Jobquoten sind Zuteilungen mindestens hinzufügen Arbeitsplätze in Organisationen zur Einstellung besonders bedürftiger Bürger sozialer Schutz und diejenigen, die Schwierigkeiten haben, Arbeit zu finden: Behinderte und einige andere Kategorien.

Quoten für die Beschäftigung anderer Kategorien von Bürgern sowie der Kategorien von Personen selbst, die nach Ansicht von örtlichen Behörden, im besonderen Sozialschutz, werden durch regionale Gesetze festgelegt.

Wer ist zur Quotenmeldung verpflichtet?

Verantwortung

Gemäß Teil 1 der Kunst. 5.42 des Gesetzes über Verwaltungsverstöße der Russischen Föderation, die Nichterfüllung der Verpflichtung eines Arbeitgebers, Arbeitsplätze für die Beschäftigung von Behinderten gemäß der festgelegten Quote zu schaffen oder zuzuweisen, sowie die Weigerung, eine behinderte Person im Rahmen der festgelegten Quote einzustellen die Verhängung einer Geldbuße gegen Beamte in Höhe von fünftausend bis zehntausend Rubel nach sich ziehen.

Bitte beachten Sie, dass dieser Artikel keine Haftung für die Nichtbereitstellung von Informationen über Stellenquoten an die Arbeitsverwaltungsbehörden vorsieht. Wenn Sie also Ihren Quotenverpflichtungen nachgekommen sind, aber vergessen haben, den Bericht rechtzeitig abzusenden, besteht nach Ansicht von jede Chance, einer Verwaltungshaftung zu entgehen Oberster Gerichtshof RF, du hast sie.

Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass zu den Befugnissen der regionalen Arbeits- und Beschäftigungsbehörden die Überwachung und Kontrolle der Einstellung behinderter Menschen im Rahmen der festgelegten Quote mit dem Recht zur Durchführung von Inspektionen, zur Erteilung von Anordnungen und zur Erstellung von Protokollen gehört, erscheint dies jedoch sinnvoller nervöses System sowohl der Vorgesetzte als auch der Personalreferent melden sich rechtzeitig an die Arbeitsverwaltung.

Das wichtigste Dokument, das das Verhältnis der Arbeitgeber zum Arbeitsamt regelt, ist das Bundesgesetz „Über die Beschäftigung der Bevölkerung der Russischen Föderation“ (in der Fassung vom 3. Juli 2018). Gemäß den Absätzen 2 und 3 der Kunst. 25 Arbeitgeber sind verpflichtet, dem Arbeitsamt Folgendes zu melden:

— Daten zur Verfügbarkeit verfügbarer Arbeitsplätze und freier Stellen;

— Informationen zur Erfüllung der Quote für die Einstellung von Menschen mit Behinderungen;

— Informationen zur Anwendung von Insolvenzverfahren;

— Informationen über die Einführung eines Teilzeitarbeitstages (Schicht) und (oder) einer Teilzeitarbeitswoche sowie über die Einstellung der Produktion;

— Informationen über die Entscheidung, die Organisation aufzulösen oder die Anzahl oder den Personalbestand der Mitarbeiter der Organisation zu reduzieren.

Warum ist das notwendig? Tatsächlich können Unternehmen im Zeitalter der Internet-Technologien ihre eigenen Mitarbeiter suchen, auf ihrer Website Insolvenz anmelden usw., ohne auf die Dienste eines zentralen Arbeitsvermittlungszentrums zurückgreifen zu müssen. Mit den Auflagen soll die staatliche Beschäftigungspolitik unterstützt werden, die die Beschäftigung der Bürger fördert, Massenarbeitslosigkeit verhindert und Langzeitarbeitslosigkeit reduziert, unternehmerische Initiative unterstützt und vieles mehr. usw.

Stellenanzeige. Eine genaue Definition dessen, was eine offene Stelle ist, in Arbeitsrecht Nein. Traditionell bezieht sich dieser Begriff auf das Vorhandensein eines unbesetzten Arbeitsplatzes oder einer unbesetzten Stelle, für die ein neuer Mitarbeiter eingestellt werden kann. Egal ob es neu ist Stabsstelle oder Sie suchen Ersatz für eine entlassene Person. Gleichzeitig gelten Stellen, die aufgrund der Tatsache, dass eine Arbeitnehmerin in den Mutterschaftsurlaub gegangen ist oder vorübergehend auf einen anderen Arbeitsplatz versetzt wurde, vakant sind, nicht als vakant. Eine Meldung beim Arbeitsamt ist nicht erforderlich.

Und wenn wir reden überüber ständige Rekrutierung? Wann kommt es in einer Organisation zu „Fluktuationen“ oder möchte der Arbeitgeber die Abteilung mit einer hochqualifizierten Fachkraft verstärken? Auch bei solchen Stellenangeboten müssen Sie Informationen bereitstellen und für deren zeitnahe Aktualisierung sorgen.

Manchmal kommt es vor, dass in Besetzungstabelle Es gibt eine freie Einheit, es besteht jedoch derzeit kein Bedarf für einen solchen Mitarbeiter. Wir empfehlen, diese Stellen entweder als vakant zu erklären oder interne Unterlagen an den aktuellen Stand des Staates anzupassen.

In Fachforen stellt sich häufig die Frage: Ist eine Nullmeldung über offene Stellen erforderlich? Eine Auskunft über das Fehlen offener Stellen ist nach dem Wortlaut des Gesetzes nicht erforderlich. Allerdings muss der Arbeitgeber das Arbeitsamt über die Schließung der Stelle informieren, wenn er einen Arbeitnehmer gefunden hat.

Wichtig! Informationen über offene Stellen dürfen keine Rechte einschränken oder Vorteile aufgrund von Geschlecht, Rasse, Hautfarbe, Nationalität, Sprache, Herkunft oder anderen Umständen begründen, die nicht damit zusammenhängen Geschäftsqualitäten Arbeitskräfte.

Es gibt kein einheitliches Datum für die Übermittlung statistischer Berichte. Die einzige Voraussetzung ist mindestens einmal im Monat. Jede Region hat das Recht, die Frist für die Übermittlung von Informationen unabhängig zu genehmigen. Es ist in der Regionalstelle des Arbeitsamtes erhältlich.

Der Bericht „Informationen über den Bedarf an Arbeitskräften und die Verfügbarkeit offener Stellen“ wurde in Anhang Nr. 11 der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums veröffentlicht. Gleichzeitig können die Regionen es nach eigenem Ermessen ändern. Aktuelle Form Eine zentrale Meldebescheinigung können Sie in Ihrer Filiale anfordern.

Anhand der vom Arbeitgeber im Bericht festgelegten Kriterien wählt das Arbeitsamt Bewerber aus und leitet sie an die Organisation weiter. Bei der Einstellung eines Bewerbers sendet der Arbeitgeber seine Überweisung innerhalb von fünf Tagen unter Angabe des Tages der Stellenanmeldung an das Arbeitsamt zurück. Im Falle einer Arbeitsverweigerung vermerkt der Arbeitgeber gegenüber dem Arbeitsamt den Tag des Erscheinens, den Grund der Ablehnung und sendet die Weisung an den Bewerber zurück.

Informationen zur Erfüllung der Quote zur Einstellung behinderter Menschen. Der Arbeitgeber muss diese Informationen dem Arbeitsamt melden, wenn für das Unternehmen die Verpflichtung gemäß Art. 21 des Bundesgesetzes „Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen“. Bei mehr als 100 Beschäftigten wird eine Quote für die Beschäftigung behinderter Menschen festgelegt – von 2 bis 4 % Durchschnittszahl. Darüber hinaus können Regionen per Verordnung eine Quote von höchstens 3 % für Organisationen mit 35 bis 100 Mitarbeitern festlegen.

Die Missachtung von Quoten und die Verweigerung der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen ist teuer – für Beamte drohen Geldstrafen von 5.000 bis 10.000 Rubel. Der Artikel des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation betrachtet dies als Verletzung der Rechte von Menschen mit Behinderungen.

Informationen über arbeitsbehinderte Menschen werden monatlich übermittelt. Es gibt kein einheitliches genehmigtes Formular; die regionalen Arbeitsämter erstellen es unabhängig. Es enthält in der Regel Informationen über die Organisation selbst, die Gesamtzahl der Mitarbeiter, die festgelegte Quote und die tatsächlich geschaffenen Arbeitsplätze. Bei Bedarf können Sie auch auf Stellenangebote für Menschen mit Behinderung hinweisen.

Informationen zur Anwendung von Insolvenzverfahren. Zur Beantragung eines Insolvenzverfahrens Der Arbeitgeber ist verpflichtet, die Arbeitsverwaltung monatlich zu informieren. Und wenn ein Überwachungsverfahren zunächst beim Arbeitgeber angewendet wird, sollte dies unverzüglich gemeldet werden. Wenn sich seine Wirkung erstreckt auf nächsten Monat, ist dies ebenfalls der zentralen Leitstelle zu melden. Die Informationen werden in beliebiger Form präsentiert, sofern nicht anders durch regionale Vorschriften genehmigt.

Informationen zur Einführung eines Teilzeitarbeitstages (Schicht) und (oder) einer Teilzeitarbeitswoche sowie bei Produktionsunterbrechungen. Wenn ein Arbeitgeber organisatorische oder technologische Arbeitsbedingungen ändert (Produktionsänderungen, Unternehmensumstrukturierung usw.), führt dies häufig auf Initiative des Arbeitgebers zu Anpassungen der Bedingungen des Arbeitsvertrags. Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation erlaubt diese Option, Hauptsache, die berufliche Funktion des Arbeitnehmers ändert sich nicht.

Größere Veränderungen könnten jedoch zu Massenentlassungen von Arbeitnehmern führen. Um Arbeitsplätze zu erhalten, hat der Arbeitgeber das Recht, für einen Zeitraum von bis zu sechs Monaten einen Teilzeitarbeitstag (Schicht) und (oder) eine Teilzeitwoche einzuführen.

Nach der Entscheidung ist der Arbeitgeber verpflichtet, dies der Zentralen Arbeitsvermittlung innerhalb von drei Werktagen schriftlich mitzuteilen. Eine einheitliche Form für eine solche Nachricht wurde nicht festgelegt, kann aber beispielsweise durch regionale Vorschriften festgelegt werden. Ansonsten erfolgen die Informationen in jeglicher Form. Der Bericht muss Angaben über die Zahl der untätigen Arbeitnehmer oder derjenigen, bei denen unvollständige Arbeiten festgestellt wurden, enthalten Arbeitszeit sowie die Zeit, für die der Arbeitgeber eine solche Regelung eingeführt hat.

Informationen über die Entscheidung, die Organisation aufzulösen, die Anzahl oder den Personalbestand der Mitarbeiter der Organisation zu reduzieren. Die Organisation ist verpflichtet, die Arbeitsverwaltung über einen Personalabbau zwei Monate im Voraus und drei Monate im Voraus über eine bevorstehende Massenentlassung zu informieren (). Dieser Bericht wird durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Es enthält Informationen zu jedem der zu entlassenden Arbeitnehmer:

• vollständiger Name;
• Ausbildung;
• Beruf oder Spezialgebiet;
• Qualifikation;
• Durchschnittsgehalt.

Gleichzeitig haben die Regionen das Recht, das Meldeformular nach eigenem Ermessen zu ändern.

Informationen zu Bußgeldern.Die unterlassene, unvollständige oder verspätete Übermittlung von Informationen zu einer der Meldungen an die zentrale Leitstelle zieht eine Verwaltungshaftung nach sich. Beamte müssen eine Geldstrafe von 300 bis 500 Rubel zahlen; juristische Personen - von 3.000 bis 5.000 Rubel ( Kunst. Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation ).

Statt einer Schlussfolgerung. Vergessen Sie nicht, dass Arbeitgeber gegenüber der Arbeitsverwaltung mehr als nur Pflichten haben. Eine Zusammenarbeit mit der regionalen zentralen Leitstelle kann sinnvoll sein. Am offensichtlichsten ist natürlich die Auswahl des Personals gemäß den vorgegebenen Anforderungen. Darüber hinaus hat jede Organisation das Recht, von der Arbeitsverwaltung Informationen über die Situation auf dem Arbeitsmarkt anzufordern. Dies kann in jeder geeigneten Form erfolgen: per Email oder über das MFC der staatlichen und kommunalen Dienste völlig kostenlos.

Nicht alle Arbeitgeber sind mit ihren Pflichten gegenüber der Arbeitsverwaltung vertraut. In der Zwischenzeit ist es notwendig, Informationen über offene Stellen, Entlassungen und die Erfüllung der Quote für die Beschäftigung behinderter Menschen bereitzustellen. Darüber hinaus sind Arbeitgeber in jüngerer Zeit verpflichtet, dem Arbeitsamt vierteljährlich einen Bericht über Arbeitnehmer im Vorruhestandsalter vorzulegen.

Welche Informationen müssen der Arbeitsverwaltung gemeldet werden?

Das Gesetz Nr. 1032-1 „Über die Beschäftigung“ legt fest, dass alle juristischen Personen und Einzelunternehmer zur Mithilfe verpflichtet öffentliche Ordnung um die Arbeitslosigkeit zu verringern und sozial schwachen Bevölkerungsgruppen bei der Arbeitssuche zu helfen. So legt Artikel 25 des Gesetzes fest, dass Arbeitgeber die Arbeitsämter (ECC) informieren müssen:

• über offene Stellen (monatlich);
• über bevorstehende Entlassungen (Organisationen – 2 Monate im Voraus, Einzelunternehmer – 2 Wochen im Voraus);
• über die Zahl der arbeitsunfähigen Menschen (monatlich);
• zur Einführung von Teilzeitarbeit/Woche (innerhalb von 3 Tagen);
• über Insolvenz/Liquidation einer Organisation (2 Monate im Voraus);
• bei Produktionseinstellung (innerhalb von 3 Tagen);
• über Vorruheständler (vierteljährlich)

Wir weisen darauf hin, dass gemäß dem Schreiben von Rostrud vom 17. Mai 2011 Nr. 1329-6-1 bei der Festlegung eines Teilzeitarbeitsplans eine Vereinbarung zwischen dem Arbeitnehmer und dem Arbeitgeber auf der Grundlage getroffen wird Kunst. 93 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation Eine Anzeige beim Arbeitsamt ist nicht erforderlich.

Die Stellenbesetzungsmeldung wird dem Arbeitsamt in der in Ihrer Region zugelassenen Form vorgelegt. Der Versand erfolgt per Post oder per E-Mail/Fax. Gleichzeitig ist der konkrete Termin für die Übermittlung der Meldungen nirgends geregelt und sollte mit der Regionalstelle der Arbeitsverwaltung geklärt werden.

Bei Nichterfüllung dieser Pflicht Artikel 19.7 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation sorgt für echte Verantwortung – jede unterlassene Meldung kann mit einem Bußgeld geahndet werden:

• für Bürger - von 100 bis 300 Rubel;
• Für juristische Person— von 3000 bis 5000 Rubel;
• für den Regisseur - von 300 bis 500 Rubel.

Alle im Material erwähnten Formulare können am Ende des Artikels heruntergeladen werden.

Stellenangebotsbericht

Gemäß Absatz 3 der Kunst. Gemäß Artikel 25 des Arbeitsgesetzes ist es erforderlich, dem Arbeitsamt monatlich freie Stellen zu melden. Der Begriff „offene Stelle“ fehlt jedoch im Arbeitsrecht. Hier sollten Sie sich auf die gerichtliche Praxis konzentrieren, die es als eine Position definiert, für die ein unbefristeter Arbeitsvertrag mit dem Bewerber abgeschlossen wird. Daher gilt der Fall, dass ein Unternehmen eine Ersatzperson für einen Mitarbeiter sucht, der im Urlaub ist oder vorübergehend auf einen anderen Arbeitsplatz versetzt wird, nicht als freie Stelle.

Informationen zu offenen Stellen sind mit dem Formular „Angaben zum Bedarf an Arbeitskräften, Verfügbarkeit verfügbarer Stellen (offene Stellen)“ einzureichen, das in der Anlage Nr. 11 zu zu finden ist Beschluss des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation vom 26. Februar 2015 Nr. 125n. Neben Angaben zum Arbeitgeber muss das Formular folgende Angaben enthalten:

• Berufsbezeichnung;
• Bedingungen und Art der Arbeit;
• Gehaltshöhe;
• Betriebsart;
• Qualifikationsvoraussetzungen;
• Vorteile und Garantien.

Nach Erhalt des Berichts kann das Zentrum einen Kandidaten vorschlagen. Wenn er das Vorstellungsgespräch erfolgreich besteht, ist es erforderlich, dem Zentrum eine Empfehlung des Bewerbers mit Angabe des Beschäftigungsdatums zuzusenden. Wenn ihm die Beschäftigung verweigert wurde, müssen Sie gegenüber dem Arbeitsamt den Grund angeben, der mit seinen beruflichen Fähigkeiten zusammenhängen sollte ( Kunst. 64 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation).

Informationen zum Personalabbau

Gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Artikel 25 des Gesetzes Nr. 1032-1 muss die Organisation den Personalabbau spätestens zwei Monate, im Falle von Massenentlassungen drei Monate vor dem Ereignis, dem zentralen Arbeitsamt mitteilen. Die Form des Dokuments ist in den Anhängen zum Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 02.05.1993 Nr. 99 festgelegt, wonach im Formular folgende Informationen zu jedem Mitarbeiter angegeben werden müssen:

• VOLLSTÄNDIGER NAME.;
• Ausbildung;
• Beruf oder Spezialgebiet;
• Qualifikation;
• Höhe und Konditionen der Vergütung.

In der genannten Resolution sind auch die Kriterien für Massenentlassungen festgelegt. Diese beinhalten:

1. Liquidation eines Unternehmens mit 15 oder mehr Mitarbeitern.
2. Reduzierung der Mitarbeiterzahl:

• 50 oder mehr Personen innerhalb von 30 Kalendertagen;
• 200 oder mehr Personen innerhalb von 60 Kalendertagen;
• 500 oder mehr Personen innerhalb von 90 Kalendertagen.

Darüber hinaus können sie in jeder Region installiert werden zusätzliche Kriterien, die auf den Schutz der Arbeitnehmer abzielen, und solche Bedingungen können in sektoralen, territorialen oder regionalen Vereinbarungen vorgesehen werden.

Melden Sie Behinderte dem Arbeitsamt

Die Pflicht zur Erstellung eines Gutachtens über arbeitsunfähige Menschen obliegt gesetzlich nur den Großunternehmen, deren Zahl 100 Personen übersteigt. Jedes Unternehmen legt eine Quote für die Einstellung von Mitarbeitern fest Behinderungen— von 2 bis 4 % von Durchschnittszahl Mitarbeiter. Für Arbeitgeber, deren Personal zwischen 35 und 100 Personen liegt, darf die Quote 3 % nicht überschreiten (Artikel 21 des Bundesgesetzes vom 24. November 1995 N 181-FZ „Über den sozialen Schutz behinderter Menschen in der Russischen Föderation“).

Informationen darüber, wie viele dieser sozialgeschützten Arbeitnehmer es im Unternehmen gibt, müssen den Quotenabteilungen mithilfe des in Ihrer Region festgelegten Formulars übermittelt werden. Normalerweise sollte das Formular die folgenden Informationen enthalten:

• Gesamtzahl der Angestellten;
• Anzahl der kontingentpflichtigen Arbeitsplätze;
• die Zahl der tatsächlich geschaffenen Plätze für Menschen mit Behinderungen;
• Informationen zu offenen Stellen für Menschen mit Behinderung.

Wenn ein Arbeitgeber seine Verantwortung für die Beschäftigung dieser Bevölkerungsgruppe missachtet, muss er mit einer Geldstrafe von 5.000 bis 10.000 Rubel rechnen. (Kunst. 5.42 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation).

Arbeitssicherheitsbericht an das Arbeitsamt

Gemäß den Anforderungen der Artikel und des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation sind Arbeitgeber verpflichtet, Behörden zur Verfügung zu stellen Exekutivgewalt Subjekte der Russischen Föderation im Bereich des Arbeitsschutzes Informationen, die sie zur Ausübung ihrer Befugnisse benötigen. In den meisten Gemeinden liegen diese Befugnisse beim Arbeitsamt. Da jede Region ihr eigenes Berichtsformular entwickelt, kann dessen Struktur variieren, der Inhalt ist jedoch vom gleichen Typ und umfasst die folgenden Informationen:

• zum Stand der Arbeitsunfälle im Berichtszeitraum;
• über den Stand der Arbeitsbedingungen und die Organisation der Arbeitsschutzarbeit;
• über die Verfügbarkeit von Arbeitsschutzdiensten und Mitarbeiterschulungen;
• zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen;
• über die Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung für Arbeitnehmer;
• über die Verfügbarkeit von Sanitäranlagen und Einrichtungen;
• zur öffentlichen Kontrolle des Arbeitsschutzes;
• über Schulungen und Anleitungen.

Das Formular kann auch Informationen über Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit, die Aktivitäten der Gewerkschaftsorganisation, ärztliche Untersuchungen und andere von den regionalen Behörden bereitgestellte Informationen enthalten. Auch die Häufigkeit der Berichterstattung variiert von Region zu Region und kann entweder jährlich oder vierteljährlich erfolgen. Die Anforderungen an die Dokumentenausführung sind Standard: Der Bericht wird auf dem Briefkopf der Organisation erstellt, mit dem Siegel und den Unterschriften des Managers und des Testamentsvollstreckers beglaubigt und an einen autorisierten Beamten gesendet.

Wie reiche ich beim Arbeitsamt korrekt eine Meldung über die Erfüllung der Quote für die Einstellung behinderter Menschen, Formular Nr. 1-KI, ein? Wir reichen diese Meldungen bei den Arbeitsvermittlungszentren von zwei verschiedenen Siedlungen ein, einige sagen, dass wir sie auf eine Weise einreichen sollen, andere sagen anders. Wir sind es schon leid, den gleichen Bericht auf unterschiedliche Weise auszufüllen, zum Beispiel die erste Ausfülloption: 1 Durchschnittliche Anzahl der Arbeitnehmer - 268 - Schädliche Bedingungen - 482 Zur Berechnung der Quote - 2203 Quotenpflichtige Menge - 6 - für einen Arbeitgeber mit mehr als 100 Personen - 64 Anzahl der tatsächlich geschaffenen (zugewiesenen) Arbeitsplätze usw. - 65 Anzahl der behinderten Menschen, die zu Beginn in Quotenjobs arbeiteten - 66 am Ende des Berichtszeitraums - 6 Und dazu ergänzen wir die Informationen über die Präsenz lokaler Acts. Punkt 4 dieses Berichts ist nicht ganz klar. Wir sind die Einzigen, die es ständig ausfüllen und jeden Monat eine Verordnung (örtliches Gesetz) zur Schaffung von Arbeitsplätzen für Menschen mit Behinderungen erlassen. Obwohl unsere Mitarbeiter weiterhin für uns arbeiten, schaffen wir nichts, wir stellen keine neuen Stellen ein, wir füllen sie nicht für andere aus und erfassen keine Informationen über lokale Gesetze und erlassen keine Gesetze. Sie erklären dies damit, dass wir, wenn wir nicht genügend behinderte Menschen hätten, um die Quote für das Unternehmen zu erfüllen, Arbeitsplätze, Positionen und Gesetze dafür schaffen müssten. Und andere sagen – es spielt keine Rolle, ob es genug davon gibt oder nicht, wenn bei Ihnen behinderte Menschen arbeiten, dann schaffen Sie automatisch Plätze für sie, das heißt, Sie brauchen Taten und müssen Punkt 4 entsprechend ausfüllen ihnen.

Antwort

M.A. Kokurina, Anwalt

Beschäftigung im Rahmen einer Quote: Wer, wo und wie viele

So erstellen Sie richtig eine Stellenreserve

Leser stellen uns oft Fragen zu Stellenquoten. Für wen soll es Beschäftigungsquoten geben – nur für Behinderte oder für jemand anderen? Wie macht man das richtig? Wer kann die Einhaltung dieser Anforderung überprüfen und welche Sanktionen sind bei Verstößen vorgesehen? Mit welchen Steuervorteilen können Sie rechnen, wenn Sie die Quote einhalten?

Wir werden alle diese Fragen beantworten. Beachten wir gleich, dass das Verfahren zur Quotenregelung durch die regionale Gesetzgebung geregelt ist. Wir stellen die gängigsten Indikatoren und Regeln in den Regionen vor. Vergessen Sie nicht, dass diese in Ihrer Region unterschiedlich sein können. Erkundigen Sie sich daher bei „Ihrem“ Gesetz, das üblicherweise „Über Quoten/Verfahren für Arbeitsplatzquoten“ heißt.

Welche Organisationen sind zur Einhaltung der Quote verpflichtet?

Also, Jobquoten - Dies ist ihr Vorbehalt für die Einstellung von Bürgern, die Schwierigkeiten haben, eine Beschäftigung zu finden. Satz 1 Kunst. 13 des Gesetzes vom 19. April 1991 Nr. 1032-1.

Reservejobs sollten sein in Organisationen unabhängig von ihrer Rechtsform und Eigentumsform, wenn Die durchschnittliche Mitarbeiterzahl liegt über allgemein, 100 Personen ; siehe zum Beispiel. Allerdings ist es beispielsweise in Jakutien auch bei einer durchschnittlichen Mitarbeiterzahl von 50 Personen erforderlich, Plätze für Minderjährige zu reservieren Gesetz der Republik Sacha (Jakutien) vom 23. April 2009 690-3 Nr. 271-IV.

Die durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter wird ermittelt:

• während der Phase, im regionalen Gesetz festgelegt (in der Republik Karelien beispielsweise berichten Unternehmen jährlich und die Zahl der Mitarbeiter wird ab dem 1. Oktober des laufenden Jahres ermittelt). Kunst. 2 des Gesetzes der Republik Karelien vom 27. Dezember 2004 Nr. 841-ZRK und in Moskau - vierteljährlich Teil 4 Kunst. 4 des Moskauer Gesetzes vom 22. Dezember 2004 Nr. 90);
• in Ordnung, vorgesehen zum Ausfüllen des Statistikformulars Nr. 1-T „Angaben zur Anzahl und Löhne Mitarbeiter nach Art der Tätigkeit.“

Wie uns im Moskauer Ministerium für Arbeit und Beschäftigung erklärt wurde, sollte die Quote von Unternehmen geschaffen werden, deren Zahl unter Berücksichtigung aller Abteilungen, auch derjenigen in anderen Regionen, mehr als 100 Personen beträgt. Gleichzeitig ist die Menge Quotenplätze muss anhand der durchschnittlichen Anzahl der Mitarbeiter in jedem Bereich ermittelt werden.

Beispielsweise beschäftigt das Unternehmen nur 200 Mitarbeiter – 50 davon in der Zentrale in Moskau, 150 in der Produktion in Solnetschnogorsk. Sie müssen die Quote erfüllen:

• Reservieren Sie in der Zentrale gemäß dem Moskauer Gesetz zwei Plätze (50 x 4%) Teil 1 Kunst. 3 Gesetz von Moskau vom 22. Dezember 2004 Nr. 90;
• in der Produktion nach dem Gesetz der Region Moskau - vier Plätze (150 x 3 % = 4,5, gerundet auf 4) Teil 2, 3 Kunst. 4 des Gesetzes der Region Moskau vom 25. April 2008 Nr. 53/2008-OZ.

Organisationen, deren durchschnittliche Mitarbeiterzahl 100 Personen (oder einen anderen in der Gesetzgebung Ihres Fachgebiets vorgesehenen Indikator) nicht überschreitet, sowie Unternehmer, unabhängig von der Anzahl ihrer Mitarbeiter, müssen für niemanden Arbeitsplätze reservieren.

Wie viele Plätze benötigen Quoten?

Stellenreservierungen sind möglich für:

• Bundesgesetzgebung - für Invaliden Kunst. 21 des Gesetzes vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ;
• regionale Gesetzgebung, insbesondere für folgende Kategorien:

Jugendliche (z. B. Bürger im Alter von 18 bis 20 Jahren, Jobsuchende zum ersten Mal nach Abschluss einer weiterführenden Berufsausbildung Satz 1 Kunst. 2 des Gesetzes der Region Krasnodar vom 02.08.2000 Nr. 231-KZ, Kinder im Alter von 16 bis 18 Jahren aus Familien, die ihren Ernährer verloren haben subp. 1 Satz 1 Kunst. 2 des Gesetzes der Region Kursk vom 31. Oktober 2007 Nr. 111-ZKO);

Bürger entlassen aus Militärdienst und ihre Familienangehörigen;

Frauen mit Kindern unter 3 Jahren Klausel 4 Kunst. 4 des Gesetzes der Region Kamtschatka vom 11. Juni 2009 Nr. 284;

Menschen im Vorruhestandsalter Kunst. 4 des Gesetzes der Region Lipezk vom 14. September 2000 Nr. 104-OZ;

Alleinerziehende und große Eltern, die minderjährige oder behinderte Kinder großziehen Klausel 4 Kunst. 1 des Gesetzes der Region Kemerowo vom 11. Dezember 2002 Nr. 106-OZ.

Die Kontingentgröße beträgt in der Regel 2-4 % der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl der Organisation. Die genaue Größe können Sie der Gesetzgebung in Ihrer Region entnehmen:

• gesamte Quote(In der Region Irkutsk werden beispielsweise differenzierte Höchstquotenwerte festgelegt - 2 % für gemeinnützige Organisationen und 3% - für kommerzielle x Kunst. 2 des Gesetzes der Region Irkutsk vom 29. Mai 2009 Nr. 27-oz);
• Quoten für eine bestimmte Kategorie Mitarbeiter in Teil 1 Kunst. 21 des Gesetzes vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ(zum Beispiel in Moskau 2 % – für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen und 2 % – für die Beschäftigung von Jugendlichen und Gesetz von Moskau vom 22. Dezember 2004 Nr. 90).

Darüber hinaus kann das Gesetz eine Regelung enthalten, dass bei der Aufnahme von mehr behinderten Menschen als gesetzlich vorgeschrieben (z. B. 3 % der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl statt 2 %) für andere Quotenkategorien die Zahl der Arbeitsplätze reduziert werden kann um den entsprechenden Betrag. Teil 3 Kunst. 3 Gesetz von Moskau vom 22. Dezember 2004 Nr. 90.

Die Arbeitgeber berechnen selbst, wie viele Arbeitskräfte sie im Rahmen der Quote aufnehmen müssen. Die Regionen können zulassen, dass die Anzahl dieser Mitarbeiter abgerundet wird Teil 3 Kunst. 4 des Gesetzes der Region Moskau vom 25. April 2008 Nr. 53/2008-OZ und in Richtung einer Erhöhung bis zu einem ganzzahligen Wert mit einem Indikator von 0,5 und höher Teil 3 Kunst. 4 Gesetz der Republik Sacha (Jakutien) vom 23. April 2009 690-3 Nr. 271-IV.

Wenn die Quote als erfüllt gilt

Welche Maßnahmen sollten Sie also ergreifen, um sicherzustellen, dass die Quote für die Einstellung von Mitarbeitern als erfüllt gilt?

Kontingentjobs besetzen

Ausfüllen läuft zwei Wege:

• <или>Person aus den betrachteten Kategorien bei Ihnen angestellt, also:

• Mit ihm wurde ein Arbeitsvertrag abgeschlossen, wonach er mindestens für den im regionalen Quotengesetz festgelegten Zeitraum arbeitete. Zum Beispiel in Karelien – mindestens 3 Monate im Kalenderjahr Kunst. 4 des Gesetzes der Republik Karelien vom 27. Dezember 2004 Nr. 841-ZRK und in Moskau - mindestens 15 Tage im Monat;

WIR SAGEN ES DEM MANAGER

Die Verpflichtung, behinderte Menschen im Rahmen der Quote zu beschäftigen, kann nicht durch die Zahlung eines Ausgleichs an den Haushalt ersetzt werden- Dies ist in der Bundesgesetzgebung nicht vorgesehen.

• die für einige Quotenkategorien gesetzlich vorgesehenen Leistungen und Garantien werden eingehalten (z. B. wird eine behinderte Person bereitgestellt). Arbeitsplatz mit Anpassung aller Geräte gem individuelles Programm Bei einer von der ITU ausgestellten Rehabilitierungsmaßnahme sieht sein Arbeitsvertrag eine Bedingung für eine Reduzierung von bis zu 35 Stunden vor Arbeitswoche, 30-tägiger Jahresurlaub);

• <или> Es erfolgt eine monatliche Zahlung an den Regionalhaushalt für die gesetzlich vorgesehenen Kategorien des Subjekts (in Moskau können Sie beispielsweise die Entschädigungskosten eines Quotenarbeitsplatzes für Jugendliche in Höhe des Existenzminimums für einen arbeitsfähigen Moskauer zahlen). Tag seiner Zahlung Teil 3 Kunst. 2 des Gesetzes von Moskau vom 22. Dezember 2004 Nr. 90).

Informationen übermitteln

Allgemein, an die Arbeitsämter Es ist erforderlich, Informationen über die Verfügbarkeit von Stellenangeboten für Quotenkategorien oder über diejenigen, die in einem Unternehmen im Rahmen einer Quote arbeiten, in folgendem Formular bereitzustellen:

• <или>genehmigt durch regionale Vorschriften;
• <или>willkürlich, wenn eine Sonderform in der Region nicht zugelassen ist.

Dieser Bericht muss monatlich eingereicht werden Klausel 3 Kunst. 25 des Gesetzes vom 19. April 1991 Nr. 1032-1, es sei denn, die regionale Gesetzgebung sieht eine andere Häufigkeit vor. Spezifische Fristen für die Einreichung von Quotenberichten entnehmen Sie bitte den regionalen Gesetzen.

Es kann auch zusätzliche Zuständigkeiten für Unternehmen im Bereich der Stellenquoten festlegen. Moskauer Arbeitgeber müssen sich beispielsweise innerhalb eines Monats nach der Registrierung bei den Steuerbehörden bei der staatlichen Regierungsinstitution „Quotation Center“ registrieren.

Und bei diesem Zentrum müssen Sie vierteljährlich einen Bericht im Formular Nr. 1-quo-ti-ro-va-nie einreichen – vor dem 30. Tag des Monats, der auf das Berichtsquartal folgt. Ziffer 2.1 der Quotenordnung, genehmigt. Beschluss der Moskauer Regierung vom 04.08.2009 Nr. 742-PP.

Bevor Sie einen Quotenbericht einreichen, erkundigen Sie sich bei regionales Zentrum Beschäftigungsformular und Frist für seine Einreichung, da die Behörden besondere Verfahren, Fristen und Formulare für die Übermittlung von Informationen über die Erfüllung von Quoten festlegen können Kunst. 7.1-1 des Gesetzes vom 19. April 1991 Nr. 1032-1. In Moskau werden solche Informationen beispielsweise unter Berücksichtigung der Anweisungen übermittelt Website des Moskauer Ministeriums für Arbeit und Beschäftigung → Abschnitt „Tätigkeitsfelder“ → „Stellenquoten“ → „ Organisatorische Struktur Quotensysteme.“

Nach der Übermittlung der Kontingentinformationen an die Agentur für Arbeit müssen Sie nicht mehr nach einem potenziellen Mitarbeiter aus den Kontingentkategorien suchen. Es liegt in Ihrer Verantwortung, die Kandidatur eines solchen Arbeitnehmers nur dann zu berücksichtigen, wenn er von der Arbeitsagentur entsandt wird oder sich bei Ihnen auf eigene Faust um eine Anstellung bewirbt.

Geben Sie in den Stellenausschreibungen immer klar die Anforderungen an den Mitarbeiter an, dokumentieren Sie den Interviewprozess mit Kandidaten für eine Quotenposition anhand von Fragebögen und Testaufgaben zu beruflichen Themen. Auf diese Weise haben Sie die Möglichkeit nachzuweisen, dass die Ablehnung einer Einstellung im Rahmen einer Quote gerechtfertigt war, wenn der Bewerber beispielsweise nicht über die erforderliche Ausbildung, Berufserfahrung oder Qualifikation verfügt.

Verantwortung für die Nichteinhaltung der Quote

Verstöße gegen das Verfahren zur Besetzung von Quotenstellen und zur Übermittlung von Informationen darüber können bei einer planmäßigen oder außerplanmäßigen Kontrolle durch die Arbeitsaufsichtsbehörde aufgedeckt werden.

Sie hat das Recht Dir geht es gut wegen Nichteinhaltung der gesetzlich vorgesehenen Garantien und Leistungen für behinderte Menschen und minderjährige Arbeitnehmer (z. B. ist ein spezieller Arbeitsplatz für behinderte Menschen nicht ausgestattet, Arbeitsvertrag bei einem minderjährigen Arbeitnehmer eine verkürzte Arbeitswoche) Kunst. 5.27 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation.

Wenn der Arbeitsinspektor Folgendes feststellt:

• <или>ungerechtfertigte Weigerung, eine behinderte Person einzustellen Kunst. 5.42 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation(Beispielsweise hat ein Unternehmen eine durchschnittliche Mitarbeiterzahl von mehr als 100 Mitarbeitern, Sie hatten einen behinderten Menschen bei einem Vorstellungsgespräch und aus seiner Testaufgabe geht hervor, dass er dafür geeignet ist berufliche Qualitäten, aber Sie haben ihn nicht eingestellt, was darauf hinweist, dass „es keine Plätze gibt“);
• <или>Ihr Versäumnis, der Arbeitsverwaltung Informationen über die Erfüllung der Quoten zu übermitteln Kunst. 19.7 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation,

dann er Erstellen Sie ein Protokoll darüber Ordnungswidrigkeit und bringen Sie ihn vor Gericht Artikel 28.3, 23.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation.

Die Landesgesetzgebung sieht auch Bußgelder für andere Verstöße gegen Personen aus Quotenkategorien vor. Wenn beispielsweise die Anzahl der Arbeitsplätze für Quotenkategorien in Moskau oder der Region Krasnodar nicht berechnet wird, kann dies zu einer Geldstrafe sowohl für den Manager (3.000-10.000 Rubel) als auch für das Unternehmen (bis zu 50.000 Rubel) führen. Kunst. 4.1.2 Gesetz der Region Krasnodar vom 23. Juli 2003 Nr. 608-KZ; Kunst. 2.2 Gesetz von Moskau vom 21. November 2007 Nr. 45. Und die Weigerung, Bürger im Alter von 14 bis 18 Jahren im Rahmen der in der Kabardino-Balkarischen Republik festgelegten Quote einzustellen, kann den Leiter eines Unternehmens 500 bis 4000 Rubel kosten. Kunst. 3.6-1 Ordnungswidrigkeitengesetz der Kabardino-Balkarischen Republik

Für solche „regionalen“ Verstöße hat der Arbeitsinspektor auch kein Recht, sich selbst zu bestrafen: Er muss ein Protokoll erstellen und es an die Verwaltungskommission übermitteln Kunst. 1.6 Gesetz der Region Leningrad vom 2. Juli 2003 Nr. 47-oz oder der Richter Kunst. 11.1 Gesetz der Region Krasnodar vom 23. Juli 2003 Nr. 608-KZ.

Steuern und Gebühren

Keine besonderen Steuervergünstigungen für Arbeitgeber, die Arbeitsplätze reservieren müssen verschiedene Kategorien Arbeitnehmer, nein, mit Ausnahme einiger Leistungen für Unternehmen, die behinderte Menschen beschäftigen.

Versicherungsprämien

Für Zahlungen zugunsten eines behinderten Mitarbeiters erhält die Organisation Rückstellungen Versicherungsprämien für die Pflichtversicherung zu ermäßigten Sätzen: 2012 in der Pensionskasse - 16 %, in der Sozialversicherungskasse - 1,9 %, in der obligatorischen Krankenversicherung - 2,3 %, im Jahr 2013-2014. - 21 %, 2,4 %, bzw. 3,7 % Klausel 3, Teil 1, Kunst. 58 des Gesetzes vom 24. Juli 2009 Nr. 212-FZ.

Bei der „Unfall“-Versicherung gibt es eine Leistung in Form von Zahlungen zugunsten behinderter Arbeitnehmer, unabhängig von der Gruppe – ihre Beiträge werden in Höhe von 60 % des Versicherungssatzes berechnet Kunst. 2 des Gesetzes vom 22. Dezember 2005 Nr. 179-FZ; Kunst. 1 des Gesetzes vom 8. Dezember 2010 Nr. 331-FZ.

Gewinnsteuer

Der Vorteil steht nur Organisationen zur Verfügung, die:

• die Zahl der behinderten Arbeitnehmer beträgt mindestens 50 % der durchschnittlichen Zahl der Arbeitnehmer, ausgenommen behinderte Teilzeitbeschäftigte und Arbeitnehmer im Rahmen zivilrechtlicher Verträge;
• der Anteil der Aufwendungen für die Bezüge behinderter Menschen beträgt mindestens 25 % aller Aufwendungen für die Bezüge.

Solche Unternehmen können Ausgaben für Menschen mit Behinderungen berücksichtigen (z. B. Verbesserung ihrer Arbeitsbedingungen, Umschulungen, Praktika, Unterhaltsbeiträge). öffentliche Organisationen Behinderte) als Teil der sonstigen Ausgaben in subp. 38 Absatz 1 Kunst. 264 Abgabenordnung der Russischen Föderation.

Einkommensteuer

Folgende Beträge unterliegen nicht der Einkommensteuer:

• <или>von der Organisation ausgegeben technische Mittel Prävention und Rehabilitation für behinderte Arbeitnehmer – Prothetik, Höhrgerät s, wenn es sich um einen Tschernobyl-Überlebenden handelt, um einen Soldaten, der während der Ausübung des Militärdienstes oder aufgrund einer mit dem Einsatz an der Front verbundenen Krankheit arbeitsunfähig geworden ist, um eine Person, die infolge eines Unfalls arbeitsunfähig geworden ist Produktionsgemeinschaft"Leuchtturm";
• <или> in Höhe von 500 Rubel. im Monat subp. 2 S. 1 Kunst. 218 Abgabenordnung der Russischen Föderation, wenn Sie seit Ihrer Kindheit behindert sind oder in den Gruppen I und II behindert sind.

Wenn eine behinderte Person Anspruch auf beide Abzüge hat, ist der Höchstbetrag davon unabhängig von der Höhe des Jahreseinkommens des Arbeitnehmers bereitzustellen, das periodengerecht ab Jahresbeginn berechnet wird.

Bedenken Sie, dass es schwierig sein wird, die Vergütungskosten eines Quotenarbeitsplatzes in den Ausgaben zu berücksichtigen: Das Finanzministerium und der Föderale Steuerdienst sagen direkt, dass dies nicht möglich ist. Schließlich handelt es sich bei einer Vergütung statt einer Anstellung beispielsweise bei jungen Menschen um freiwillige Beiträge, Bundesgesetze sie werden nicht bereitgestellt Schreiben des Finanzministeriums vom 11. Januar 2011 Nr. 03-03-06/2/1; Föderaler Steuerdienst vom 22. Juni 2010 Nr. ШС-37-3/4638@. Höchstwahrscheinlich müssen Sie Ihr Recht auf Einbeziehung vor Gericht nachweisen Kompensationszahlung im Steueraufwand. Gleichzeitig gibt es Gerichtsentscheidungen zugunsten der Steuerzahler