Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» люди с инвалидностью имеют право бесплатно пользоваться парковкой. На стоянках около торговых центров, спортивных, культурно-зрелищных, медицинских и социальных учреждений для инвалидов выделяется не менее 10% от общей площади. Также парковочные места предусмотрены на придомовой территории.
Где имеет право парковаться инвалид?
Парковочные места для людей с инвалидностью обозначаются специальной разметкой и опознавательным знаком «Инвалид». Ширина парковочного места для инвалидов больше места для обычного транспорта – 3,5 метра. Это сделано для того, чтобы водитель или пассажир могли свободно открывать дверь автомобиля при выходе.
Согласно Правилам дорожного движения, действие знака 6.4 («Парковка») совместно с табличкой 8.17 («Инвалиды») распространяется на мотоколяски и автомобили, управляемые инвалидами I или II группы, или перевозящих инвалидов и детей-инвалидов.
Важно, что при себе всегда нужно иметь документ, подтверждающий установление инвалидности. Это обязательное требование с февраля 2016 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ № 23 от 21 января 2016 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».
За парковку на месте, где нет специального знака или разметки, льготнику или его представителю придется платить на общих основаниях.
Может ли инвалид бесплатно пользоваться платными парковками?
Люди с инвалидностью могут бесплатно воспользоваться платными автостоянками, однако для этого нужно специальное разрешение.
Например, в Москве или в Санкт-Петербурге разрешение выдадут в любом многофункциональном центре (МФЦ).
Для обращения вам понадобятся :
Паспорт;
Справка об установлении инвалидности;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
Для законного представителя инвалида необходимо :
Паспорт представителя;
Документ, подтверждающий полномочия.
Для опекуна ребенка-инвалида необходимо:
Свидетельство о рождении ребенка;
Паспорт опекуна;
Заявка в МФЦ рассматривается в течение 10 дней.
Помните, что разрешение выдается на год. Поэтому по истечении срока действия документа необходимо снова подтверждать свой льготный статус.
Парковочное разрешение дается на автомобиль, находящийся в собственности человека с инвалидностью, либо его законного представителя, либо опекуна ребенка-инвалида. Также льгота распространяется на транспортное средство, предоставленное органами социальной защиты по медицинским показаниям.При этом разрешение выдается только на один автомобиль, находящийся в пользовании льготника.
Автомобиль, на который получено инвалидное парковочное разрешение, должен быть оснащен знаком «Инвалид» размером 15 на 15 см. Только после этого люди с инвалидностью смогут пользоваться бесплатными парковками.
Как инвалиду получить парковочное место рядом с домом?
Если придомовая территория принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам многоквартирного дома, то только они могут решать – выделять вам парковочное место во дворе или нет.
Поэтому инициируйте общее собрание жильцов и поднимите данный вопрос на рассмотрение.
Если участок не оформлен в собственность жильцов многоквартирного дома, то обращайтесь в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для специального парковочного места. Для этого вам необходимы паспорт, СНИЛС и справка об установлении инвалидности.
В течение 30 дней администрация обязана принять решение. После чего будет выделено специальное место и установлен соответствующий знак.
В феврале 2016 года было официально опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ № 23 от 21 января 2016 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации». Этот документ радикально изменил порядок парковки инвалидов и лиц, осуществляющих перевозку инвалидов. Отныне им необходимо иметь на своем транспортном средстве не только специальный знак, но и документ, подтверждающий инвалидность.
Как было раньше
До недавнего времени в нормативных документах имелись определенные упущения, позволявшие недобросовестным водителям пользоваться не предназначенными для них льготами. В ПДД, в частности, говорилось, что при наличии таблички 8.17 действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Другими словами, установив такой знак, водитель мог парковаться в местах, предназначенных для инвалидов. Независимо от того, является ли водитель инвалидом или нет!
Без знака «Инвалид» право на льготную парковку не возникало, хотя для движения такой знак не был обязательным. В «Основных положениях по допуску ТС…» было сказано, что по желанию водителя на ТС может быть установлен опознавательный знак «Инвалид» «в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета – спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов».
В этом тексте нет упоминания о том, что установка знака «Инвалид» разрешается только водителям-инвалидам. Этот знак можно было устанавливать на любой машине, в которой «перевозят инвалидов» – систематически или эпизодически. И не было ни слова о справке об инвалидности.
В то же время каждого, кто остановился на парковке, предназначенной для инвалидов, инспектор ДПС мог наказать независимо от того, есть ли у водителя справка об инвалидности или нет. Хотя вот парадокс: по закону инспектор даже не имел права требовать у водителя эту справку.
Список предъявляемых документов, которые водитель должен иметь при себе (п. 2.1.1 ПДД) не включал такую справку. А штраф за парковку на месте инвалида до 2011 года равнялся всего 200 рублям. Понятно, что такая сумма не могла остановить мошенников, поэтому список документов расширили, включив в него справку об инвалидности, а административное взыскание увеличили в разы.
Новые правила парковки для инвалидов
Итак, теперь, согласно п. 2.1 ПДД, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
То есть воспользоваться дополнительными «льготами» при постановке автомобиля на стоянку и проезд под знаки 3.2 «Движение запрещено» и 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено» с февраля 2016 года можно только в том случае, если на автомобиле установлен опознавательный знак "Инвалид".
Если автомобиль используется несколькими водителями, и не все из них инвалиды, нужно приобрести быстросъемный опознавательный знак, например – на присосках. И не стоит забывать, что в соответствии с ПДД, льготы распространяются только на инвалидов I и II групп, а также для любой группы при перевозке детей-инвалидов.
Конечно, физически здоровый, но нечестный водитель и сейчас может спокойно приобрести знак «Инвалид» и установить его на своем автомобиле. Но спокойно останавливаться на инвалидных парковках он уже не сможет. Во всяком случае, в теории. Инспектор ГИБДД вправе потребовать, чтобы водитель предъявил справку об инвалидности, не обязательно свою. Если таковая имеется, то штраф водителю не выписывается.
А как на практике?
Правда, возникли вопросы, ответы на которые может дать только правоприменительная практика. Если на автомобиле действительно перевозят инвалида, то может ли водитель оставить авто на парковке, обозначенной знаком 6.4 с табличкой 8.17. Похоже, что тут возможны варианты. Ведь даже если водитель по праву занимает парковочное место для инвалидов, то ему теперь необходимо всегда иметь при себе удостоверение либо медицинскую справку, поскольку наклеенный на стекло предупреждающий знак «Инвалид» не является доказательством права на парковку.
Привезли, скажем, инвалида в поликлинику, где ему, возможно, придется предъявлять врачам свое удостоверение или справку. Если водитель остался в машине, то у него нет документа, подтверждающего право на парковку. Поэтому лучше покинуть автомобиль и вернуться за руль только вместе с инвалидом. А если инвалиду не нужна справка, например, в торговом центре? Вправе ли он передать документ водителю? И не возникнут ли у инспектора сомнения, что на машине действительно возят инвалида, а не только его бумаги?
Это, пожалуй, практически неразрешимая проблема. Водитель привез инвалида на вокзал, припарковался на стоянке для инвалидов и пошел провожать его, чтобы помочь сесть в поезд. По возвращении инспектор просит его предъявить документы, но инвалид уже уехал на поезде. Если на автомобиле установлен знак «Инвалид», то водителю грозит наказание, так как у него нет документов, подтверждающих инвалидность. А если знак снят, то автомобиль могут эвакуировать. Поэтому придется позаботиться о втором сопровождающем либо после высадки инвалида снять знак и переставить автомобиль на общую парковку.
Многие спрашивают, нельзя ли в такой ситуации иметь при себе нотариально заверенную копию документов об инвалидности. Но юристы лишь сокрушенно качают головой. Увы, согласно ПДД, сотрудникам полиции нужно передавать для проверки «документ, подтверждающий факт установления инвалидности», а не его копию. Ведь копий, даже нотариально заверенных, можно сделать много, а перевозить инвалида можно лишь на одной машине.
Таким образом, приходится констатировать:
Водитель может повесить знак «Инвалид» и пользоваться льготами только в случае, если инвалид находится рядом и согласен передать водителю документ, подтверждающий инвалидность.
Людям с ограниченными возможностями, но без явных признаков инвалидности, надо иметь в виду, что их теперь инспекторы ГИБДД будут просить подтвердить свой статус. Если при себе документов не оказалось, то после наложения административного взыскания доказывать свои специальные права в суде бессмысленно. Чтобы иметь право парковаться, справка должна быть именно при себе.
Непонятно также, почему знак 6.4 вместе с табличкой 8.17 распространяет своё действие только на мотоколяски и автомобили. Если водитель является инвалидом I и II группы или перевозит инвалидов на мотоцикле или, скажем, квадроцикле, то пользоваться привилегиями он не вправе.
Что грозит за поддельную справку?
Как быть с теми, кто приобрел поддельные справки или удостоверения об инвалидности? Такие «липовые» бумажки до сих пор можно купить в подземном переходе или у вокзала. Скорее всего, инспектор не будет «пробивать» ваши документы по базе данных. Но если у него возникнут сомнения и он захочет проверить подлинность представленных справок, то водителю грозит не только административный штраф.
Сам штраф, причем не за отсутствие документов, а за незаконную установку знака «Инвалид» и за управление транспортным средством с таким знаком, составляет для граждан 5 000 рублей. Но более серьезное наказание за использование заведомо подложных документов предусмотрено Уголовным кодексом РФ – крупный штраф или даже арест на срок до шести месяцев.
Частые случаи на частных стоянках
Увы, но возникают проблемы и у настоящих инвалидов. Так, на негосударственных парковках места для инвалидов предусмотрены законом «О социальной защите инвалидов в РФ». В столице также действует Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. N 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (с изменениями от 21 ноября 2007 г.).
В нем, в частности, сказано: «На автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно».
Однако поступают жалобы, что при въезде в торговый центр водителю предлагают взять парковочную карту, а при выезде оказывается, что электронный автомат не умеет распознавать документы об инвалидности, а охранники вообще не знают, что у инвалидов есть право на бесплатную парковку…
Особенности столичной жизни
Есть особенности при использовании парковочных мест, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, в зонах платной парковки, которые организованы в Москве и в Санкт-Петербурге. В Москве, например, дополнительно нужно получить льготное парковочное разрешение инвалида (см. Справку). Оно оформляется в МФЦ (многофункциональных центрах) или на сайте портала Государственных услуг Москвы. При этом данные автомобиля инвалида вносятся в парковочный реестр.
Контроль оплаты за парковку в Москве производится мобильными комплексами фото- и видеофиксации, которые курсируют вдоль городских парковок. Они в онлайн-режиме могут проверять, внесены ли данные об автомобиле, стоящем на месте для инвалидов, в Парковочный реестр как авто инвалида. Если нет – автоматически формируется штраф.
Парковочные разрешения инвалида дают право бесплатной круглосуточной парковки на местах, отмеченных знаком 8.17 «Инвалиды», а также разметкой 1.24.3. На всех остальных парковочных местах парковка осуществляется на общих основаниях (за плату).
Наша справка
Парковочные разрешения инвалида могут быть оформлены на автомобиль:
- находящийся в собственности инвалида/законного представителя ребенка-инвалида;
- выданный ранее в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты;
- принадлежащий иным лицам, перевозящим инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров, если у инвалида есть противопоказания к управлению.
Для оформления Парковочного разрешения нужно представить:
- заявление;
- паспорт (свидетельство о рождении для детей-инвалидов, не достигших 14 лет);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
В случае, если место жительства инвалида находится не на территории города Москвы и если он ранее не обращался в Департамент социальной защиты населения города Москвы, то ему необходимо предъявить документ, удостоверяющий право инвалида на льготу (справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом).
<a href="http://polldaddy.com/poll/9314059/">Вы когда-нибудь парковались на инвалидных местах?</a>
Оформление парковочного разрешения инвалидов на Портале госуслуг Москвы pgu.mos.ru
Оформление парковочного разрешения инвалидов
Какие права дает парковочное разрешение инвалидам?
Постоянная бесплатная парковка на местах, отмеченных знаком «Инвалиды»
, либо дорожной разметкой «Инвалиды»
. На прочих парковочных местах парковка платная.
Кто может обратиться за услугой и сколько это стоит?
Обратиться за услугой могут лица с гражданством РФ, в установленном порядке признанные инвалидами (автовладельцы-инвалиды) либо законные представители ребенка-инвалида.
Услуга предоставляется бесплатно, в течение 10 рабочих дней.
Каковы требования к транспортному средству, на которое оформляется парковочное разрешение инвалида?
Парковочные разрешения инвалидов могут быть оформлены на автомобили:
- находящиеся в собственности инвалида либо законного представителя ребенка-инвалида;
- бесплатно выданные ранее органами социальной защиты, согласно медицинским показаниям в безвозмездное пользование;
- принадлежащие прочим лицам, перевозящим инвалидов (кроме ТС, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров), если у инвалида имеются противопоказания к управлению ТС.
Где находится услуга?
Для доступа к оформлению парковочного разрешения необходимо пройти регистрацию (см. раздел ). Либо для регистрации можно обратиться к любому универсальному специалисту центра Госуслуг, который выдаст логин и пароль для доступа к Порталу городских услуг.
Для удобства оформления парковочного разрешения рекомендуется заранее заполнить Единый личный кабинет (см. раздел «Единый личный кабинет для доступа к государственным услугам и сервисам города Москвы»).
После регистрации необходимо выбрать раздел «Люди с ограниченными возможностями»
: 
Выбрать услугу «Парковочное разрешение для инвалидов»
: 
Также данную услугу можно найти в разделе «Транспорт»
: 
Войдя в услугу «Оформить парковочное разрешение»
, необходимо выбрать во всплывающем окне графу «Инвалидам»
: 
После ознакомления с информацией об услуге и перечнем необходимых документов нажать кнопку «Получить услугу»
, расположенную в правом верхнем углу: 
Как заполнять заявление?
Шаг 1. Информация о личных данных Инвалида
Шаг 2. Сведения о транспортном средстве
В поле следует прикрепить скан-копию сведений о законном представителе ребенка-инвалида в случае обращения заявителя, не являющегося его родителем. Для этого необходимо нажать на кнопку «Прикрепить»
и выбрать необходимый файл с компьютера, затем нажать «Открыть»
. 
Отсканировать любой документ можно непосредственно в центре Госуслуг либо заранее принести на любом USB-флеш-накопителе
Выбрать способ выдачи результата из всплывающего меню: 
Если данные все верны следует нажать кнопку «Отправить»
. 
Где можно посмотреть свое заявление и узнать его статус?
Данная информация будет доступна в Личном кабинете пользователя.
Каков срок действия парковочного разрешения инвалида?
Парковочное разрешение инвалида официально действует до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность. Например, если срок действия справки об инвалидности - до 15.07.2015г., то парковочное разрешение будет действовать до 1.08.2015 г.
Согласно федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», люди с ограничениями по здоровью имеют право на пользование бесплатной парковкой. На автостоянках, расположенных вблизи торговых центров, спортивных, культурно-зрелищных, медицинских и социальных учреждений для инвалидов выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места).Также парковочные места для людей с ограниченными возможностями предусмотрены на придомовой территории.
Парковочные места
Парковочные места для людей с ограниченными возможностями обозначаются специальной разметкой и опознавательным знаком «Инвалиды». Ширина парковочного места для инвалидов больше, чем для обычного транспорта - 3,5 метра. Это сделано для того, чтобы водитель или пассажир могли свободно открывать дверь автомобиля при выходе.
В АЖНО! Согласно Правилам дорожного движения, действие знака 6.4 «Парковка» совместно с табличкой 8.17 «Инвалиды» распространяется только на мотоколяски и автомобили, управляемые инвалидами I или II группы или перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов.
При себе всегда нужно иметь документ, подтверждающий установление инвалидности. Это обязательное требование вступило в силу с февраля 2016 года. Основание - Постановление правительства РФ № 23-ПП «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».
Парковку на месте, где нет специального знака или разметки, льготнику или его представителю придется оплачивать на общих основаниях.
Парковочное разрешение инвалида
Парковочное разрешение инвалида дает право бесплатной круглосуточной парковки на местах, отмеченных знаком 6.4 «Парковка» совместно с табличкой 8.17 «Инвалиды». Это требование распространяется только на Москву и Санкт-Петербург. Разрешение выдадут в любом многофункциональном центре (МФЦ). О месте и порядке получения разрешения в других регионах страны уточняйте в районной администрации по месту жительства.
Для обращения вам понадобятся:
· паспорт;
· справка об установлении инвалидности;
· страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
Для законного представителя инвалида необходимо:
· паспорт представителя;
· документ, подтверждающий полномочия.
Для опекуна ребенка-инвалида необходимо:
· свидетельство о рождении ребенка;
· паспорт опекуна.
Заявка в МФЦ рассматривается в течение 10 рабочих дней.
Разрешение действует до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность. Подать заявление на продление парковочного разрешения можно не ранее, чем за два месяца до окончания действия предыдущего.
Парковочное разрешение можно получить на любое количество автомобилей, зарегистрированных на инвалида, либо опекуна ребенка-инвалида. Для представителя, перевозящего человека с инвалидностью дается разрешение только на одно транспортное средство. Также льгота распространяется на один автомобиль, предоставленный органами социальной защиты по медицинским показаниям.
Автомобиль, на который получено инвалидное парковочное разрешение, должен быть оснащен знаком «Инвалид» размером 15 на 15 см.
Только после соблюдения всех вышеуказанных требований люди с ограниченными возможностями смогут пользоваться бесплатными парковками.
Как получить парковочное место рядом с домом
Согласно статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», места для стоянки транспортных средств предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе возле объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур - жилых, общественных и производственных зданий, мест отдыха, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные и культурные организации, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Стоянка во дворе не является исключением.
Если во дворе не оборудовано парковочное место инвалида, то необходимо обратиться в организацию, которая управляет вашим домом. Коммунальщики обязаны создать благоприятную среду для проживания.
В случае, если же УК или ТСЖ игнорируют ваши просьбы, жалуйтесь на них в администрацию района или города, в органы соцзащиты, либо в ГИБДД.
За отказ в выделении парковочного места предусмотрен штраф - должностным лицам от 3000 до 5000 рублей, юридическим - от 30 000 до 50 000 рублей.
ВАЖНО! Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
Подготовлено совместно с онлайн-сервисами для инвалидов
На лобовом стекле шикарного Hyundai Equus (цена: от 3 до 4,5 млн рублей), припаркованного в Кривоколенном переулке, неподалеку от Чистых прудов, — желтая наклейка с инвалидным креслом. На мой вопрос: «А кто у вас инвалид?» — мужчина за рулем, судя по всему, личный водитель, разводит руками: «Все вопросы к хозяину».
Бампер к бамперу припаркованы на инвалидных местах: Nissan Qashqai (1,5 млн рублей в автосалоне), Mercedes B‑180, Audi‑103 (каждая — около 2 миллионов), чуть дальше — белоснежный красавец Mercedes S500 (этот вообще «весит» 14 миллионов — за такие деньги можно купить неплохую двухкомнатную квартиру на московской окраине). Все как один — с обозначениями: инвалид за рулем.
Несмотря на то что большинство машин, обнаруженных нами на платных стоянках, рядовому колясочнику (и не только ему) не потянуть, все эти «тачки» спокойно себя чувствуют на инвалидных местах. Все — с положенными инвалидными «знаками отличия». И «Лексус» в Потаповском, и «Мини-Купер» напротив бутика элитной ювелирки в 200 метрах от Петровского монастыря, и серебристый спортивный «Мерс» С‑180 у галереи Глазунова.
Петр Саруханов / «Новая газета»
Коммерческий абонемент, позволяющий оставлять машину в пределах Садового кольца, стоит 120 тысяч рублей, Бульварного — 250 тысяч. А парковочное разрешение для инвалида позволяет оставлять машину в любой точке города бесплатно. В том числе и в самых «престижных» районах «нерезиновой» Москвы.
— По моим сведениям, инвалидность 2-й группы можно купить за 200 тысяч рублей. В 2013 году за нее просили около 60 тысяч, но в последнее время цены взлетели, — говорит муниципальный депутат района «Коньково» и председатель фонда помощи инвалидам «Все равны» Сергей Соколов. — Впрочем, если денег на дорогую машину хватило, хватит и на справку об инвалидности.
Через год «вложение» окупится. Получить заветный документ легальным путем непросто: чтобы за вами признали статус инвалида, нужно взять направление на освидетельствование у лечащего врача в поликлинике. Далее со всеми собранными анализами и заключениями отправиться в районный центр медико-социальной экспертизы, где эти бумаги подробно изучат. Если у врачей возникнут сомнения, могут отправить в вышестоящую инстанцию на дополнительную экспертизу.
«При оформлении липовой справки придется проделать тот же путь, но за деньги, то есть давать придется на каждом этапе», — заключает Соколов. И добавляет: «Другого варианта нет». Но удалось найти «другой вариант». И не один.
«Закладка»
На сайте бесплатных объявлений Avito некий Михаил берется сделать документ за 10 000 рублей и в самые короткие сроки. По указанному телефону отвечает бодрый мужской голос:
— Да, мы действительно занимаемся оформлением бланков об инвалидности. Процедура займет два-три дня.
— А это легально?
— «Мы гарантируем только бланк, точно такой же, как в больнице, с подписью и печатью. Пенсию по этой справке вы не получите, она не внесена в базу, но парковочное удостоверение — запросто. МФЦ (Многофункциональный центр. — Ред. ) их не проверяет, проверить могут только полиция и Пенсионный фонд.
— А что от меня требуется?
— Вы присылаете мне СМС-сообщение с вашими данными, мы оформляем бланк. Как только ваша справка будет готова, отправляем вам на электронную почту ее скан. Если орфографических ошибок нет, платите деньги и получаете оригинал. Чтобы получить бумажку, нужно заранее перевести указанную сумму (в вашем случае — 10 тысяч) на карточку Сбербанка, сам документ обещают оставить в «закладке», то есть — в условленном месте. Не бойтесь, ее не придется искать под фонарным столбом, курьер оставит конверт в условленном кафе, вы просто подойдете, назовете ваше имя и заберете», — голос в телефонной трубке уверяет, что в этом бизнесе не первый год, и пытается меня успокоить: «Нам обманывать нет смысла».
Бабушка по вызову
Если с «закладками» связываться нет желания — тем более что подделка удостоверения карается по 327-й статье Уголовного кодекса лишением свободы на срок до 2 лет, — есть способ попроще: договориться с настоящим инвалидом о том, чтобы свое парковочное разрешение он оформил на вас как на друга.
«Немало людей так и поступают: оформляют удостоверение, будто они кого-то возят. Стоимость такой услуги — от 10 до 20 тысяч в месяц. Это значительная прибавка к инвалидной пенсии, поэтому некоторые инвалиды, не имеющие собственных машин, соглашаются, — говорит пресс-секретарь Региональной общественной организации инвалидов «САМИ» Виктор Счастливый. — К нам в фонд с подобными предложениями звонят по нескольку раз в месяц. Отказываем».
Если знакомого инвалида у вас нет, на выручку опять приходит интернет. Звоню по очередному номеру в Avito. Николай (в объявлении заглавными буквами выделено, что разрешение будет оформлено «АБСОЛЮТНО ЗАКОННО») отвечает сразу:
— Да бабушка-пенсионерка, она меня попросила…
— И что нужно от меня?
— Вам нужно просто подойти в МФЦ, я бабушку сам туда подвезу, и оформить бумагу. Оплата услуги — 8 тысяч ежемесячно. Если через месяц вы не захотите продлевать договоренность, она отменит разрешение. Деньги переводить либо на карту, либо давать бабушке в руки кэшем. Это как договоритесь.
Непробиваемые обманщики
Силами «общественного контроля» поймать злоумышленника за руку сложно. В рамках импровизированного рейда по столичным парковкам мы обходим переулок за переулком в поисках нарушителей. Но большинство машин пустуют. Туши иномарок в свежей слякоти мало чем отличаются друг от друга. Но детали способны рассказать о водителе достаточно: вот вымпел ВДВ, перевязанный георгиевской ленточкой, вот детское кресло. На заднем сиденье очередного «Мерседеса» представительского класса — полицейская фуражка.
В салоне пусто. Ждать хозяина можно до вечера. Впрочем, нескольких автовладельцев нам все же удается застать. Неподалеку от Милютинского переулка один из них демонстрирует нам бумагу: черно-белая копия уведомления о внесении в реестр аккуратно упакована в полиэтиленовый файл. Дата, исходящие данные и шапка транспортного департамента — всё на месте. Другой кивает на кузов: на заднем стекле машины документ приклеен скотчем с внутренней стороны. Так делают многие, чтобы не доставать при каждой встрече с инспектором ГИБДД. Хозяин иномарки уверенно говорит: «Все легально».
Фото: Влад Докшин / «Новая газета»
Ближе к полудню наше внимание привлекает респектабельное авто напротив белорусского посольства. На «торпеде», рядом со значком инвалида, объявление: «Если мой автомобиль тебе мешает — позвони» и номер. Машина нам не мешает, но все равно звоним. Хозяин берет трубку, отказывается назвать имя, но уверяет, что желтый знак носит по праву: проблемы с ногой, есть документ, от «липовых» инвалидов страдает сам.
Привлечь нарушителя, приклеившего желтую наклейку на лобовое стекло или просто поставившего машину на инвалидное место, легко. Достаточно «пробить» номер авто по базе, чтобы выяснить: в списках инвалидов симулянт не значится. Но если мошенник купил справку об инвалидности и уже по ней получил разрешение, выявить обман почти невозможно.
Без выхода
«Когда вы увидите пустое парковочное место для инвалидов, поблагодарите Бога, что оно предназначено не для вас, и проезжайте мимо» — с таким видео-обращением к столичным водителям в своем Facebook выступила в начале ноября Дарья Кузнецова, колясочница и руководитель интеграционного клуба инвалидов «Преодоление». Вместе с несколькими единомышленниками она ведет интернет-блог «Право на парковку», где публикует фотографии нарушителей, чьи машины не помечены инвалидным значком. Вместе с номерами.
Ее видеообращение за две недели собрало больше 67 тысяч просмотров. Государственные каналы выпустили по следам ролика несколько репортажей; некоторых водителей, чьи номера «засветились» в Сети, удалось даже наказать.
В беседе с «Новой газетой» Дарья обращает внимание на неочевидные последствия парковочного мошенничества: «Если специализированное место занято, парковаться на обычном человеку с ограниченными возможностями крайне неудобно. Дело в том, что обычные места размечены без запаса, например, под кресло-коляску, инвалид просто не может выйти из машины. Как правило, инвалидные места, если машины паркуются вдоль улицы, оборудуются у самого края стоянки — чтобы водителю-инвалиду было легче покинуть машину. Парковочные карманы, расположенные перпендикулярно тротуару, должны быть намного шире обычных — чтобы колясочник мог открыть дверь нараспашку. Здоровый человек способен протиснуться в щель между машинами, а с инвалидным креслом это исключено. Такие вот нюансы… Здоровые люди их или не берут в расчет, или просто не понимают».
Вопрос денег
— Найти свободное льготное место — даже за пределами Садового кольца — по моему личному опыту, в будний день практически невозможно, — говорит муниципальный депутат Соколов.
Его наблюдения подтверждает большинство инвалидов-автомобилистов. — У меня не ходит отец, то есть я — родственник инвалида, — рассказывает средних лет мужчина, не захотевший представиться. — И из-за того, что кому-то захотелось поставить на данном конкретном инвалидном месте свой джип, я вынужден парковаться в 500 метрах от входа в поликлинику, да еще и на платном месте, а это значит, мне придется оплачивать комфорт липовых льготников из своего кармана. Недавно специалисты Московского автодорожного института (МАДИ) предложили столичной мэрии повысить стоимость парковки автомобиля в центре города с 80 до 230 рублей в час. Летом мэр города Сергей Собянин убеждал журналистов: это единственный способ разгрузить столичные улицы, потому что они не справляются с наплывом машин. А значит, спрос на льготные места в будущем только вырастет.
Уже сейчас договориться с бабушкой дешевле, чем покупать годовой парковочный абонемент: 96 тысяч за фиктивную инвалидность против 120 тысяч за парковку. Поднимут ли бабушки таксу, а мошенники стоимость «закладок»? Вероятность этого велика, учитывая, что офисы и торговые комплексы из центра Москвы вряд ли исчезнут, а владельцы «Мерседесов» 5-й серии едва ли пересядут на муниципальный транспорт.
Справка
По закону, размещать наклейку на автомобиле имеют право либо инвалиды I и II групп, управляющие транспортным средством самостоятельно, либо водители, которые перевозят людей с ограниченными возможностями. Стоимость самого стикера не превышает 50 рублей (московские власти намерены запретить свободную продажу этих стикеров). Но чтобы повесить инвалидный значок на автомобиль легально, машину необходимо зарегистрировать в электронном реестре, а водитель должен иметь разрешение на льготную парковку. «Любой инспектор ГИБДД может проверить машину по электронному реестру или потребовать предъявить документ прямо на месте. Если такового нет, придется заплатить 5000 рублей за незаконную установку опознавательного знака и еще 5000 рублей — за стоянку на инвалидном месте», — сообщили в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства».
Итого: 10 тысяч рублей.
Чтобы получить официальное разрешение и попасть в реестр инвалидов, нужно представить в МФЦ справку об инвалидности и паспорт. В том случае, если у инвалида или родителей ребенка-инвалида нет собственного автомобиля, они могут в заявке указать машину родственника или друга, на которой они передвигаются по городу. Если место жительства инвалида находится за пределами Москвы, разрешение также оформляется через МФЦ и портал «Госуслуги». Временная регистрация в столице для этого не нужна. Право на бесплатную стоянку имеют инвалиды I и II группы.
