Staatliches Liegenschaftskataster ab 1. Januar. Immobilienregistrierung auf eine neue Art: So wird es sein

Inkrafttreten am 1. Januar 2017Bundesgesetz vom 13. Juli 2015 Nr. 218-FZ„Über die staatliche Registrierung von Immobilien“ (im Folgenden als das neue Gesetz über die staatliche Registrierung bezeichnet), das die beiden anderen ersetzte: Bundesgesetz vom 21. Juli 1997 Nr. 122-FZ„Über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit“ (im Folgenden als altes Gesetz über die staatliche Registrierung bezeichnet) und Bundesgesetz vom 24. Juli 2007 Nr. 221-FZ „Über das staatliche Liegenschaftskataster“ (im Folgenden als altes Katastergesetz bezeichnet).

Warum brauchen wir ein neues Gesetz zur staatlichen Registrierung von Immobilien? Welche Änderungen werden im Zusammenhang mit der Einführung erwartet? Darüber - im Material "EZh".

Ab dem 1. Januar 2017 verlor das alte Gesetz über die staatliche Registrierung seine Gültigkeit, mit Ausnahme eines Artikels – 31.1, der am 1. Januar 2020 außer Kraft tritt. Das alte Katastergesetz bleibt in einer deutlich aktualisierten Form weiterhin in Kraft Version - alle Regeln zur Katasterregistrierung sind davon ausgenommen, und nun dieses Gesetz, wie in Teil 1 der Kunst angegeben. 1 „regelt die Beziehungen, die im Zusammenhang mit der Durchführung der Katastertätigkeiten, der Tätigkeit der Selbstregulierungsorganisationen der Katasteringenieure und der nationalen Vereinigung der Selbstregulierungsorganisationen der Katasteringenieure entstehen.“

Die Gründe für die Entstehung des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung liegen vor allem in der Notwendigkeit, die Mängel des bisher bestehenden Registrierungs- und Buchhaltungssystems zu beseitigen: die Unannehmlichkeiten und hohen Kosten zweier Register, Duplizierung und Inkonsistenz ihrer Informationen. Das Ergebnis der Reform soll die Beseitigung der Lücke zwischen der Katasterregistrierung als Buchhaltung eines Objekts und der Registrierungsbuchhaltung als Buchhaltung von Rechten an Objekten, die Vereinfachung und Beschleunigung der Registrierungs- und Buchhaltungsverfahren sowie die Reduzierung von Risiken bei der Durchführung von Transaktionen sein auf dem Immobilienmarkt.

Was ist im neuen Gesetz im Vergleich zu den vorherigen neu, wichtig und nützlich?

Das Unified State Register of Real Estate (USRN) erscheint

Dieses Register kombiniert das zuvor bestehende einheitliche staatliche Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen mit diesem und dem staatlichen Immobilienkataster.

USRN besteht aus:

Register der Immobilienobjekte (Immobilienkataster);

Register der Rechte, Beschränkungen und Belastungen von Immobilien (Register der Rechte an Immobilien);

Grenzregister (Informationen darüber waren bisher im Liegenschaftskataster enthalten). Frühere Register wurden auf elektronischen und Papiermedien geführt. Das einheitliche Staatsregister wird elektronisch geführt. Es werden ausschließlich Registerakten in Papierform gespeichert.

Es entstehen neue Immobilienobjekte, die der Katasterregistrierung unterliegen und deren Rechte eingetragen sind

Zu diesen Objekten gehören: Parkplätze, ein einzelner Immobilienkomplex, ein Unternehmen als Immobilienkomplex.

Parkplätze werden im einheitlichen staatlichen Immobilienregister berücksichtigt und als eigenständige Immobilienobjekte registriert. Die Registrierung eines einzelnen Immobilienkomplexes und die Registrierung des Rechts daran erfolgen in zwei Fällen: (1) Abschluss des Baus von Immobilienobjekten, deren Projektdokumentation ihren Betrieb als solcher Komplex vorsieht, (2) Vereinigung , auf Antrag des Eigentümers, von registrierten und registrierten Immobilienobjekten, die einen einzigen Zweck haben und physisch oder technisch untrennbar miteinander verbunden sind oder sich auf demselben befinden Grundstück. Es ist nur möglich, das Eigentum an einem Unternehmen als Vermögenskomplex zu registrieren, nachdem die Rechte an jedem darin enthaltenen Objekt buchhalterisch und staatlich registriert wurden (Artikel 46 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung).

Das einheitliche staatliche Immobilienregister enthält im Gegensatz zu früheren Registern Informationen über Gebiete mit rascher sozioökonomischer Entwicklung, Zonen mit territorialer Entwicklung in der Russischen Föderation, Glücksspielzonen, Waldbezirke, Waldparks und Jagdgebiete. Darüber hinaus wird das Unified State Register den Verlauf der Operationen mit Objekten enthalten. Alle am Register vorgenommenen Änderungen werden gespeichert und diese Daten werden im Auszug aus dem Einheitlichen Staatsregister widergespiegelt. Dies ist nützlich, um die rechtliche Reinheit des Objekts zu überprüfen, wenn Sie eine Transaktion damit durchführen.

Für die Erfassung von Objekten und die Registrierung von Rechten ist ausschließlich Rosreestr verantwortlich.

Die Katasterkammern, die bisher für die Katasterregistrierung zuständig waren, existieren nicht mehr (Artikel 3 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung).

Die Katasterregistrierung von Objekten und die Registrierung von Rechten werden sowohl gleichzeitig als auch getrennt durchgeführt

Alte Gesetze sahen keine gleichzeitige Abrechnung und Registrierung vor. Nach dem neuen Gesetz über die staatliche Registrierung erfolgt im Falle der Schaffung eines Immobilienobjekts gleichzeitig die Registrierung im Kataster und die Eintragung der Rechte, wenn im einheitlichen staatlichen Immobilienregister keine Informationen über ein Objekt vorhanden sind , die Beendigung des Bestehens eines Immobilienobjekts, dessen Rechte im einheitlichen staatlichen Immobilienregister eingetragen sind, die Bildung oder Beendigung des Bestehens eines Teils des Objekts, bei dem Beschränkungen der Rechte und Belastungen des Objekts gelten , vorbehaltlich der staatlichen Registrierung, sind üblich. Ohne gleichzeitige Katastereintragung wird die Übertragung der Eigentumsrechte registriert und bereits erworbene Rechte bestätigt.

Das neue Gesetz über die staatliche Registrierung sieht auch Situationen vor, in denen die Katasterregistrierung ohne gleichzeitige Registrierung von Rechten durchgeführt wird. Dazu gehören insbesondere die Schaffung einer Immobilie aufgrund einer Genehmigung zur Inbetriebnahme eines Bauvorhabens, die Beendigung des Bestehens einer Immobilie, deren Rechte nicht im einheitlichen staatlichen Immobilienregister eingetragen sind Nachlass, eine Änderung der Hauptmerkmale der Immobilie (Artikel 14 Teil 5 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung).

Die Regeln für die Einreichung eines Antrags auf Katastereintragung von Immobilien und staatliche Eintragung von Rechten wurden geändert

Bisher konnte jede Person einen Antrag auf Registrierung stellen. Im neuen Gesetz über die staatliche Registrierung hängt die Liste der Antragsteller davon ab, wie Registrierung und Registrierung durchgeführt werden – gleichzeitig oder getrennt. Wenn beispielsweise Buchhaltung und Registrierung gleichzeitig durchgeführt werden, kann ein Antrag in Bezug auf ein errichtetes Objekt vom Eigentümer oder rechtmäßigen Eigentümer des Grundstücks gestellt werden, auf dem sich ein solches Grundstück befindet, und bei der Registrierung im Kataster ohne gleichzeitige Angabe Registrierung - durch die Behörde Staatsmacht, Kommunalverwaltung wer die Genehmigung zur Inbetriebnahme der Anlage erteilt hat (Artikel 15 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung). Bisher wurden Anträge auf Katastereintragung und Eintragung am Ort der Liegenschaft innerhalb des Kataster- und Eintragungsbezirks eingereicht. Nach dem neuen Gesetz hängt bei persönlicher Antragstellung der Ort der Einreichung des Antrags und der Unterlagen nicht vom Standort der Immobilie ab (Artikel 18 Teil 2 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung).

Nach dem alten Gesetz über die staatliche Registrierung war die Grundlage für die Verweigerung der Zulassung das Vorhandensein von Löschungen, Ergänzungen, durchgestrichenen Wörtern und anderen nicht näher bezeichneten Korrekturen in den zur Registrierung eingereichten Dokumenten, die Vorlage von mit Bleistift ausgeführten Dokumenten sowie Dokumente mit schwerwiegenden Schäden die keine eindeutige Interpretation ihres Inhalts zulassen. Im neuen Gesetz über die staatliche Registrierung sind diese Umstände ein Grund für die unentgeltliche Rückgabe von Dokumenten. Darüber hinaus kann der Standesbeamte den Antrag unberücksichtigt lassen, wenn das Format elektronischer Dokumente falsch ist oder die Unterschrift des Antragstellers im Antrag auf Katastereintragung eines Objekts oder auf Eintragung von Rechten fehlt.

Die Verweigerung der Annahme von Dokumenten war im alten Katastergesetz nicht vorgesehen und im alten Landesregistrierungsgesetz verboten. Nach dem neuen Gesetz über die staatliche Registrierung werden Dokumente abgelehnt, wenn die Identität des Antragstellers, der die Dokumente direkt beantragt hat, nicht festgestellt werden kann (z. B. wenn kein Reisepass vorgelegt wird).

Bisher war es bei der Zusendung von Unterlagen zur Anmeldung per Post lediglich erforderlich, die Unterschrift des Bürgers auf dem Antrag notariell beglaubigen zu lassen. Das neue Gesetz über die staatliche Registrierung schreibt vor, dass das gesamte Paket der versendeten Dokumente von einem Notar beglaubigt werden muss.

Die Gründe für die Aussetzung der Katasterregistrierung und der staatlichen Registrierung durch Beschluss des Standesbeamten wurden geklärt

Zuvor sahen die alten Gesetze jeweils eine eigene Liste von Gründen für die Aussetzung und Ablehnung der Registrierung vor. In jedem Gesetz wurde die Nichtbeseitigung der Aussetzungsgründe als einer der Ablehnungsgründe genannt. Im neuen Gesetz über die staatliche Registrierung werden alle bisher bestehenden Aussetzungs- und Ablehnungsgründe in einer Liste von Aussetzungsgründen zusammengefasst (im Vergleich zu den aktuellen Gründen ist diese Liste deutlich erweitert – sie umfasst 55 Gründe). Diese Liste Die in den alten Gesetzen enthaltenen Listen wurden zusammengefasst, diese Gründe präzisiert und darüber hinaus neue hinzugefügt (Artikel 26 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung).

Es gibt nur einen Grund für die Verweigerung der Registrierung oder Registrierung nach dem neuen Gesetz über die staatliche Registrierung – wenn während der Aussetzungsfrist die Gründe, die der Umsetzung der staatlichen Katasterregistrierung und (oder) der staatlichen Registrierung von Rechten entgegenstehen, nicht beseitigt werden (Artikel 27 des neuen Gesetzes). Gesetz über die staatliche Registrierung). Unter den neuen Aussetzungsgründen sind folgende hervorzuheben:

die Nichtigkeit der Transaktion, auf deren Grundlage das eingetragene Recht entsteht;

ein erstellter (erstellter) Immobiliengegenstand, bei dessen Errichtung (Umbau) nach dem Gesetz die Erteilung einer Baugenehmigung, einer Inbetriebnahmegenehmigung nicht erforderlich ist, entspricht nicht der Art der zulässigen Nutzung des Grundstück, auf dem es erstellt wird (entsteht) oder nicht den städtebaulichen Vorschriften entspricht;

Das Grundstück, auf dem das Immobilienobjekt erstellt wurde (erstellt wird), wird vom Eigentümer nicht zum Zweck der Errichtung (Platzierung) eines solchen Objekts bereitgestellt oder übertragen.

Die Räumlichkeiten sind nicht isoliert oder von anderen Räumlichkeiten im Gebäude oder Bauwerk getrennt (mit Ausnahme von Parkplätzen).

Beachten Sie auch die Verlängerung der Sperrfristen. Bisher konnte die Eintragung von Rechten durch Beschluss des Standesbeamten für einen Monat und auf Initiative des Antragstellers für drei Monate ausgesetzt werden. Das neue Gesetz über die staatliche Registrierung hat diese Fristen verlängert. Sie betragen: drei Monate – durch Beschluss des Standesbeamten (mit Ausnahme bestimmter Gründe, für die andere Aussetzungsfristen vorgesehen sind) und sechs Monate – auf Initiative des Antragstellers.

Neue Gründe für die Beendigung der Buchhaltung und Registrierung

Das neue Gesetz über die staatliche Registrierung bietet eine neue Grundlage für die Beendigung der Katasterregistrierung und der Registrierung von Rechten: Die Beendigung der Registrierung ist auf Antrag eines Notars möglich, wenn dieser die Dokumente selbst zur Registrierung eingereicht hat. Werden Wohnräume mit Bankkreditmitteln oder Mitteln aus einem gezielten Darlehen einer anderen juristischen Person erworben, ist die Beendigung der staatlichen Registrierung von Rechten im Zusammenhang mit der Veräußerung oder Belastung von Wohnräumen nur auf gemeinsamen Antrag der Parteien zulässig zur Transaktion unter Beifügung eines Dokuments, das die Zustimmung des Gläubigers dazu (Kreditgeber) zum Ausdruck bringt.

Der Gesamtzeitraum für die Katasterregistrierung und die staatliche Registrierung von Rechten wurde verkürzt

Bisher betrug die Gesamtfrist für die Eintragung einer Immobilie im Kataster und die staatliche Registrierung der Rechte daran zehn Arbeitstage pro Verfahren. Bei der gleichzeitigen Einreichung von Dokumenten zur Katasterregistrierung und zur staatlichen Registrierung wurde die Frist für die staatliche Registrierung von Rechten ab dem Tag der Eintragung der Informationen in das Immobilienkataster berechnet maximale Laufzeit betrug 20 Arbeitstage. Gemäß dem neuen Gesetz über die staatliche Registrierung (Teil 1, Artikel 16) wurde die Gesamtfrist für die Registrierung einer Immobilie im Kataster und die staatliche Registrierung von Rechten verkürzt. Bei der Einreichung von Dokumenten bei Rosreestr gilt Folgendes:

fünf Werktage – für die Katasterregistrierung;

zehn Werktage – bei gleichzeitiger Registrierung und staatlicher Registrierung;

sieben Werktage – für die staatliche Registrierung von Rechten.

Werden Dokumente über das MFC eingereicht, verlängert sich der Zeitrahmen für die Katasterregistrierung und Registrierung von Rechten um zwei Werktage.

Darstellung von Informationen aus dem Register

Hier gibt es zwei Neuerungen. Erstens: Wenn nach den alten Gesetzen über staatliche Registrierung und Kataster Informationen aus Registern innerhalb von fünf Arbeitstagen bereitgestellt wurden, dann nach dem neuen Gesetz über staatliche Registrierung – innerhalb von drei Arbeitstagen ab dem Datum, an dem die Registrierungsbehörde die Informationsanfrage erhalten hat. Zweitens: Die Menge an Informationen, die Schlichtungsmanagern in Insolvenzfällen zur Verfügung gestellt werden, hat zugenommen. Wurden ihnen bisher nur Informationen über den Inhalt von Eigentumsurkunden und allgemeine Informationen über die Rechte des Schuldners an Immobilien zur Verfügung gestellt, ergänzte das neue Gesetz über die staatliche Registrierung diese Liste um Informationen in Form einer Kopie des Dokuments, auf deren Grundlage Die Informationen wurden in das einheitliche staatliche Immobilienregister eingetragen und werden nun nicht nur in Bezug auf den Schuldner, sondern auch in Bezug auf Personen bereitgestellt, die den Leitungsorganen des Schuldners angehören und die den Schuldner kontrollieren. Dies wird Schlichtungsmanagern dabei helfen, den Entzug von Schuldnervermögen zu bekämpfen.

Neue Regeln zur Korrektur von Fehlern im Register

Die im alten Katastergesetz genannten „Informationsfehler“ werden nun „Registrierungsfehler“ genannt. Erwähnenswert sind die neuen Regeln: Die Korrektur eines Registrierungsfehlers wird durchgeführt, wenn diese Korrektur nicht die Beendigung, Entstehung oder Übertragung des eingetragenen Rechts an der Immobilie zur Folge hat. Dies bedeutet ein Verbot der Löschung eines Grundstücks aus der Katastereintragung, was in der Praxis der Schiedsgerichte stets als inakzeptabel galt, in der Praxis der Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit jedoch weit verbreitet war. Aufgrund seiner besonderen Bedeutung legte das Gesetz gesondert das Verfahren zur Korrektur des häufigsten und widersprüchlichsten Registrierungsfehlers fest – eines Fehlers bei der Beschreibung der Lage der Grenzen eines Grundstücks, der in der Praxis am häufigsten in Form von Kreuzungen und Überschreitungen auftritt sich überschneidende Grenzen. Jetzt hat das Gericht das Recht, auf Antrag einer beliebigen Person oder Stelle, einschließlich der Registrierungsbehörde für Rechte, zu entscheiden, einen Registrierungsfehler in der Beschreibung der Lage der Grenzen zu korrigieren Grundstücke(Teil 6 von Artikel 61 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung).

Neuerungen hinsichtlich der Haftung bei Verstößen bei der Registrierung

Es gibt zwei solcher Neuerungen. Erstens: Wenn die staatliche Registrierung von Rechten auf einer notariell beglaubigten Transaktion beruht, sind nach dem alten Gesetz die Behörden, die die staatliche Registrierung von Rechten durchführen, nicht für die Rechtmäßigkeit der Transaktion verantwortlich. Nach dem neuen Gesetz über die staatliche Registrierung haftet die Registrierungsstelle nicht für Verluste, die durch die staatliche Registrierung von Rechten auf der Grundlage eines vom Gericht als ungültig anerkannten Erbscheins oder einer Eigentumsbescheinigung einer Aktie entstehen im gemeinsamen Vermögen der Ehegatten oder auf der Grundlage eines notariell beglaubigten Rechtsgeschäfts, das vom Gericht für ungültig erklärt wurde oder bei dem das Gericht die Folgen der Ungültigkeit eines nichtigen Rechtsgeschäfts angewendet hat.

Zweitens: Die Höhe der Haftung für die Nichtbefolgung einer Gerichtsentscheidung ist begrenzt (diese Bestimmung gilt ab dem 1. Januar 2020). Nach dem alten Gesetz über die staatliche Registrierung hat der Eigentümer einer Wohnimmobilie, der nicht das Recht hat, diese von einem gutgläubigen Käufer zurückzufordern, sowie der gutgläubige Käufer, von dem die Wohnräume beansprucht wurden, das Recht dazu einmalige Entschädigung aus der Staatskasse Russische Föderation wenn aus Gründen, die sie nicht zu vertreten haben, gemäß einer rechtskräftigen gerichtlichen Entscheidung, ihnen den Schaden zu ersetzen, der ihnen durch den Verlust des angegebenen Eigentums entstanden ist, die Einziehung gemäß dem Vollstreckungsbescheid nicht innerhalb eines Jahres durchgeführt wurde ab dem Datum, an dem die Frist für die Vorlage dieses Dokuments für die Ausführung zu berechnen begann. Nach dem neuen Gesetz über die staatliche Registrierung steht dieses Recht nicht allen Rechtssubjekten zu, sondern nur den Bürgern, die nicht irgendeine, sondern nur eine einzige Wohnung verloren haben, sofern die Abholung aus keinem Grund erfolgt ist. jedoch nur im Falle der Beendigung der Existenz des Schuldners (Tod eines Bürgers oder Ausschluss einer juristischen Person aus dem einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen). Dadurch war es nicht mehr nötig, ein Jahr zu warten, wie es nach dem alten Gesetz über die staatliche Registrierung erforderlich war.

Wichtigste Schlussfolgerungen

Im neuen Gesetz zur staatlichen Registrierung:

Die Zahl der Hindernisse bei der Registrierung und Katastereintragung ist deutlich zurückgegangen: Die Zahl der eingereichten Dokumente ist zurückgegangen, die Registrierungs- und Abrechnungsverfahren wurden beschleunigt, sie sind detaillierter geregelt, so dass weniger Fragen dem Ermessen der Beamten überlassen bleiben. Mit dem neuen Gesetz über die staatliche Registrierung wurden detailliertere und systematisierte Regeln eingeführt, die zuvor auf verschiedene Vorschriften verstreut waren oder sich nur in der Gerichtspraxis widerspiegelten: zur Katasterregistrierung bei der Klärung der Grenzen eines Grundstücks und der Erfassung eines Teils eines Objekts. Rosreestr ist gezwungen, selbst immer mehr Dokumente anzufordern;

der Wert der Kontaktaufnahme mit einem Notar wurde erhöht: Die Registrierung erfolgt schneller, es gibt keine Überprüfung der rechtlichen Reinheit der Dokumente durch Rosreestr, was das Risiko einer Aussetzung und Ablehnung der Registrierung verringert;

Die Kontrolle von Rosreestr über den Bau wurde gestärkt: Die Gründe für die Aussetzung im Falle eines Verstoßes gegen das Verfahren zum Bau von Objekten werden detailliert dargelegt und die Verpflichtung zur Benachrichtigung der zuständigen Behörden über festgestellte Verstöße während des Baus wird vorgesehen.

Die Orientierung am elektronischen Dokumentenmanagement kommt zum Ausdruck. Dadurch werden Registrierungs- und Abrechnungsverfahren beschleunigt und Papierarchive entlastet.

Das Gesetz „Über das einheitliche staatliche Immobilienregister“ (USRN) trat am 1. Januar 2017 in Kraft. Seine Hauptaufgabe besteht darin, Immobilienbuchhaltungs- und Rechteregistrierungssysteme zu kombinieren. Erfahren Sie, wie sich das Verfahren zur Einreichung von Dokumenten und zur Registrierung des Eigentums einer Immobilie im Jahr 2017 geändert hat.

✔ Wie sich das Verfahren zur Einreichung von Unterlagen zur Registrierung geändert hat

Das neue Gesetz sieht mehrere Möglichkeiten vor, Dienstleistungen zu erhalten: elektronisch, und auch persönlich im Büro Bundeskatasterkammer Rosreestr und das Multifunktionszentrum „Meine Dokumente“. Darüber hinaus können Sie Dokumente nach dem neuen Gesetz aus der Ferne erhalten per Kurier. Um diese Methode nutzen zu können, müssen Sie im Antrag zum Zeitpunkt der Einreichung der Unterlagen eine besondere Markierung vornehmen. In diesem Fall werden die ausgefüllten Unterlagen dem Grundstückseigentümer an jedem für ihn geeigneten Ort und Zeitpunkt zugestellt.

Die Änderungen betrafen das Verfahren zur Einreichung von Dokumenten zur Katasterregistrierung von Immobilien. Konnte früher jede Person einen Antrag auf Registrierung einer Immobilie stellen, erstellt das neue Gesetz nun eine Liste von Personen, auf deren Grundlage Immobilienobjekte berücksichtigt und die Rechte daran registriert werden. So kann nach den gesetzlichen Bestimmungen ein Antrag in Bezug auf ein geschaffenes (also errichtetes) Grundstück vom Eigentümer oder einem anderen rechtmäßigen Eigentümer des Grundstücks, auf dem sich ein solches Grundstück befindet, gestellt werden.

Antrag auf Katasterregistrierung oder staatliche Registrierung und Erforderliche Dokumente Nach wie vor kann man sich vorstellen:

In Papierform - persönlich (an Rosreestr, über das MFC, an einem Empfang vor Ort) oder per Post (an Rosreestr);
- in Form elektronischer Dokumente - über ein einziges Portal öffentlicher Dienste oder die offizielle Website von Rosreestr.

Nach dem neuen Gesetz werden nur Rosreestr und seine Gebietskörperschaften die Katasterregistrierung von Immobilien durchführen und Rechte daran registrieren. Zuvor wurde die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit von Rosreestr durchgeführt, und die Katasterregistrierung wurde von der Katasterkammer für die ihr unterstellten Teilgebiete der Russischen Föderation durchgeführt.

✔ Welche Dokumente müssen gesammelt werden, um sie zur Registrierung von Eigentumsrechten einzureichen?

Beispielliste der Dokumente:

Antrag auf Registrierung von Eigentumsrechten (ausgefüllt von einem Mitarbeiter von Rosreestr oder MFC);
- Dokumentengrundlage für die Eigentumsübertragung (Kauf- und Verkaufsvertrag, Schenkung, Tausch, Gerichtsbeschluss und andere);
- Vollmacht für Vertreter (bei Einreichung von Unterlagen durch Vertreter);
- Quittung über die Zahlung der staatlichen Abgaben (2.000 Rubel für Einzelpersonen, 22 Tausend Rubel für juristische Personen);
- Nach dem neuen Gesetz beantragt Rosreestr unabhängig Gründungsurkunden die juristische Person, die die Registrierung des Objekts und die staatliche Registrierung der Rechte daran beantragt hat. Die Organisation hat das Recht, solche Unterlagen aus eigener Initiative einzureichen.

Die genaue Liste der Dokumente hängt von der Art und dem Gegenstand der Transaktion ab.

✔ Neuerungen bei der Registrierung von Rechten und Abrechnungsverfahren

Dies ist insbesondere bei Grundstücken sehr praktisch. Zum Beispiel, wenn der Eigentümer eines Grundstücks dieses nicht vollständig, sondern einen bestimmten Teil verkauft. Bisher musste er zum Verkauf entweder einen Anteil am Recht an einem Grundstück verkaufen oder zunächst einen Teil seines Grundstücks zuteilen (Landvermessung durchführen, bei der Katasterregistrierung anmelden) und dann einen Teil des Grundstücks registrieren Grundstück mit Katasterregistrierung und Änderungen am einheitlichen Staatsregister, Verkauf des resultierenden Teils Grundstück. Jetzt reicht es aus, einen bestimmten Teil des Grundstücks durch Vermessung zuzuweisen und zusammen mit dem vorbereiteten Grenzplan und dem Kauf- und Verkaufsvertrag Dokumente zur Registrierung der Rechtsübertragung und zur Katastereintragung einzureichen.

✔ Ist es möglich, Dokumente zur Registrierung einzureichen, ohne die Immobilie im Katasterregister zu registrieren?

In gesetzlich bestimmten Ausnahmefällen ist auch eine Katastereintragung ohne Eintragung von Rechten möglich. Zum Beispiel im Zusammenhang mit der Beendigung des Bestehens einer Immobilie, deren Rechte nicht im Unified State Register of Real Estate (USRN) eingetragen sind, oder im Zusammenhang mit einer Änderung der wesentlichen Merkmale der Immobilie Eigentum.

✔ Wie lange muss man ab dem Zeitpunkt der Einreichung der Unterlagen warten? Haben sich die Fristen für die Anmeldung von Schutzrechten geändert?

Das neue Gesetz sieht außerdem eine Verkürzung der Zeit vor, die für die Einholung eines Auszugs aus einer Immobilie benötigt wird. Informationen aus dem Unified State Register können innerhalb von 3 Tagen eingeholt werden. Das Verfahren zur Einholung von Informationen aus dem Einheitlichen Staatsregister unterscheidet sich nicht vom bestehenden Verfahren, d. h. jeder Interessent kann dort auf für ihn bequeme Weise öffentlich zugängliche Informationen über eine Immobilie anfordern.

Bevor wir uns daran gewöhnen konnten, dass ein Auszug aus dem Unified State Register die Eigentumsbescheinigung ersetzt, hat sich seit dem neuen Jahr schon wieder einiges verändert. Das Unified State Register of Real Estate wird angezeigt, und das Hauptdokument zur Bestätigung des Eigentums wird ein Auszug daraus sein.

Am 1. Januar 2017 tritt das Bundesgesetz Nr. 218-FZ „Über die staatliche Registrierung von Immobilien“ in Kraft. Das Unified State Register of Rights (USRR) und das State Real Estate Catastre (GKN) verschmelzen zu einem Ganzen namens Unified State Register of Real Estate (USRN).

Beamte von Rosreestr, die für das einheitliche staatliche Register der Steuerzahler (nicht zu verwechseln mit dem einheitlichen staatlichen Register der Steuerzahler) zuständig sein werden, versichern, dass die Registrierung von Immobilien jetzt nicht nur bequemer, sondern auch einfacher wird.

Übergangsphase

Seit dem 15. Juli 2016 wurden in Russland Eigentumsbescheinigungen in Papierform abgeschafft; sie wurden vollständig durch Auszüge aus dem Einheitlichen Staatsregister ersetzt. Es scheint, dass die Bürger noch keine Zeit hatten, sich mit dieser Tatsache auseinanderzusetzen, aber die Fachleute haben sich problemlos daran gewöhnt. Der nächste Schritt ist nun der Übergang zu Auszügen aus dem Unified State Register of Real Estate.

Derzeit überprüfen regionale Zweigstellen der Föderalen Katasterkammer und der Abteilung Rosreestr die in den Informationsressourcen des Staatseigentumsausschusses und des Einheitlichen Staatsregisters enthaltenen Informationen. Bei Inspektionen werden Unstimmigkeiten festgestellt, die beseitigt werden müssen.

„Das ist eine sehr schwierige Aufgabe“, bemerkt der amtierende Leiter von Rosreestr Andrei Pridankin, „aber im Jahr 2015 ist es uns gelungen, 2.500 Stützpunkte zu vereinen, die in fast jedem Verwaltungsbezirk genutzt wurden.“ Das Staatskataster wurde ursprünglich auf der Ebene der Teilgebiete der Russischen Föderation erstellt. Wir haben noch einen Schritt vor uns.“

Neue Möglichkeiten

Durch die Schaffung des einheitlichen staatlichen Immobilienregisters wird es möglich, die Prozesse der Eintragung von Rechten und der Katasterregistrierung zu kombinieren: Ab Anfang 2017 können Bürger einen gemeinsamen Antrag für beide Verfahren stellen, was zu einer erheblichen Zeitersparnis führt . Nun handelt es sich um zwei verschiedene Anträge, die an Rosreestr und die Katasterkammer gerichtet werden müssen.

Ein weiterer Komfort: Dokumente werden jetzt in jeder Abteilung von Rosreestr akzeptiert. Nach geltendem Recht muss sich der Antragsteller an die für den Standort der Immobilie zuständige Gebietskörperschaft wenden. Wenn ein Bürger seit 2017 eine Immobilie in einer anderen Stadt kauft, muss er nicht mehr dorthin gehen, um das Recht anzumelden – es reicht aus, die Dokumente bei der nächstgelegenen Filiale in seiner Stadt einzureichen. Sie können sich auch über multifunktionale Zentren bewerben.

Die USRN-Datenbanken werden elektronisch gespeichert und Sicherungskopien gewährleisten die Sicherheit und den Schutz der Daten. Darüber hinaus dient das neue Register als Archiv für alle immobilienbezogenen Informationen. Nach dem neuen Gesetz können Daten daraus weder gelöscht noch beschlagnahmt werden.

Sie versprechen, den Meldeprozess technologisch weiterzuentwickeln: Rosreestr wird verpflichtet sein, Grundstückseigentümer über alle Anträge auf Eintragung von Rechten an ihren Immobilien zu informieren. Ich bin davon überzeugt, dass dies dazu beitragen wird, die Zahl der Wohnungsbetrügereien zu verringern.

Neue Formen

Aber kehren wir zum Auszug aus dem Unified State Register of Real Estate zurück, der nun das Hauptdokument sein wird, das das Eigentum eines Bürgers an einer Wohnung bestätigt. Es gibt verschiedene Formen von Auszügen aus der USRN, die alle bereits mit Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 20. Juni 2016 Nr. 378 genehmigt wurden. In der Verordnung wird insbesondere Folgendes eingeführt:

Form eines Auszugs aus dem einheitlichen staatlichen Immobilienregister über die Hauptmerkmale und eingetragenen Rechte an der Immobilie;

Form eines Auszugs aus dem Unified State Register of Real Estate über die Übertragung von Rechten an einer Immobilie;

Form eines Auszugs aus dem einheitlichen staatlichen Immobilienregister über die Rechte einer natürlichen Person an den Immobilien, die sie besitzt;

Form eines Auszugs zum Zeitpunkt des Eingangs des Antrags auf staatliche Katasterregistrierung und (oder) staatliche Registrierung der Rechte und der damit verbundenen Dokumente bei der Rechteregistrierungsbehörde;

Verfahren zum Ausfüllen genehmigter Formulare.

Gleichzeitig wurde festgestellt, dass die im einheitlichen staatlichen Immobilienregister enthaltenen Informationen in Form eines Katasterplans des Territoriums, Hinweisen über das Fehlen von Informationen über Personen, die Informationen über die Immobilie erhalten haben, und Zertifikaten bereitgestellt werden von Personen, die Informationen über die Immobilie erhalten haben, Mitteilungen über das Fehlen der angeforderten Informationen im einheitlichen staatlichen Immobilienregister, Entscheidungen über die Verweigerung der Bereitstellung der angeforderten Informationen.

Die im Einheitlichen Staatsregister enthaltenen Informationen werden von Rosreestr (oder seinem nachgeordneten Bundesregister) bereitgestellt Haushaltsinstitution) in Form eines elektronischen Dokuments oder in Form eines Dokuments auf Papier, in Form einer Kopie des Dokuments, auf dessen Grundlage die Informationen in das Einheitliche Staatsregister eingetragen wurden, Auszügen aus dem Einheitlichen Staatsregister oder in eine andere Form, die vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands festgelegt wird. Gemäß dem Gesetz „Über die staatliche Registrierung von Immobilien“ werden die im einheitlichen staatlichen Immobilienregister enthaltenen Informationen, mit Ausnahme der Informationen, zu denen der Zugang durch Bundesgesetze beschränkt ist, auf Anfrage eines jeden von der Rechteregistrierungsbehörde bereitgestellt Person.

Neue Preise

Mit Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 10. Mai 2016 Nr. 291 wurden die Preise für die Bereitstellung von Informationen im einheitlichen staatlichen Immobilienregister genehmigt. Sie sind im Vergleich zum Unified State Register gewachsen.

Somit betragen die Kosten für einen Auszug aus dem einheitlichen staatlichen Immobilienregister in Form eines Papierdokuments für Einzelpersonen 750 Rubel, für juristische Personen 2200 Rubel. Für die Bereitstellung eines Auszugs in elektronischer Form ist die Gebühr geringer (dies gilt für alle Formen von Auszügen): 300 Rubel. für eine Einzelperson und 600 Rubel. für legal. Die Tarife treten ab dem 01.01.2017 in Kraft.

Wir möchten Sie daran erinnern: Derzeit beträgt die Gebühr für die Bereitstellung eines Auszugs der eingetragenen Rechte an einer Immobilie in Papierform 200 Rubel. für Einzelpersonen und 600 Rubel. für juristische Personen in elektronischer Form - 150 und 300 Rubel. jeweils.

Ein Auszug aus dem Unified State Register of Legal Entities, der den Urheberrechtsinhaber als inkompetent oder teilweise geschäftsfähig anerkennt, kostet eine Einzelperson 950 (Papier) oder 400 (elektronische) Rubel.

Auszug aus eingetragenen Beteiligungsvereinbarungen am gemeinsamen Bau für Einzelpersonen - 1500 und 700 Rubel, für juristische Personen - 2950 und 1400 Rubel.

Und zum Schluss noch ein Auszug über den Inhalt der Titeldokumente – 600 und 400 Rubel. für „Physiker“ und 1700 und 800 Rubel. für Rechtsexperten.

Neue Begriffe

Die Beamten von Rosreestr versprechen, den Registrierungsprozess zu beschleunigen. Was können sie denn sonst tun, wenn das Gesetz strenge Fristen vorschreibt?

Co nächstes Jahr Die Eintragung des Rechts muss innerhalb von sieben Tagen erfolgen. Für die Katasterregistrierung sind nicht mehr als fünf Tage vorgesehen. Wird der Antrag gleichzeitig auf Registrierung und Registrierung gestellt, ist Rosreestr verpflichtet, dies innerhalb von zehn Tagen zu tun. Bitte beachten Sie, dass die neuen Fristen fast zweimal kürzer sind als die derzeit geltenden.

Die Frist für die Bereitstellung eines Auszugs für eine Immobilie ab 2017 beträgt drei Werktage.

Einige Schwierigkeiten

Wie es funktionieren wird neues System In der Praxis kann man heute nur noch Vermutungen anstellen. Es gibt Hinweise darauf, dass es schwierig ist, alle Daten auf einen einzigen Nenner zu bringen. Natürlich ist es möglich, dass die Registrierung, die Informationen in verschiedenen Formaten enthält, wie eine Uhr funktioniert. Es gibt aber auch Nuancen, die einen zum Nachdenken über die Qualität von Informationen anregen. Hier liegt zum Beispiel ein Konflikt vor: In St. Petersburg (und nicht nur dort) gelten Zimmer in Gemeinschaftswohnungen als Anteile am Recht, in Moskau und in den meisten anderen Teilgebieten der Russischen Föderation als Immobilien... Wie Rosreestr diese Daten vereinheitlichen wird, ist unbekannt.

Und so kommentieren Makler die unmittelbaren Aussichten in den Foren: „Vorgestern habe ich im Dienst mit einem Mitarbeiter von Rosreestr gesprochen. Die Quintessenz ist: Alles wird gut, aber nicht sofort; Während der Übergangszeit sind bei Registrierungsmaßnahmen Überraschungen möglich.“

Die Geschäftsführung von Rosreestr wiederum ist besorgt über die neuen, strengeren Fristen für die Registrierung. Und zuletzt wurden abteilungsübergreifende einheitliche Schemata technologischer Prozesse für die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für die Registrierung von Rechten und die Katasterregistrierung genehmigt. Mit diesen " Straßenkarten» Die Dokumente sind für jedermann einsehbar. HERUNTERLADEN

Als Beispiel haben wir ein abteilungsübergreifendes einheitliches Schema genommen technologischer Prozess„Umsetzung der staatlichen Katasterregistrierung und der staatlichen Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit“

Foto von der Website 4geo.ru

Gültig ab 1. Januar 2017 neues Gesetz zur staatlichen Registrierung von Immobilien. Es wird erwartet, dass seine Normen es Bürgern und juristischen Personen ermöglichen, ihr Eigentum schneller und einfacher zu registrieren. Auf den ersten Blick ist dies tatsächlich der Fall: Der Zeitrahmen für die Registrierung von Rechten und die Katasterregistrierung wird um fast die Hälfte verkürzt, die Registrierung selbst kann in jeder Region durchgeführt werden, unabhängig vom Standort des Objekts, und einige Eintragungen werden es auch sein automatisch ins Register eingetragen. Praktizierende Anwälte gehen jedoch davon aus, dass es bei der Anwendung einiger neuer Regeln zu Schwierigkeiten kommen könnte, und empfehlen die Registrierung von Rechten und die Eintragung des Objekts in das Katasterregister nach den alten Regeln – dafür ist noch Zeit.

Gesetzliche Regelung

Tatsächlich werden die Beziehungen im Zusammenhang mit der Registrierung von Immobilien ab dem 1. Januar 2017 durch drei Gesetze gleichzeitig geregelt: das neue Gesetz über die staatliche Registrierung von Immobilien und die aktuellen Gesetze über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit und zum staatlichen Immobilienkataster (Teil 4 von Artikel 72 des neuen Gesetzes über die staatliche Registrierung von Immobilien). Direktor für RechtsangelegenheitenBINDEN Therapeutika Tatjana Sitnova empfiehlt Ihnen, besonders auf die Liste der Dokumente zu achten, die für die Registrierung und Abrechnung erforderlich sind: „Sie unterscheiden sich in verschiedenen Gesetzen geringfügig, widersprechen sich jedoch nicht – das heißt, Sie müssen sie alle bereitstellen.“

Führung des einheitlichen staatlichen Immobilienregisters

Das Unified State Register of Rights to Real Estate and Transactions with It (USRP) und das State Real Estate Catastre (GKN) werden im Unified State Register of Real Estate (USRN) zusammengeführt. Für diese Zwecke ist geplant, 4.851 Millionen Rubel aus dem Bundeshaushalt bereitzustellen. Es kommt jedoch vor, dass die Angaben im Einheitlichen Staatsregister und im Staatseigentumsausschuss oft nicht übereinstimmen, beispielsweise wurde eine Nowosibirsker Straße mit Rasen, Bäumen und Büschen im Einheitlichen Staatsregister als Immobilienobjekt eingetragen (siehe „ "), und in Kemerowo wurde ein in ein Café umgebautes Motorschiff fast als Immobilie anerkannt (siehe " "). Damit der korrekte Eintrag im neuen Register erscheint, ist es sinnvoll, das Einheitliche Staatsregister und den Staat zu überprüfen Melden Sie sich bis zum Beginn des nächsten Jahres der Abgabenordnung an (und korrigieren Sie ggf. die dort angegebenen Daten). Gleichzeitig wird das Einheitliche Staatsregister ausschließlich in elektronischer Form geführt. Rosreestr stellt seit dem 15. Juli auch keine „Eigentumspapiere“ mehr aus.

Vor einem Jahr betonten die Gerichte, dass „die Registereinträge insgesamt mit dem Titel und anderen zur staatlichen Registrierung eingereichten Dokumenten übereinstimmen müssen und die in der Bescheinigung über die staatliche Registrierung von Rechten angegebenen Informationen mit den Einträgen im Register übereinstimmen müssen“. (Beschluss des Ersten Berufungsgerichts vom 27. Juli 2015 in der Sache Nr. A39-5198/2013). Nun ist es möglich, dass, wenn etwas mit einem Eintrag im Register passiert, der Eigentümer mangels einer Bescheinigung Schwierigkeiten haben könnte, die Tatsache der Eintragung seiner Rechte nachzuweisen. „Um dies zu verhindern, würde ich empfehlen, regelmäßig Auszüge aus Registern anzufordern und diese bei sich zu behalten. Seien Sie jedoch bereit, Geld auszugeben – ein Papierauszug über eine Immobilie aus dem einheitlichen staatlichen Immobilienregister kostet für Bürger mindestens 750 Rubel , 2.200 Rubel für juristische Personen“, - warnt Generaldirektor Firma „YurPartner“ Anton Tolmachev.

Zuverlässigkeit der Informationen

Das neue Gesetz erklärt den Grundsatz der Zuverlässigkeit der im einheitlichen staatlichen Immobilienregister enthaltenen Informationen. „In Wirklichkeit stellt sich jedoch heraus, dass es so ist wir reden über Es geht nur um die Zuverlässigkeit der bereitgestellten Daten. Wenn das Register beispielsweise keine Informationen über die Sicherheitszone von Versorgungsunternehmen enthält, Wasserschutzzone oder andere Einschränkungen bedeutet dies nicht, dass sie nicht vorhanden sind. Dementsprechend ist der Preis für eine solche Zuverlässigkeit wertlos“, heißt es Partner Anwaltskanzlei Goltsblat BLP Vitaly Mozharovsky.

Vor einem Jahr schlug das FSB vor, den Zugriff Dritter auf personenbezogene Daten von Immobilieneigentümern einzuschränken. Obwohl das Ministerkabinett diesen Gesetzentwurf eingefroren hat (siehe „“), sind seine öffentlichen Diskussionen und seine unabhängige Antikorruptionsprüfung auf dem Bundesportal für Entwürfe von Regulierungsgesetzen noch im Gange. „Die in keinem Gesetz vorgesehene Kodierung der Namen hochrangiger Beamter im einheitlichen Staatsregister und die anhaltenden Versuche, Informationen über die Eigentümer vollständig zu verheimlichen – nun, von welcher Verlässlichkeit können wir hier sprechen?“ - fragt Mozharovsky.

Tatsächlich verschwinden seit Ende 2015 die Namen hochrangiger Beamter aus den bestehenden Registern. So kamen Berichte darüber von der Anti-Korruptions-Stiftung und dem Zentrum für Anti-Korruptions-Forschung und -Initiativen Transparency International. Dennoch ist es offensichtlich: Der Eintrag, dass ein bestimmtes Herrenhaus lediglich einer „Einzelperson“ (und nicht Iwan Iwanowitsch Iwanow) gehört, bedeutet keineswegs, dass es niemandem gehört.

Registrierungszeitraum für Immobilien

Heutzutage dauert die Registrierung von Rechten und die Katasterregistrierung jeweils 10 Arbeitstage (12 Arbeitstage bei der Einreichung von Dokumenten über das MFC). Nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes wird die Registrierungsfrist auf sieben Arbeitstage (neun bei der Einreichung von Dokumenten über das MFC) und die Frist für die Katasterregistrierung auf fünf Arbeitstage (sieben bei der Einreichung von Dokumenten über das MFC) verkürzt. . Wenn die Rechteregistrierung und die Katasterregistrierung gleichzeitig erfolgen, beträgt der Gesamtzeitraum 10 Arbeitstage (12 Arbeitstage - über das MFC). „Das ist natürlich gut“, stellt fest Rechtsanwältin des Dienstes „Document Constructor FreshDoc.ru“ Alina Tukhvatullina. „Eine solche Effizienz könnte jedoch zu Fehlern des Registrators bei der rechtlichen Prüfung der Transaktion führen. Darüber hinaus nimmt die Belastung für Rosreestr nur zu“, befürchtet der Experte. Um dies zu vermeiden, empfiehlt sie, Last-Minute-Transaktionen durchzuführen und bereits entstandene Rechte jetzt anzumelden. „Der Zeitrahmen für die Registrierung von Rechten und die Durchführung der Katasterregistrierung wird immer kürzer. Aber ich stehe immer für eines: Nehmen wir an, die Frist beträgt nicht fünf Tage, sondern zehn, aber dieser Zeitraum wird real sein. Und es ist nicht so, dass dort fünf Tage stehen, aber in Wirklichkeit nutzen die Registrare einige Schlupflöcher, und dieser Zeitraum wird anders“, sagte er Abteilungsleiter der PJSC Gazprom Alexey Kharlamov.

Extraterritorialität

Ab dem 1. Januar 2017 haben Bürger und juristische Personen die Möglichkeit, Dokumente bei jeder Zweigstelle von Rosreestr einzureichen, unabhängig davon, wo sich die Immobilie befindet. Dies ist sehr praktisch für Unternehmen, die dies getan haben große Menge Räumlichkeiten und ein Hauptsitz, zum Beispiel in Moskau oder St. Petersburg. „Alle haben schon sehr lange auf diese Innovation gewartet. Es ist nur so, dass der Fluss der Anträge auf Registrierung regionaler Immobilien in Großstädte- Ich fürchte, er könnte technisch in die Luft jagen Körperliche Fähigkeiten Registrare“, sagt Sitnova.

Inbetriebnahme der Anlage

In der derzeitigen Praxis ist es grundsätzlich möglich, eine Genehmigung für die Inbetriebnahme einer neu geschaffenen Anlage zu erhalten, auch wenn die Pachtdauer des für den Bau dieser Anlage vorgesehenen Grundstücks abgelaufen ist. Ab dem 1. Januar 2017 wird dies jedoch nicht mehr möglich sein – das neue Gesetz sieht ausdrücklich vor, dass die Inbetriebnahme innerhalb der Gültigkeitsdauer des jeweiligen Vertrags erfolgen muss. Es besteht jedoch die Möglichkeit, das Recht an einem solchen Objekt nach Ablauf des Mietverhältnisses anzumelden. „Angesichts der Tatsache, dass die Grundstücksgesetzgebung seit letztem Jahr die Bedingungen und Möglichkeiten zur Verlängerung von Pachtverträgen für Bauzwecke erheblich eingeschränkt hat, sollten Entwickler dieser Neuerung große Aufmerksamkeit schenken. Denn jetzt, innerhalb der Pachtlaufzeit, wird es nicht nur notwendig sein „Muss Zeit haben, das Objekt tatsächlich fertigzustellen, aber auch, es den autorisierten Stellen zu überlassen und genügend Zeit zu haben, alle Genehmigungen zu erteilen“, warnt leitender Anwalt in der Anwaltskanzlei „Egorov, Puginsky, Afanasiev und Partner“ Anton Alekseev.

Aufzeichnung über die Bildung eines Grundstücks

„Wenn Sie planen, ein aus Grundstücken bestehendes Grundstück oder ein Grundstück zu erwerben, dessen staatliches Eigentum nicht abgegrenzt ist, empfehle ich Ihnen, bei der Einreichung eines Antrags auf staatliche Katastereintragung nach dem 1. Januar 2017 unbedingt einen Antrag beizufügen staatliche Registrierung der Eigentumsrechte daran“, rät Geschäftsführender Gesellschafter der Anwaltskanzlei „Murashov, Yashin and Partners“ Denis Muraschow. Tatsache ist, dass nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes bei der Katasterregistrierung von Grundstücken standardmäßig eingetragen wird, dass es sich bei diesen Grundstücken um Grundstücke oder Grundstücke handelt, deren Staatseigentum nicht abgegrenzt ist. Dies bedeutet, dass dieses Land dem Staat gehört, aber noch nicht festgelegt wurde – einer Gemeinde, einer Region oder der Russischen Föderation. Ist dies nicht der Fall und ist der Grundstückseigentümer gemäß den Eigentumsurkunden z.B. juristische Person, könnten seine Rechte verletzt werden. „Außerdem sollten Sie sich vor dem Kauf eines solchen Grundstücks unbedingt erkundigen, auf der Grundlage der Dokumente die entsprechende Eintragung in das einheitliche staatliche Immobilienregister vorgenommen wurde“, fügt Murashov hinzu.

Das neue Gesetz zur staatlichen Registrierung von Immobilien enthält Experten zufolge nicht nur positive, sondern auch sehr unklare Normen. Daher sollten Bürger ernsthaft darüber nachdenken: Ist es sinnvoll, auf das Inkrafttreten zu warten, oder ist es vielleicht besser, ihre Rechte an Immobilien schnell anzumelden, während die bisherigen Regeln noch in Kraft sind?

Mitte Juli der Präsident der Russischen Föderation Wladimir Putin unterzeichnete eine Reihe von Dokumenten im Zusammenhang mit der Durchführung der Katasterregistrierung und der Registrierung von Immobilien. Dazu gehört das Bundesgesetz Nr. 218-FZ vom 13. Juli 2015, das am 1. Januar 2017 in Kraft tritt (im Folgenden neues Registrierungsgesetz). Auch die Normen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation bezüglich der Anerkennung eines Objekts als nicht genehmigte Konstruktion wurden geändert (die Änderungen sind bereits am 1. September in Kraft getreten). Darüber hinaus wurde das Verfahren zur Eintragung von Rechten an Immobilien ohne Beteiligung des Urheberrechtsinhabers (auf Antrag einer autorisierten Regierungsbehörde) geklärt – die neuen Regeln gelten ab dem 1. Dezember dieses Jahres. Die neuen Regeln haben sowohl Vor- als auch Nachteile; schauen wir uns sie genauer an.

Sie müssen nicht zweimal in denselben Fluss steigen

Derzeit gibt es in Russland tatsächlich eine doppelte Regelung von Fragen im Zusammenhang mit der Registrierung von Immobilien. Die Registrierung von Immobilien im staatlichen Katasterregister wird durch das Bundesgesetz Nr. 221-FZ vom 24. Juli 2007 (im Folgenden Katastergesetz genannt) geregelt und die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Belastungen erfolgt entsprechend mit dem Bundesgesetz vom 21. Juli 1997. Nr. 122-FZ „ “ (im Folgenden als aktuelles Registrierungsgesetz bezeichnet). In diesem Zusammenhang sind Antragsteller zur Registrierung des Eigentums an einem Grundstück oder Haus, das der Katasterregistrierung unterliegt, gezwungen, zwei Dokumentensätze vorzubereiten und sich an zwei zu wenden verschiedene Organisationen- die Katasterkammer und die Gebietskörperschaft Rosreestr, - und nehmen parallel an zwei langwierigen Verfahren teil. Darüber hinaus muss Rosreestr gleichzeitig zwei staatliche Informationsressourcen mit Informationen über Immobilien unterhalten: das Einheitliche staatliche Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen damit und das staatliche Immobilienkataster, und die darin enthaltenen Informationen stimmen oft nicht überein.

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Das neue Registrierungsgesetz wird alle Maßnahmen zur Registrierung von Immobilien im Rahmen eines einzigen Buchhaltungs- und Registrierungsverfahrens in einer einzigen Kette vereinen – von der Katasterregistrierung bis zur Beschaffung von Eigentumsurkunden.

Was wird mit einem Stift geschrieben...

Alle Informationen über Immobilienobjekte, Rechte an ihnen, Beschränkungen von Rechten und Belastungen werden im Einheitlichen Staatsregister für Immobilien (im Folgenden als Einheitliches Immobilienregister bezeichnet) gesammelt. Darüber hinaus wird das Register ausschließlich in elektronischer Form geführt und einmal darin enthaltene Informationen können nicht gelöscht oder zurückgezogen werden (,). Somit dient die Registry gleichzeitig als Archiv. Laut den Entwicklern des Gesetzes (denken Sie daran, dass der entsprechende Gesetzentwurf der Staatsduma von der Regierung der Russischen Föderation vorgelegt wurde) wird die Schaffung einer einheitlichen staatlichen Informationsressource die Risiken von Operationen auf dem Immobilienmarkt verringern und den Papieraufwand minimieren Dokumentenfluss und Übertragung staatlicher Dienstleistungen hauptsächlich in elektronische Form.

Durch die Ausweitung der elektronischen Interaktion zwischen Regierungsbehörden werden Voraussetzungen geschaffen, um die für die Registrierung von Rechten erforderliche Zeit zu verkürzen. Übrigens wurden am letzten Tag des letzten Jahres die Fristen für die Abwicklung von Immobilientransaktionen verkürzt. Somit wurden bis zum 31. Dezember 2014 18 für die Registrierung und Katasterregistrierung von Immobilien bereitgestellt. Kalendertage, und wenn die Unterlagen über das MFC eingereicht wurden, dauerte es noch zwei Tage. Heutzutage dauert die Registrierung von Rechten und die Katasterregistrierung jeweils 10 Arbeitstage (12 Arbeitstage bei der Einreichung von Dokumenten über das MFC) (,).

Nach den neuen Regeln dauert die Registrierung von Rechten ab dem 1. Januar 2017 sieben Werktage (neun bei der Einreichung von Dokumenten über das MFC), die Katasterregistrierung fünf Werktage (sieben bei der Einreichung von Dokumenten über das MFC). Und bei gleichzeitiger Registrierung von Rechten und Katasterregistrierung - 10 Arbeitstage (12 Arbeitstage - über das MFC) (). Werden die Rechte aufgrund einer notariellen Beurkundung, eines Erbscheins oder eines Anteilsscheins am Gesamtgut der Ehegatten eingetragen, beträgt die Anmeldefrist wie bisher drei Werktage. Bei elektronischer Einreichung der Unterlagen ändert sich die Frist ebenfalls nicht und beträgt einen Tag (,).

Die staatliche Registrierung ist nicht nur Buchhaltung, sondern auch Kontrolle und... Verantwortung

Das neue Gesetz sieht eine möglichst detaillierte Liste der Umstände vor, unter denen der staatliche Standesbeamte beschließt, die Registrierung von Rechten und die Registrierung eines Objekts für die Katasterregistrierung auszusetzen. In 51 Fällen ist eine Aussetzung von Registrierungsmaßnahmen vorgesehen, darunter:

• der Antragsteller hat keine Rechte an der Immobilie;
• Widerspruch zwischen den erklärten Rechten und den Rechten, die bereits im einheitlichen Immobilienregister eingetragen sind;
• Verzögerungen bei der Bereitstellung von Dokumenten an Rosreestr durch andere Abteilungen;
• Gerichtsentscheidung über die Ungültigkeit der Transaktion, die die Grundlage für die Registrierung des Rechts usw. ist ().

Die Registrierung von Rechten und die Durchführung der Katasterregistrierung werden bis zur Beseitigung der Hindernisse, jedoch nicht länger als drei Monate, ausgesetzt, mit Ausnahme einiger Situationen. Daher können Registrierungsmaßnahmen für bis zu einem Monat ausgesetzt werden, wenn andere Abteilungen die Bereitstellung der erforderlichen Unterlagen an Rosreestr verzögern. Bis zum Abschluss der Registrierungsvorgänge für die aktuelle Transaktion mit einer Immobilie, deren Unterlagen bei Rosreestr eingegangen sind, wird die Registrierung einer nachfolgenden Transaktion mit derselben Immobilie ausgesetzt. Ein Streit über die Rechte an einer Immobilie, die Gegenstand einer Hypothek ist, oder über die Zwangsvollstreckung dieser Immobilie wird ebenfalls zu einem Hindernis für die Registrierung vor einer gerichtlichen Entscheidung usw. (). Wenn nach Ablauf der angegebenen Frist die Umstände, die der Registrierung entgegenstehen, nicht beseitigt sind, entscheidet der staatliche Standesbeamte, die Durchführung der Katasterregistrierung oder Registrierung von Rechten zu verweigern ().

Darüber hinaus haben Urheberrechtsinhaber weiterhin die Möglichkeit, Registrierungsmaßnahmen in Bezug auf Immobilien, die sie besitzen, ohne ihre persönliche Beteiligung zu verbieten (). Wir möchten Sie daran erinnern, dass der Eigentümer der Immobilie heute einen entsprechenden Antrag bei Rosreestr einreichen kann, über den ein besonderer Vermerk im einheitlichen Immobilienregister eingetragen wird. Dies geschieht, um sicherzustellen, dass niemand gegen den Willen des Eigentümers etwas gegen die Immobilie unternehmen kann. Sollten Betrüger dennoch einen solchen Versuch unternehmen, ist der Registrar bei Vorliegen einer solchen Aufzeichnung verpflichtet, den Antrag auf Registrierungsmaßnahmen unbefriedigt an die Initiatoren zurückzusenden. Eine solche Aufzeichnung stellt jedoch kein Hindernis für Registrierungsmaßnahmen dar, die auf der Grundlage einer rechtskräftigen Gerichtsentscheidung durchgeführt werden.

Das neue Registrierungsgesetz sieht ähnliche Regeln vor und spezifiziert sie etwas – beispielsweise wurde die maximale Frist für die Eintragung einer Eintragung über die Unmöglichkeit der Durchführung von Registrierungsmaßnahmen festgelegt – fünf Werktage ab dem Datum des Eingangs des Antrags (). Iljas Wachitow, Direktor des ANO Centers angewandte Forschung im Bereich Recht und Rechnungswesen „Legal and Accounting Solutions“ ist der Ansicht, dass ein solches Verbot kein Allheilmittel ist. Beispielsweise wird diese Bestimmung nicht in der Lage sein, Eigentümer in einer Situation zu schützen, in der Angreifer bei einem Immobiliendiebstahl Reisepässe beschlagnahmen oder andere Pässe im Namen von Immobilieneigentümern erhalten – solche Fälle sind bereits in der Praxis aufgetreten. Es seien auch Fälle bekannt, in denen Betrüger echte Gerichtsentscheidungen nutzten, um Immobilien zu stehlen, fügt der Experte hinzu.

Eine weitere Norm, die vom alten auf das neue Recht übergegangen ist, gibt dem Rechteinhaber, der das Eigentumsrecht bereits verloren hat, die Möglichkeit, im einheitlichen Liegenschaftsregister das Vorliegen von Einwänden gegen das eingetragene Eigentumsrecht zu vermerken die Eigenschaft (,).

Nach Ansicht von Ilyas Vakhitov stellt der Abschluss einer Transaktion und die Eintragung des Rechts an einer Immobilie bei Vorliegen eines Einspruchs im Register tatsächlich den guten Glauben des nächsten Erwerbers dieser Immobilie in Frage, was unter bestimmten Umständen zu einer Beschlagnahme durch das Gericht führen kann die von ihm erworbenen Immobilien. Andererseits hat ein Eigentümer, dem Eigentum widerrechtlich entzogen wurde, die Möglichkeit, zeitnah Maßnahmen zum Schutz seines Rechts zu ergreifen, noch bevor das Gericht eine entsprechende Klage gegen ihn annimmt – zumindest wird es für Betrüger schwieriger, das Eigentum weiterzuverkaufen Eigentum, wenn ein potenzieller Käufer von einer solchen Aufzeichnung erfährt.

Das staatliche Registrierungsgesetz sieht die Verantwortung der Registrierungsbehörde für Versäumnisse bei der Arbeit vor. So werden sie für ungerechtfertigte Verweigerung der Annahme von Dokumenten, Bürokratie, technische Fehler in den Aufzeichnungen des einheitlichen Immobilienregisters, ungerechtfertigte Verweigerung der Bereitstellung von Informationen aus dem einheitlichen Immobilienregister usw. bestraft (). Dadurch entsteht ein durch die Zulassungsbehörde verursachter Schaden unsachgemäße Ausführung Ihre Aufgaben werden vollständig von der Staatskasse übernommen (). Gleichzeitig ist es Rosreestr möglich, die gezahlten Beträge von den direkten Schuldigen des Verstoßes (sofern vorhanden) – einem Katasteringenieur, einer lokalen Regierungsbehörde usw. – zurückzufordern.

Auch der Umfang der persönlichen Verantwortung von Beamten – staatlichen Standesbeamten () wurde erweitert. Heutzutage haften Personen, die sich vorsätzlicher oder fahrlässiger Verfälschung oder des Verlusts von Informationen über Eigentumsrechte schuldig gemacht haben, nur für Sachschäden, die bei Registrierungsmaßnahmen verursacht werden (). Nach dem neuen Gesetz sind die staatlichen Registrare verpflichtet, der Gebietskörperschaft Rosreestr die durch ihre rechtswidrigen Handlungen verursachten Verluste zu ersetzen, und wenn der Schaden durch vorsätzliche Handlungen verursacht wurde, müssen die Registrare die Verluste kompensieren voll (einschließlich entgangener Gewinne). Darüber hinaus werden sie wegen ungerechtfertigter Verweigerung und Aussetzung von Registrierungsmaßnahmen sowie wegen Pflichtumgehung bestraft (). Das Verfahren zur Entschädigung von Schäden, die durch die Handlungen staatlicher Standesbeamter verursacht wurden, sowie die Grenzen einer solchen Entschädigung sind jedoch nicht gesetzlich festgelegt.

Darüber hinaus präzisiert das Gesetz über die staatliche Registrierung die geltende Regelung über das Recht der Bürger auf eine einmalige Entschädigung bei Verlust des Rechts auf eine im einheitlichen Immobilienregister eingetragene Einzelwohnung aus Gründen, die außerhalb ihrer Kontrolle liegen (). Der Höchstbetrag einer solchen Entschädigung beträgt nach wie vor nicht mehr als 1 Million Rubel. (). Um eine Entschädigung zu erhalten, muss der Geschädigte vor Gericht nachweisen, dass die Wiedererlangung des Eigentums aufgrund des Todes des Schuldners und des Fehlens von Rechtsnachfolgern oder der Liquidation der juristischen Person unmöglich ist ().

Allerdings tritt diese Norm erst am 1. Januar 2020 in Kraft, was die Frage nach einem Ende der Praxis aufwirft Entschädigungszahlungen in den ersten drei Jahren des neuen Gesetzes. Gleichzeitig liegt es auf der Hand, dass der Gesetzgeber durch die Festlegung einer eher bescheidenen Höhe der Entschädigung die Bürger dazu ermutigt, Immobiliengeschäfte über einen Notar abzuwickeln. Eine notarielle Beurkundung gewährleistet nicht nur zusätzlichen Rechtsschutz, sondern berechtigt die Parteien auch zu einer erheblichen Entschädigung bei unzulässigem Handeln von Notaren durch deren individuelle Versicherung. Heute beträgt die Versicherungssumme aus einem Haftpflichtversicherungsvertrag für einen Notar, der ein Notariat in einer städtischen Siedlung hat, 2 Millionen Rubel. (in einer ländlichen Siedlung – 1,5 Millionen Rubel). Und zwar in Höhe von 5 Millionen Rubel. Notare, die Hypothekenverträge beglaubigen, sind verpflichtet, ihre Tätigkeit zu versichern ().

MEINUNG

Elena Tikhonova, Rechtsanwältin bei der Anwaltskammer Yukov and Partners:

„Das neue Gesetz entsprach nicht den Erwartungen von Experten in der Frage der obligatorischen Beurkundung von Immobilientransaktionen unter Beteiligung von Privatpersonen. Tatsächlich führten die einst vorgeschlagenen entsprechenden Änderungen zum Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation dazu negative Reaktion Gesellschaft. Die Bürger sahen darin nur den Wunsch der Notare, Geld zu verdienen mehr Geld. Es muss jedoch eingeräumt werden, dass Bürger, die die Dienste von Notaren zur Beurkundung von Immobilientransaktionen in Anspruch nehmen, selbst in Fällen, in denen eine solche Verpflichtung nicht gesetzlich vorgesehen ist, später mit deutlich geringerer Wahrscheinlichkeit mit der Notwendigkeit konfrontiert werden, die Gültigkeit solcher Transaktionen nachzuweisen vor Gericht und geben daher kein Geld für teure Rechtsdienstleistungen aus. Darüber hinaus beinhaltet die notarielle Form der Transaktion eine Entschädigung der Bürger für Verluste, die durch rechtswidrige Handlungen von Notaren entstehen. Daher wäre die Einführung eines obligatorischen notariellen Formulars für Immobilientransaktionen, an denen Privatpersonen beteiligt sind positive Sache nicht nur unter dem Gesichtspunkt der Erhöhung der Zuverlässigkeit der Informationen im einheitlichen Immobilienregister und der Verringerung der Belastung der Gerichte, sondern auch unter dem Gesichtspunkt der Reduzierung der Rechtskosten sowohl für die Bürger als auch für den Staat.“

Obwohl das neue Gesetz eine Reihe nützlicher Neuerungen enthält, sind sich Experten nicht einig über die Notwendigkeit seiner Verabschiedung in seiner jetzigen Form. Wie ein Anwalt der Anwaltskammer Yukov and Partners gegenüber dem Portal GARANT.RU erklärte, wäre es angesichts der Tatsache, dass der Gesetzgeber es für notwendig hielt, die Gesetzgebung radikal zu aktualisieren, vernünftig anzunehmen, dass das Gesetz nicht nur die Register und vereinfachte das Verfahren für den Zugang zu ihnen etwas, aber auch eine Möglichkeit, die Herangehensweise an die Immobilienregistrierung zu ändern und zumindest einige Probleme zu lösen bestehende Probleme in dieser Domäne. Dabei weist der Experte auf die unzureichende Zuverlässigkeit der Daten aus dem einheitlichen Liegenschaftsregister hin, was sich vor allem auf die Berechnung der Grundsteuer auswirkt. Darüber hinaus sieht das Gesetz ihrer Meinung nach keinen erweiterten Zugang von Notaren zu den Daten des einheitlichen Immobilienregisters vor. Angesichts der Übertragung aller Immobiliendaten in elektronische Form wäre es daher ein logischer Schritt, Notaren einen Online-Zugriff auf die gesamte Datenbank des einheitlichen Immobilienregisters zu ermöglichen, um die Richtigkeit der Informationen bei der Beurkundung einer Transaktion zu überprüfen. Der Zugang von Notaren zu einem einheitlichen Immobilienregister könnte wiederum dazu beitragen, die Genauigkeit der darin enthaltenen Informationen zu verbessern und die Parteien von Immobilientransaktionen zu schützen.

Es wird nicht mehr möglich sein, eine Hütte auf Hähnchenschenkeln anzumelden

Am 1. September traten Änderungen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation in Kraft, die die Rechtsordnung für unerlaubte Bauarbeiten klarstellen (). Um ein „Samostroy“ zu legitimieren und das Eigentum daran zu registrieren, reichte es bisher aus, vor Gericht nachzuweisen, dass der umstrittene Gegenstand nicht die Rechte anderer Personen verletzt und das Leben und die Gesundheit von Menschen nicht gefährdet. Somit waren bereits geringfügige Verstöße gegen städtebauliche Normen zulässig.

• der Eigentümer des Gebäudes muss das Recht haben, auf dem Gelände ein Objekt zu errichten;
• Am Tag der Gerichtsverhandlung muss das Gebäude den Parametern entsprechen, die in der Gebietsplanungsdokumentation, den von der örtlichen Verwaltung festgelegten Landnutzungs- und Bebauungsregeln oder den in anderen Dokumenten enthaltenen zwingenden Anforderungen an die Gebäudeparameter festgelegt sind ().

Daher ist es schwieriger geworden, den „Hausbesetzerbau“ zu legitimieren.

Eine weitere Neuerung besteht darin, dass die Kommunalverwaltungen unabhängig und ohne Gerichtsbeschluss über den Abriss eines nicht genehmigten Gebäudes entscheiden können, wenn es auf einem nicht für diese Zwecke vorgesehenen Grundstück errichtet wird und sich in einem Gebiet mit besonderen Nutzungsbedingungen befindet von Territorien (mit Ausnahme des Zonenschutzes von Objekten). kulturelles Erbe) oder auf dem Territorium allgemeiner Gebrauch, oder in der Vorfahrt von Versorgungsnetzen (). Bei der Entscheidung über den Abriss eines nicht genehmigten Bauwerks legt die Kommunalverwaltung unter Berücksichtigung der Art des Bauwerks den Zeitrahmen für den Rückbau fest, der ein Jahr nicht überschreiten darf (). Wenn die Person, die den illegalen Bau ausgeführt hat, nicht identifiziert werden kann, dann örtlichen Behörden kann den Abriss frühestens zwei Monate nach der Veröffentlichung der entsprechenden Bekanntmachung auf der Website des städtischen Medienorgans, einschließlich (), organisieren.

Eigentumsloses Eigentum wird berücksichtigt

Ab dem 1. Dezember tritt ein neues Verfahren zur Bereitstellung von Dokumenten in Kraft, die für die staatliche Registrierung von Rechten ohne Beteiligung des Antragstellers erforderlich sind, in Fällen, in denen eine der Parteien der Transaktion eine staatliche Behörde oder eine lokale Regierung ist (im Folgenden als Gesetz Nr . 251-FZ). Ähnliche Situationen ergeben sich beispielsweise bei der Privatisierung von Wohnungen, dem Abschluss von Mietverträgen für staatliche oder kommunale Immobilien usw. So ab dem 1. Dezember in Fällen, in denen das Recht oder die Einschränkung (Belastung) des Rechts auf Immobilien entsteht auf der Grundlage einer Handlung einer Landesbehörde oder Kommunalverwaltung oder Transaktionen mit dieser, so kann das Verfahren auf Antrag der Behörde und ohne Mitwirkung der Person durchgeführt werden, zu deren Gunsten die Registrierungshandlungen durchgeführt werden. Allerdings hat auch die Person, für die das Gesetz erlassen wurde oder mit der das Geschäft abgeschlossen wurde, das Recht, aus eigener Initiative einen Antrag und die erforderlichen Unterlagen einzureichen ().

Außerdem wird das Katastergesetz ab dem 1. Dezember durch eine Norm ergänzt, die Rosreestr verpflichtet, die lokalen Behörden über „eigentümerlose“ Immobilien zu informieren. Die neuen Regeln gelten für jene Immobilienobjekte, deren Informationen über deren Eigentümer nicht im staatlichen Immobilienkataster enthalten sind, und zwar fünf Jahre nach dem Datum der Zuweisung der Katasternummern an diese Objekte. Diese Regeln gelten nicht für Gebäude und Bauwerke, wenn eine staatliche Registrierung des Eigentums an mindestens einem darin befindlichen Grundstück durchgeführt wurde, sowie für Apartmentgebäude und die darin befindlichen Räumlichkeiten, die Gemeinschaftseigentum darstellen ().