsquotenabteilung des Moskauer Arbeitsamtes berücksichtigt.

Arbeitgeber melden sich innerhalb eines Monats nach der staatlichen Registrierung bei den Steuerbehörden bei der Gebietsabteilung der Quotenabteilung an. Bei der Registrierung füllen Arbeitgeber eine Registrierungskarte aus, die vom Leiter der Organisation und dem Hauptbuchhalter unterzeichnet und mit dem Siegel der Organisation beglaubigt wird, und legen außerdem folgende Informationen und notariell beglaubigte Dokumente vor:

Eine Kopie der Satzung oder Gründungsvereinbarung;

Informationsschreiben der staatlichen Statistikämter zur Eintragung in das Statistische Register Bundesdienst staatliche Statistiken;

Angaben zur durchschnittlichen Zahl der Arbeitnehmer am Tag der Festlegung der Quoten (Formular P-4 oder, wenn der Arbeitgeber das Formular nicht bei den Statistikbehörden einreicht, ein vom Manager und Hauptbuchhalter unterzeichnetes, mit Siegel beglaubigtes Schreiben).

Bei der Anmeldung wird der Arbeitgeber benannt Registrierungs Nummer, die bei der Übermittlung statistischer Berichte angegeben wird.

Der Arbeitgeber benachrichtigt die Gebietsabteilung der Quotenabteilung über alle Änderungen der Registrierungsdaten.

Ändert der Arbeitgeber seinen Meldeort beim Finanzamt, muss er sich neu registrieren lassen, im Falle einer Liquidation muss die Organisation abgemeldet werden.

Um einen Arbeitgeber abzumelden, wird ein Antrag des Arbeitgebers auf Abmeldung oder eine Entscheidung des Eigentümers oder der Justizbehörden zur Liquidation der Organisation eingereicht.

SCHRITT 5. BERICHTE ÜBER STELLENANGEBOTE EINREICHEN

Arbeitgeber sind in der Pflicht monatlich den Arbeitsverwaltungsbehörden Informationen über die Verfügbarkeit verfügbarer und freier Stellen sowie geschaffene oder zugewiesene Arbeitsplätze für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen gemäß der festgelegten Quote für die Einstellung von Menschen mit Behinderungen zur Verfügung zu stellen, einschließlich Informationen über örtliche Vorschriften, die Informationen über diese Arbeitsplätze enthalten, Erfüllung von die Quote für die Einstellung behinderter Menschen (Artikel 25 des RF-Gesetzes Nr. 1032-1).

Bitte erkundigen Sie sich direkt bei der Arbeitsvermittlung in Ihrer Region, welche Formulare Sie genau einreichen müssen.

Zum Beispiel, Arbeitgeber in Moskau sind verpflichtet, vierteljährlich vor dem 30. Tag des auf das Berichtsquartal folgenden Monats Informationen über die Erfüllung der festgelegten Quote in einer bestimmten Form an die Gebietsabteilung der Quotenabteilung zu übermitteln.
Sie können diese Informationen auch in Moskau über das „persönliche Konto“ des interaktiven Portals des Arbeitsamtes (https://czn.mos.ru/) bereitstellen.

Auch Arbeitgeber sind verpflichtet, dem Statistikamt eine Meldung in der vorgeschriebenen Form zu übermitteln. Das Formular Nr. P-4 wird von Organisationen aller Art ausgefüllt Wirtschaftstätigkeit und Eigentumsformen, mit Ausnahme von Kleinunternehmen.

Wenn dieses Formular nicht eingereicht wird, kann die Organisation gemäß Art. haftbar gemacht werden. 13.19 des RF-Codes am Ordnungswidrigkeiten(Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation) in Form einer Geldbuße:

Für Beamte - von 10.000 bis 20.000 Rubel. (bei wiederholtem Verstoß - von 30.000 bis 50.000 Rubel);

Für die Organisation - von 20.000 bis 70.000 Rubel. (bei wiederholtem Verstoß - von 100.000 bis 150.000 Rubel).

Yu. Yu.
Leiter der Personalabteilung

Das Material wird teilweise veröffentlicht. Den vollständigen Text können Sie im Magazin nachlesen

Laut Gesetz ist die Quote für behinderte Menschen in einer Organisation innerhalb bestimmter Grenzen festgelegt. Seine konkrete Bedeutung wird von der Regionalverwaltung bestimmt.

Jobquoten

Bei einer Quote handelt es sich um Arbeitsplätze, die speziell für Menschen mit Behinderungen reserviert und unter Berücksichtigung ihrer körperlichen Merkmale ausgestattet sind. Die Anzahl der offenen Stellen wird daraus berechnet Prozentsatz der Gesamtzahl der Mitarbeiter und werden regelmäßig aktualisiert.

Die Organisation fasst ihre Verpflichtungen in einer mit den Sozialschutzbehörden unterzeichneten Vereinbarung zusammen. Anschließend erteilt der Manager einen Auftrag mit der genauen Anzahl der reservierten Plätze unter Angabe der Positionen. Es ist nicht möglich, die Quote (insbesondere für behinderte Menschen) durch Zahlungen an den Staatshaushalt zu ersetzen, da dies gesetzlich nicht vorgesehen ist. Solche Maßnahmen sollen die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen erleichtern. Behinderungen, was in der aktuellen Wirtschaftslage besonders wichtig ist.

Interessante Information

Laut Statistik sind 80 % der behinderten Menschen in China beschäftigt, 40 % in Großbritannien, etwa 30 % in den USA und nur 10 % in Russland. Gleichzeitig halten es die Regierungen Chinas oder der Vereinigten Staaten nicht für notwendig, Quoten für Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen festzulegen, sondern investieren angemessene Mittel in die Anpassung und Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen. Ihren Berechnungen zufolge ist dies günstiger als die Unterstützung behinderter Menschen durch staatliche Leistungen.

Quoten haben mehrere Funktionen. Somit wird die Zahl der Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen berechnet Durchschnittszahl Firmenangestellte. Ihre Erstellung bzw. Zuteilung erfolgt auf Kosten des Arbeitgebers.

Das Bundesgesetz Nr. 181 legt fest, dass Unternehmen mit mehr als 100 Mitarbeitern verpflichtet sind, Menschen mit Behinderungen einzustellen. An Bundesebene Es wurde eine Quote für die Einstellung behinderter Menschen festgelegt – 2–4 %; Gesetze der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation können das festgelegte Minimum erhöhen.

Die Bereitstellung von Garantien für Menschen mit Behinderungen in der Beschäftigung erfolgt durch die Vorlage von Meldedokumenten durch Organisationen. Daher sendet der Arbeitgeber einen Bericht im Formular Nr. 1 zur Prüfung an die Arbeitsverwaltung.

Die folgende Tabelle zeigt Bußgelder für die verspätete oder unvollständige Bereitstellung von Informationen über Quoten in der Organisation an Beamte, Beamte des Arbeitsamtes und andere Regierungsbehörden

Gesetzliche Regelung

Zu den Regelungen zur Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen gehören:

  1. Verfassung der Russischen Föderation. Stärkt das Recht behinderter Menschen auf Arbeit und sozialen Schutz.
  2. Bundesgesetz Nr. 181 von 1995 (in der Fassung von 2014). Schafft die Grundlage für den sozialen Schutz behinderter Menschen in Russland.
  3. Verordnung des Arbeitsministeriums Nr. 664n von 2014. Regelt das Verfahren zur Durchführung ärztlicher und sozialer Untersuchungen.
  4. Ausgewählte Artikel des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Sie regeln das Verfahren zur Einstellung behinderter Menschen, Leistungen und Garantien.

Die regionalen Behörden erlassen entsprechende Regelungen lokale Besonderheiten ein bestimmtes Subjekt der Russischen Föderation und enthält detailliertere Anweisungen zu:

  • Unternehmen, die zur Bereitstellung einer Quote verpflichtet sind;
  • die genaue Anzahl der offenen Stellen für Menschen mit Behinderungen;
  • Schaffung besonderer Bedingungen am Arbeitsplatz;
  • Häufigkeit der Berichterstattung.

Darüber hinaus ist der Leiter eines Unternehmens ab 2013 verpflichtet, lokale Vorschriften für Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen zu erlassen. Die Standardform dieser Gesetze ist gesetzlich nicht festgelegt, weshalb dem Arbeitgeber bei der Ausarbeitung völlige Freiheit eingeräumt wird. Er hat auch das Recht, sich auf die Einführung von Änderungen bestehender lokaler Bestimmungen zu beschränken.

Organisationen

Interessante Statistiken

Die Zahl der erwerbstätigen Behinderten nach Krankheitsart in Russland: 5 % - Sehbehinderung; 7 % - Hörbehinderung; 28 % - Erkrankungen des Bewegungsapparates; 4 % - Fortbewegung im Rollstuhl; 2 % – psychische Störung; 54 % - Behinderung aufgrund anderer Krankheiten.

Die Eigentumsform des Unternehmens und die Art der Tätigkeit haben keinen Einfluss auf die Verpflichtung, Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen bereitzustellen. Das einzige Kriterium hierfür ist die Anzahl der tatsächlich arbeitenden Mitarbeiter, die am ersten Tag des Berichtszeitraums in der Organisation verfügbar sind. Diese sollte in der Regel 100 Personen überschreiten (Artikel 21, 24 des Bundesgesetzes Nr. 181).

In einigen Regionen werden jedoch andere Indikatoren festgelegt. In Jakutien beispielsweise sind für Unternehmen mit mehr als 50 Mitarbeitern Quoten für Minderjährige vorgesehen. In der Republik Baschkortostan ist es auch bei 36 Beschäftigten erforderlich, Plätze für Menschen mit Behinderungen zu reservieren.

Kleine Unternehmen, die zur Bereitstellung eines Kontingents verpflichtet sind, aber nicht über die finanziellen Möglichkeiten verfügen, Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen einzurichten, können diese von großen Organisationen mieten. Eine solche Lösung der Situation wurde in einigen Teilgebieten der Russischen Föderation vorgeschlagen. Es gab auch Fälle, in denen sich mehrere Unternehmen zusammenschlossen, um einen speziellen Bereich einzurichten, in dem behinderte Menschen aus jedem Unternehmen arbeiten konnten. Dadurch konnte der Kostenposten reduziert werden.

Von der verpflichtenden Behindertenplatzkontingentierung ausgenommen sind:

  1. Öffentliche Behindertenverbände.
  2. Personengesellschaften, Vereine und andere Organisationen mit genehmigtem Kapital, die aus Mitteln einer Behindertenvereinigung gebildet werden.

Bei der Festsetzung von Beschäftigungsquoten sind die Art der Tätigkeit des Unternehmens, seine Eigentumsform, Rechtsform. Staat sowie kommerzielle Organisation haben die gleichen Verantwortlichkeiten für die Aufnahme von Menschen mit Behinderungen.

Die Anzahl der Mitarbeiter

Bei der Berechnung des durchschnittlichen Personalbestands werden nur tatsächlich arbeitende Mitarbeiter berücksichtigt. Unbesetzte Stellen werden nicht berücksichtigt, ebenso Arbeitnehmer:

  • Erfüllung ihrer Aufgaben in gefährlichen und schädliche Bedingungen Arbeit, die durch eine Arbeitsbescheinigung oder eine besondere Beurteilung bestätigt wird (Artikel 21 des Bundesgesetzes Nr. 181);
  • Arbeitnehmer in Unternehmensniederlassungen in einer anderen Stadt (Beschluss Nr. VAS-11395/12 vom 3. September 2012 im Fall Nr. A32-13713/11).

Kontingentwert

Einige Fakten

Am meisten passende Berufe für Menschen mit Behinderungen werden durch eine spezielle Liste vorrangiger Stellen für Menschen mit Behinderungen geregelt, die durch die Regierungsverordnung des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation Nr. 150 vom 09.08.93 genehmigt wurde. , die bis heute gültig ist.

Verordnung Nr. 181n vom 30. April 2013; Kunst. 21 Das Bundesgesetz Nr. 181 vom 24. November 1995 schreibt die Festlegung einer Quote innerhalb der Grenzen vor:

  1. 2–4 % der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl, wenn mehr als 100.
  2. 2–3 % bei 35 bis 100 Mitarbeitern.

Die konkrete Bedeutung ist in den Verordnungen der Kommunen der jeweiligen Region festgelegt. In Moskau und der Region Moskau beträgt die Quote 2 %, in der Region Woronesch 3 % und in der Region Rostow 4 %.

Die endgültige Zahl gibt die obligatorische Zahl der Plätze an, was den Arbeitgeber nicht daran hindert, diese freiwillig zu erhöhen. Die Behindertenquote eines Unternehmens umfasst Arbeitsplätze, an denen bereits Menschen mit Behinderungen beschäftigt sind. Wenn diese über die verbindlichen Standards hinausgehen, beträgt die Differenz (in Prozent) den Betrag, um den der Arbeitgeber das Recht hat, die Anzahl der Arbeitsplätze für andere Quotenkategorien zu reduzieren.

Die Ermäßigung

Laut Gesetz werden entlassenen Arbeitnehmern bei Personalabbau freie Stellen angeboten, die ihrer Qualifikation entsprechen oder diese unterschreiten. Wenn keine Plätze vorhanden sind, es aber Behindertenplätze gibt, können diese den Entlassenen nicht angeboten werden. Dies ist nur möglich, wenn der entlassene Arbeitnehmer eine Behinderung hat.

Sehen Sie sich das Video über Jobquoten für Menschen mit Behinderung an

Berichterstattung

Gemäß Absatz 3 der Kunst. 25 des Gesetzes Nr. 1032 – einmal im Monat oder vierteljährlich (je nach Region) müssen Organisationen der Arbeitsverwaltung einen Bericht über die Beschäftigungsquoten für Menschen mit Behinderungen vorlegen. Form und Verfahren zur Bereitstellung werden festgelegt regionales Zentrum Beschäftigung (Artikel 7.1-1 des Bundesgesetzes Nr. 1032-1). Ungefährer Inhalt Der Bericht sollte folgende Informationen enthalten:

Zusätzlicher Artikel

Eine Invalidenrente ist eine Leistung, die aus dem Staatshaushalt Bürgern mit 1, 2 oder 3 Invaliditätsgruppen gewährt wird. Erfahren Sie, wie Sie eine Invalidenrente beantragen können.

  1. Name der Organisation, ihre Adresse.
  2. Inhalt der örtlichen Vorschriften.
  3. Die Anzahl der Mitarbeiter.
  4. Anzahl der speziell für Menschen mit Behinderungen angepassten Arbeitsplätze.
  5. Stellenangebote für Menschen mit Behinderung – verfügbar oder speziell geschaffen.
  6. Erforderlicher Beruf, Qualifikationen.
  7. Ausbildung, Berufserfahrung.
  8. Art der Arbeit: unbefristet, Teilzeit, zu bestimmten Zeiten im Jahr, zu Hause.
  9. Arbeitszeiten (regelmäßig, flexibel, pro Schicht, Rotation)
  10. Arbeitszeit.
  11. Gehaltshöhe.
  12. Soziale Garantien.

Abhängig von den regionalen Gesetzen können dem Arbeitgeber zusätzliche Pflichten auferlegt werden. In Moskau müssen Organisationen bei der staatlichen Einrichtung „Quotation Center“ registriert werden (wo Berichte anschließend im Formular Nr. 1 gesendet werden). Dieses Verfahren muss spätestens einen Monat nach der Anmeldung beim Steueramt durchgeführt werden.

Details zu Quoten für die Einstellung von Menschen mit Behinderung werden im Video beschrieben

Verantwortung

Bei Nichteinhaltung der Auflagen drohen dem Firmenchef Verwaltungsstrafen. Bei einer Arbeitsinspektion können Verstöße festgestellt werden. In einigen Fällen (Fehlen eines speziell ausgestatteten Arbeitsplatzes) liegt die Verhängung von Strafen in seiner Zuständigkeit. Bei anderen Straftaten wird ein Protokoll erstellt und der Verwaltungskommission oder dem Gericht vorgelegt (Artikel 28.3, 23.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Die Höhe der Strafen kann je nach Region variieren. Die Zahlung einer Geldbuße bedeutet keine Befreiung von der Quotenzuteilungspflicht.

Steuern

Versicherungsprämien für behinderte Arbeitnehmer werden zu ermäßigten Sätzen berechnet. Die Unfallversicherung beträgt 60 % des Tarifs.

Mittel, die für behinderte Menschen ausgegeben werden (Einrichtung von Arbeitsplätzen, Praktika, Umschulungen, Zahlung von Beiträgen an Behindertenvereine), können in die sonstigen Ausgaben eines Unternehmens einbezogen werden, wenn:

  • die Zahl der behinderten Arbeitnehmer beträgt mindestens die Hälfte aller Arbeitnehmer, mit Ausnahme der Teilzeitbeschäftigten und der Arbeitnehmer mit zivilrechtlichen Verträgen;
  • Die Löhne für behinderte Menschen machen mindestens 25 % der Lohnausgaben aller Arbeitnehmer aus.

Werden in einer Organisation aufgrund von Kündigungen mehrere Mitarbeiter entlassen, sind diese gesetzlich dazu verpflichtet, alle verfügbaren Stellen mit gleicher oder geringerer Qualifikation anzubieten. Wenn keine freien Stellen für eine Versetzung vorhanden sind, mit Ausnahme von Stellen, die im Rahmen einer Quote für Menschen mit Behinderungen geschaffen wurden, kann die Organisation diese den Entlassenen nicht anbieten, es sei denn, sie sind behindert.

Suche nach Kollegen

Die Verantwortung des Arbeitgebers besteht lediglich darin, eine Quote für behinderte Menschen zu schaffen, nicht aber darin, diese auszufüllen. Die Behindertenquote eines Betriebes gilt als erfüllt, wenn der Arbeitnehmer mindestens für den im Landesgesetz festgelegten Zeitraum in der Einrichtung tätig war. In Moskau beträgt dieser Zeitraum 15 Tage (innerhalb eines Monats), in Karelien 3 Monate. (im Kalenderjahr). Bleiben offene Stellen unbesetzt, kann dies kein Grund für die Verhängung von Strafen sein. Die Suche nach Arbeitnehmern mit Behinderung ist Aufgabe der Arbeitsverwaltung.

Garantien und Leistungen für erwerbstätige Behinderte

Aktuelle Gesetzesnormen sehen vor, dass für behinderte Menschen ein individueller Arbeitsablauf eingerichtet wird. Seine Merkmale sind wie folgt:

  1. Arbeitszeit. Dauer Arbeitswoche abgekürzt:
  • Für Behinderte der Gruppen 1 und 2 beträgt sie höchstens 35 Stunden;
  • Bei der Einstellung einer behinderten Person der Gruppe 3 wird berücksichtigt, dass diese nicht mehr als 40 Stunden arbeiten wird (die festgelegte Norm).
  • Zeit entspannen. Für die betreffende Kategorie der Bürger gelten folgende Garantien:
    • Die Beteiligung an Überstunden ist nur mit deren schriftlicher Zustimmung und Erlaubnis in einem ärztlichen Gutachten möglich;
    • Die Dauer des bezahlten Jahresurlaubs beträgt nicht 28, sondern 30 Kalendertage;
    • Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation sieht die Möglichkeit vor, zusätzlichen unbezahlten Urlaub zu nehmen – seine Dauer sollte 60 Tage pro Jahr nicht überschreiten.
  • Möglichkeit einer Teilzeitbeschäftigung. In diesem Fall gelten die Normen von Kap. 44 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation – sein Arbeitszeit sinkt nicht, und er kann Leistungen an seinem Hauptarbeitsplatz beziehen.
  • Die Löhne für behinderte Menschen werden wie für andere Arbeitnehmer gemäß den auf lokaler Ebene geltenden Vorschriften berechnet.

    Weitere Informationen zur Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen finden Sie im Video

    Es ist wichtig, nur einige Nuancen zu berücksichtigen:

    • Eine behinderte Person hat Anspruch auf einen Steuerabzug, dessen Höhe nicht mehr als 3.000 Rubel beträgt;
    • Bei der Einstellung einer behinderten Person der Gruppe 2 wird berücksichtigt, dass sie unabhängig von der Höhe ihres Gehalts Anspruch auf einen Steuerabzug hat – 500 Rubel.

    Somit, Lohn Die Berechnung der Schwerbehindertenrente erfolgt auf Grundlage des aktuellen Vergütungssystems des Unternehmens.

    Die Einstellung eines Bürgers mit Behinderung erfolgt nach dem allgemeinen Verfahren. Arbeitsgesetzbuch Die Russische Föderation legt mit Ausnahme des Inhalts des Arbeitsvertrags keine besonderen Regeln fest. Es muss alle gesetzlich geregelten Garantien und Leistungen für diesen Bürgerkreis umfassen.

    Das Gesetz sieht vor, dass jeder Arbeitgeber mit mehr als 35 Arbeitnehmern bereits mit der Ausstattung beginnen kann Arbeitsplatz für eine behinderte Person.

    Das bedeutet, dass der Leiter eines solchen Unternehmens einen Arbeitsplatz für die Einstellung einer behinderten Person reservieren muss. Darüber hinaus sollte dies unbedingt geschehen, unabhängig davon, ob ein solcher Mitarbeiter bereits gekommen ist, um einen Job zu bekommen oder nicht.

    Alle Arbeitsbeziehungen entsprechend der Quote müssen gebunden sein Arbeitsvertrag, und der Arbeitsplatz muss den Standards und Normen der Gesetze und Vorschriften entsprechen.

    In der Liste der Beschäftigungsunterlagen muss ein ärztliches Gutachten über die Zuordnung zu einer Behindertengruppe enthalten sein. Auf dieser Grundlage werden der Arbeitsprozess des Arbeitnehmers, seine Beteiligung an Überstunden usw. gestaltet.

    Wenn Sie Fragen haben, schreiben Sie in die Kommentare

    Bereits im aktuellen Berichtszeitraum, also ab dem 1. Oktober, können Moskauer Arbeitgeber über das interaktive Portal des Moskauer Arbeitsamtes über das „persönliche Konto“, also online (czn.mos), Informationen über die Erfüllung der Quotenbedingungen bereitstellen .ru). Dies teilte die staatliche öffentliche Einrichtung „Center for Quotas“ mit.

    Um die entsprechenden Meldungen einzureichen, muss sich der Arbeitgeber an die Gebietsquotenabteilung wenden und Zugang zur Registrierung auf dem angegebenen Portal erhalten. Dann zur Adresse Email, der auf der Karte der Organisation angegeben ist, wird ein Aktivierungscode zugesandt. Es kann auch persönlich gegen Unterschrift eines Mitarbeiters der Gebietsquotenabteilung abgegeben werden. Der Aktivierungsvorgang muss nur einmal durchgeführt werden.

    Nach der Aktivierung und Registrierung im „Persönlichen Konto“ kann der Arbeitgeber die erforderlichen Felder des Formulars für das 1. Quartal ausfüllen. "Vierteljährlich". Dort erscheint auch die Bestätigung der Annahme des Berichts.

    Werden bei der Berechnung der Quote diejenigen Mitarbeiter in die durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter einbezogen, deren Arbeitsbedingungen als gesundheitsschädlich und (oder) gefährlich eingestuft werden? Informieren Sie sich im Material „Pflichtquoten für Arbeitsplätze“ in „Enzyklopädie der Lösungen. Inspektionen von Organisationen und Unternehmern“ Internetversion des GARANT-Systems. Erhalten Sie 3 Tage lang kostenlosen Vollzugang!

    Das interaktive Portal des Arbeitsamtes der Stadt Moskau wurde im September dieses Jahres vom Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Bevölkerung der Stadt Moskau ins Leben gerufen. Übrigens, mit „ Persönliches Konto„Sie können auch einen Bericht über die Personalbesetzung an das Arbeitsamt senden und den Service der Unterstützung bei der Auswahl von Arbeitskräften in Anspruch nehmen.

    Wir möchten Sie daran erinnern, dass Arbeitgeber, die in der Hauptstadt tätig sind und deren durchschnittliche Mitarbeiterzahl mehr als 100 Personen beträgt, gemäß der geltenden Moskauer Gesetzgebung eine Quote von 4 % der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl einhalten müssen. Davon sind 2 % für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen und 2 % für die Beschäftigung bestimmter Kategorien von Jugendlichen bestimmt (Teil 1 von Artikel 3 des Moskauer Gesetzes vom 22. Dezember 2004 Nr. 90 „“; im Folgenden bezeichnet als das Moskauer Gesetz über Beschäftigungsquoten). Einschließlich wir reden überüber Absolventen primärer und sekundärer Berufsbildungseinrichtungen im Alter von 18 bis 24 Jahren und höherer Berufsbildungseinrichtungen im Alter von 21 bis 26 Jahren, die zum ersten Mal auf der Suche nach Arbeit sind ().

    Nach den festgelegten Regeln berechnet der Arbeitgeber die Höhe der Quote selbstständig anhand der durchschnittlichen Arbeitnehmerzahl (). Gleichzeitig ist er verpflichtet, dem Quotencenter vierteljährlich bis zum 30. des auf das Berichtsquartal folgenden Monats Meldungen über Quoten zu übermitteln ().

    Das Moskauer Ministerium für Arbeit und Beschäftigung hat die Form der Arbeitgeberberichte über Quotenplätze für Menschen mit Behinderungen und Jugendliche geändert. Jetzt müssen Daten zur statistischen Beobachtung eingereicht werden neue Form.

    Das Ministerium für Arbeit und Beschäftigung der Stadt Moskau hat eine Verordnung veröffentlicht, die die Form der Arbeitgeberberichte über Quotenplätze für Menschen mit Behinderungen und Jugendliche ändert. Nun müssen Daten zur statistischen Beobachtung in neuer Form übermittelt werden. Darüber hinaus gilt dies sogar für Berichte für das erste Quartal 2012. Einige Moskauer Unternehmen müssen den Bericht möglicherweise noch einmal überarbeiten. Dies muss vor dem 30. April erfolgen. Gemäß der Gesetzgebung der Hauptstadt müssen Arbeitgeber vierteljährlich Informationen über Quoten für Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen und Jugendliche vorlegen. Diese Verpflichtung besteht für Unternehmen, die zwei Kriterien erfüllen:
    • das Unternehmen ist in Moskau tätig,
    • die durchschnittliche Mitarbeiterzahl lag für mindestens einen Monat des Berichtszeitraums bei mehr als 100 Personen.
    Das Quotenformular muss spätestens am 30. Tag des auf das Berichtsquartal folgenden Monats beim Moskauer „Job Quota Center“ eingereicht werden. Die Quotenbedingungen sind im entsprechenden Moskauer Gesetz aufgeführt:
    1. Beschäftigungsquoten werden für behinderte Menschen, die von föderalen medizinischen und sozialen Fachinstituten als solche anerkannt sind, in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Art und Weise und unter den Bedingungen sowie für Jugendliche der folgenden Kategorien festgelegt: Minderjährige im Alter von 14 bis 18 Jahren ; Personen aus dem Kreis der Waisen und ohne elterliche Fürsorge verlassenen Kinder unter 23 Jahren; Absolventen berufsbildender Grund- und weiterführender Bildungseinrichtungen im Alter von 18 bis 24 Jahren, Absolventen höherer Berufsbildungseinrichtungen im Alter von 21 bis 26 Jahren, Jobsuchende Erste.
    2. Arbeitgeber, unabhängig von Organisations- und Rechtsformen und Eigentumsformen von Organisationen, mit Ausnahme öffentlicher Behindertenverbände und von ihnen gegründeter Organisationen, einschließlich Geschäftspartnerschaften und Unternehmen, deren genehmigtes (Aktien-)Kapital aus einer Einlage besteht öffentlicher Verein Behinderte organisieren auf eigene Kosten Quotenjobs in Moskau.

    Die Einhaltung der Anforderungen wird dann anerkannt, wenn die im Rahmen von Quoten eingestellten Mitarbeiter mindestens 15 Tage im Monat gearbeitet haben. Dies muss durch einen Arbeitsvertrag bestätigt werden. Behinderte und Jugendliche sollen zu 2 % im Betrieb beschäftigt werden, d. h. nur 4 % der Durchschnittszahl. Wenn nicht genügend junge Leute in der Organisation sind, muss eine Entschädigung in den Stadthaushalt überwiesen werden. Seine Höhe entspricht dem Existenzminimum der erwerbstätigen Bevölkerung in Moskau am Tag der Zahlung. Übersteigt die Zahl der im Rahmen einer Kontingentstelle aufgenommenen Behinderten 2 %, wird die Zahl der Kontingentplätze für Jugendliche um den entsprechenden Betrag gekürzt. Die unterlassene oder nicht rechtzeitige Übermittlung von Informationen über Quotenstellen sowie deren unvollständige oder verfälschte Übermittlung führt zu einer Haftung nach den Rechtsvorschriften der Hauptstadt. Gleiches gilt für die Nichterfüllung der Verpflichtung des Arbeitgebers zur Schaffung oder Zuteilung von Quotenarbeitsplätzen. Die Verordnung bietet wirtschaftliche Unterstützung für Arbeitgeber, die Quotenarbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen und Jugendliche schaffen, erhalten und modernisieren. Aus der Stadtkasse wird bereitgestellt Geldmittel Für diese Veranstaltungen erhalten Arbeitgeber einige Vorteile bei der Verteilung staatlicher Aufträge und Steuervorteile. Das Verfahren für den Erhalt einer solchen wirtschaftlichen Unterstützung wird durch die Moskauer Regierung, Bundesgesetze und andere Rechtsakte festgelegt. Erinnern wir uns daran, dass Beschäftigungsquoten eine der wichtigsten Formen des sozialen Schutzes für Menschen mit Behinderungen und Jugendliche im Bereich Arbeit und Beschäftigung sind. Quoten für Arbeitsplätze für Bürger, die besonders sozialschutzbedürftig sind, werden in jedem Subjekt des Landes gesondert geregelt. Regelungen zu Quoten für Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen sind ebenfalls enthalten Bundesgesetze„Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation“ und „Über den sozialen Schutz behinderter Menschen in der Russischen Föderation“.

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