1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).
КонсультантПлюс: примечание.
О ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с 1 января 2013 года см. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175.
2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).
6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:
а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;
(см. текст в предыдущей редакции)
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
(см. текст в предыдущей редакции)
в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
(см. текст в предыдущей редакции)
г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);
(см. текст в предыдущей редакции)
и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
(см. текст в предыдущей редакции)
к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;
(см. текст в предыдущей редакции)
л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
6(1). Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(см. текст в предыдущей редакции)
6(2). Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:
а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
В) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
Г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
Д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) признание инвалидом с детства I группы;
(см. текст в предыдущей редакции)
Одно из немногих пособий, гарантированных на федеральном уровне, которое выплачивается работающим родителям (матери или отцу), родственникам или опекунам ребенка — компенсация по уходу до 3 лет в размере 50 рублей. При этом размер этой ежемесячной выплаты не меняется уже в течение двух десятков лет с 1994 года.
С 2020 года планируют ввести новое пособие по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет в размере 10-11 тыс. руб. Подробнее читать в статье .
В 2018 году размер пособия составляет на фоне проводимой ежегодной инфляции совсем уже незначительную сумму, сопоставимую в большинстве регионов России, например, с оплатой проезда в общественном транспорте.
Однако в расчете за весь срок выплаты (с момента выхода в отпуск по уходу за ребенком и до его окончания) ежемесячное пособие 50 рублей до 3 лет составит сумму, превышающую 1.5 тыс. рублей . Поэтому не стоит ею пренебрегать - пусть это будет просто бонусом в период отсутствия мамы на работе .
Ежемесячная компенсационная выплата в размере пятьдесят рублей назначается по месту работы в заявительном порядке работодателю.
Многим работницам компенсация до 3 лет не назначается из-за того, что они не подают соответствующее заявление работодателю или просто не знают, что его можно или нужно подавать.Кому предоставляется ежемесячное пособие в размере 50 рублей
Лица, которым положена компенсация 50 рублей по уходу за ребенком, перечислены в Указе Президента РФ № 1110 от 30.05.1994 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» . Подробные правила предоставления пособия устанавливаются Постановлением Правительства РФ №1206 от 03.11.1994 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» .
Согласно указанным данным нормативным документам данное ежемесячное пособие предоставляется:
- матерям или другим родственникам (отцам, бабушкам/дедушкам или опекунам), фактически ухаживающим за ребенком, которые состоят в официальных трудовых отношениях с работодателем;
- женщинам-военнослужащим, чья военная служба была прервана в связи с рождением ребенка;
- матерям, которые работают в качестве гражданского персонала в военных частях за пределами РФ;
- женщинам, уволенным из-за ликвидации организации во время их пребывания в отпуске по уходу за ребенком (обязательное дополнительное условие - неполучение пособия по безработице ).
Внимание
Компенсация 50 руб. до 3 лет должна начисляться в том числе женщинам, которые трудятся на дому либо на условиях неполного рабочего дня в отпуске по уходу за ребенком.
Как получить компенсацию от работодателя в отпуске по уходу за ребенком
Выплата 50 руб. осуществляется за текущий месяц , а день ее начисления совпадает с перечислением работодателем пособия до 1.5 лет.
Внимание
Если у женщины двое детей , то в отличие от ежемесячного пособия компенсация до 3 лет не удваивается, поскольку назначается она не на конкретного ребенка, а самой женщине за пребывание в отпуске по уходу за ребенком.
Еще раз подчеркнем одно существенное отличие: если ежемесячное пособие выплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) или работодателем с последующим взаимозачетом между ним и ФСС, то пособие на детей 50 рублей платит исключительно работодатель. Это касается как организаций, которые платят налоги на общих условиях, так и в случаях применения упрощенной схемы налогообложения.
Внимание
Лицо, которому начисляется ежемесячная компенсация, обязано по закону сообщить о возникновении любого из обстоятельств (кроме трехлетия ребенка - оно отражено в документах) работодателю, руководству воинского формирования или органам Соцзащиты для прекращения выплаты.
- Если до момента прекращения выплаты компенсации произошла задержка перечисления денег по вине плательщика, последний обязан выплатить задержанные средства получателю. Обязательство в осуществлении выплаты не ограничивается каким-либо сроком.
- Если выплата не состоялась по вине получателя, последний может обратиться за деньгами, но не позже, чем через 3 года после начисления за определенный период. Другими словами, срок давности обращения за каждыми назначенными к выплате 50 руб. - три года .
Заключение
Компенсация 50 руб. является федеральной гарантией . Она положена женщине или другому лицу, оформившему отпуск по уходу за ребенком , с момента оформления и до месяца, когда ребенку исполнится 3 года (а не от полутора до трех лет , как многие считают). Компенсацию выплачивает работодатель из собственных средств, а если организация ликвидируется во время пребывания матери в отпуске, то можно оформить продолжение выплаты в Соцзащите.
Для того, чтобы получать компенсацию, обязательно написать соответствующее заявление . Выплата положена не ребенку, а его матери , поэтому при наличии двух (нескольких) детей до 3 лет сумма не складывается. К ней также могут применяться повышающие региональные коэффициенты. Если женщина получает пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет , то оно суммируется с компенсацией 50 рублей .
2019-07-23
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Инвалидом 1 группы признается человек, чьи физические или ментальные способности отличаются от нормальных на 80-90%. Таким людям необходима помощь и постоянный уход, так как они не имеют возможности обслуживать себя самостоятельно. Именно поэтому государство предписывает необходимость обеспечения инвалидов опекунами, которым, в свою очередь, полагается денежная поддержка. Как получить пособие по уходу за инвалидом 1 группы? Поговорим о необходимых документах и условиях оформления выплат.
Требования к опекуну
Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году. Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию. Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.
Требования, предъявляемые к опекуну инвалида или престарелого гражданина, заключаются в следующем:
- Лицо должно быть трудоспособным.
- Опекун не должен быть трудоустроенным.
- У опекуна не должно быть иных источников дохода.
Относительно последнего пункта следует добавить, что данное требование является непреложным. Исключаются даже такие доходы, как пенсия по старости или иные пособия. Причина данного требования заключается в цели самого Указа - возместить опекуну трудовой заработок. Если же гражданин уже получает какие-либо пособия, соответственно из федерального бюджета производится двойная компенсация, чего быть не должно.
Закон предписывает опекуну нетрудоспособного лица сообщить в Пенсионный Фонд в случае, если гражданин решает выйти на работу или начинает получать страховую пенсию. Сделать это необходимо по истечении 5 дней. Задача опекуна в данных обстоятельствах - оформить отказ от пособия по уходу за инвалидом.
Если гражданин не оформил заявление вовремя и успел получить компенсационные выплаты, ему предстоит вернуть все деньги за период, в течение которого он имел дополнительный доход. Иначе, действия опекуна расцениваются как незаконные.
Размер пособия
- Граждане с инвалидностью 1 группы.
- Дети-инвалиды.
- Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
- Люди, достигшие 80-летнего возраста.
Документы
Чтобы оформить и начать получать выплаты, опекуну необходимо подготовить внушительный пакет документов:
- Паспорт с пропиской, СНИЛС.
- Справки о том, что опекун или иное лицо, согласившееся на уход за нетрудоспособным, не стоит на бирже труда как безработный и не получает страховую пенсию.
- Документ о признании гражданина инвалидом и о присвоении ему соответствующей группы инвалидности. Данная справка выдается на основании медицинского освидетельствования, проведенного в Бюро медико-социальной экспертизы.
- Для несовершеннолетних лиц, требующих ухода - справка о признании ребенка инвалидом.
- Для престарелых граждан, требующих помощи посторонних лиц - медицинское заключение о необходимости получения постоянного ухода.
- Трудовая книжка опекуна, с записью об увольнении, а также трудовая книжка его подопечного (при наличии).
- Если ухаживать за нетрудоспособным лицом готов ребенок от 14 лет, в ПФ следует предоставить письменное согласие от его мамы или папы либо от усыновителей или иных представителей. Ребенок должен получать обучение в школе, а присматривать за инвалидом только в свободное от учебы время.
- Если оказывать помощь нетрудоспособному гражданину будет ребенок от 14 лет, ему потребуется справка из школы или иного образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения обучения по очной форме.
- Гражданину, готовому ухаживать за инвалидом, придется доказать, что тот не получает пенсионных выплат как бывший военнослужащий, сотрудник ОВД и иных правоохранительных органов, работник службы МЧС, сотрудник уголовной системы и т. д., согласно соответствующему закону РФ о пенсионных начислениях некоторым группам лиц.
- Заявление от опекуна об обеспечении ухода инвалиду.
- Письменное согласие гражданина на получение помощи от опекуна.
Заявление о согласии на получение помощи от своего лица может подать дееспособный инвалид, достигший возраста 14 лет. Если же ребенок-инвалид младше 14 лет, или гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, тогда подать заявление от его имени вправе его родители, попечители или иные представители.
Внимание! ПФР в конце 2017 г. анонсировал новый сервис электронных услуг. Теперь указанные выше заявления можно подать в электронной форме через личный аккаунт на сайте ПФР или через портал госуслуг.
Пособие для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами или инвалидами с детства
Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц. Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.
- Родители (в том числе и небиологические - усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 10000 рублей. В зависимости от районного коэффициента эта сумма может возрасти.
- Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1200 рублей.
Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 10000 рублей?
Скачать для просмотра и печати:
На самом деле, оформить отказ от пособия маме необходимо, успев это сделать в течение 5 дней после выхода на службу. Теперь оформить заявление на получение выплат придется бабушке, но для нее сумма выплат составит 1200 рублей.
Стоит отметить, что период осуществления ухода за нуждающимся в помощи гражданином причисляется к общему трудовому стажу. Единственным условием для его начисления является наличие какого-либо промежутка времени, в течение которого опекун инвалида был трудоустроен официально (до осуществления ухода за нетрудоспособным лицом или после этого периода).
С конца октября 2017 г. изменен Административный регламент ПФР в части предоставления госуслуг по выдаче ЕДВ лицам, ухаживающим за несовершеннолетними инвалидами, а также за теми, кто приобрел инвалидность в детстве. Изменения касаются сроков приема/рассмотрения поданных заявлений и прилагаемых к ним документов в зависимости от формата их подачи. По общему правилу все заявления принимаются к рассмотрению непосредственно в день подачи, за исключением тех, которые были поданы через МФЦ, почтовую связь и электронные сервисы. В последнем случае заявления принимаются к рассмотрению не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения соответствующим подразделением ПФР.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличились с 5500 до 10 000 р.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Правовое обеспечение:
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01 января 2007г. размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, детьми – инвалидами в возрасте до 18 лет, а также престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет, был установлен в размере 500 рублей.
С 1 июля 2008 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2008 № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами», размер ежемесячной компенсационной выплаты увеличен до 1200 рублей в месяц (без учета районного коэффициента, который устанавливается на территории Кировской областиПостановлением секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 17 октября 1988г. N 546/25-5).
Во исполнение Указа Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007г. № 343утверждены правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
C 1 января 2013 года в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», устанавливаются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы: родителю (усыновителю) иди опекуну (попечителю) - в размере 5 500 рублей, другим лицам - в размере 1 200 рублей.
Круг лиц, имеющих право на получение компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода
Лицо, фактически осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания, которое отвечает следующим условиям:
трудоспособное;
не получающее пенсию;
не выполняющее оплачиваемую работу (в т.ч. не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
не получающее пособие по безработице.
К кругу нетрудоспособных членов семьи, при осуществлении ухода за которыми устанавливается компенсационная выплата, отнесены:
инвалиды 1 группы;
дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
лица, достигшие 80-ти лет;
престарелые, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
Документы, необходимые для установления компенсационной выплаты
Для установления ежемесячных компенсационных выплат представляются следующие документы:
паспорт лица, осуществляющего уход;
заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
справка территориального органа ПФР по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пенсии;
справка органа службы занятости населения по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
выписка из акта освидетельствования в Федеральном Государственном учреждении медико – социальной экспертизы об установлении I группы инвалидности; о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом; заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (если данные документы отсутствуют в пенсионном деле);
заявление нетрудоспособного гражданина, о согласии на осуществление ухода за ним конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи на заявлении нетрудоспособного гражданина может подтверждаться актом обследования.
В том случае, если нетрудоспособный гражданин является полностью или частично недееспособным, заявление представляется от имени его законных представителей. Подобное заявление не требуется в отношении родителей, осуществляющих уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 право на компенсационную выплату по уходу предоставляется неработающим трудоспособным лицам. Согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет, соответственно, общеустановленный трудоспособный возраст достигается при исполнении гражданином 16 лет. Вместе с тем в отдельных случаях трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Таким образом, для установления компенсационной выплаты лицам, достигшим возраста 14 – 15 лет, помимо вышеперечисленных документов требуется представление согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином.
Документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты подаются в территориальный орган ПФР, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину. Территориальный орган ПФР, принявший документы, выдает расписку в их приеме.
Сроки рассмотрения заявления о назначении компенсационной выплаты
Вопрос о назначении компенсационной выплаты рассматривается в течение 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
В случае отказа в назначении компенсационной выплаты территориальный орган ПФР, принявший такое решение, в течение 5 дней письменно извещает об этом заявителей с указанием причины отказа и порядка его обжалования. В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
Срок назначения компенсационной выплаты
Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, устанавливаются с месяца обращения с заявлением и документами, необходимыми для назначения указанных выплат, но не ранее дня возникновения права на данные выплаты, на весь период осуществления ухода.
Выплата компенсации
Компенсационнаявыплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления за ним ухода. При этом выплата компенсации производится к назначенной нетрудоспособному лицу пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Осуществление компенсационной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили ниже перечисленные обстоятельства:
смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
прекращение осуществления ухода лицом, осуществляющим уход, подтвержденное соответствующим заявлением нетрудоспособного гражданина либо его законного представителя и (или) актом обследования территориального органа ПФР, осуществляющего выплату пенсии;
назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице;
выполнение лицом осуществляющим уход, либо нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы;
истечение срока, на который нетрудоспособному лицу была установлена I группа инвалидности или категория «ребенок – инвалид», а также достижение ребенком - инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении данного возраста не установлена инвалидность I группы;
помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;
лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, родительских прав;
В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. В случае продолжения за этим нетрудоспособным гражданином ухода тем же лицом территориальный орган ПФР, выплачивающий пенсию по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, возобновляет выплату компенсации с первого числа месяца, следующего за тем, в котором была приостановлена ее выплата по прежнему месту жительства.
При этом территориальный орган ПФР вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, повторное представление документов, подтверждающих право на получение компенсационной выплаты. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года до обращения за их получением. Суммы компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего такую компенсацию, выплачиваются за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Обязанности лица, осуществляющего уход
Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, обязано в течение 5 дней сообщить территориальному органу ПФР, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.
Государством выплачиваются пособия, взявшим на себя бремя по уходу за нетрудоспособными людьми, для которых не то что работа, элементарное самообслуживание проблема. Компенсация должна стать источником дохода, ведь полноценно зарабатывать и обслуживать немощного практически невозможно. Суммы явно недотягивают даже до минималки, однако, лучше, чем ничего.
Компенсационная выплата
В начале 2006 года президентом был издан Указ, о назначении компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами. Размер выплаты определили в 500 рублей ежемесячно.
Новым Указом нашей верховной власти, от 2008 года, сумму проиндексировали и на текущий момент, это 1200 рублей.
В регионах, весьма проблемных для жизни, после пересчета, с районным коэффициентом, расщедрились на 1380 и 1440 рублей. Когда обслуживающий берется за уход за несколькими немощными, компенсация выплачивается на каждого полностью.
Ежемесячное пособие
В 2013 году приняли третий Указ, назначающий ежемесячные выплаты по уходу за инвалидами детства I группы и детьми-инвалидами (до 18 лет). Когда уходом занимается родитель или официальный представитель, регулярная выплата составляет 5500 рублей. Когда ухаживает посторонний, платят 1200 рублей. По сути, 5500 получают родители и официальные представители, при уходе за ребёнком-инвалидом, а когда ему исполнится 18, размер выплаты сохранится, если будет подтверждена I группа. Не имеющий такого близкого родства обслуживающий получит каждый месяц 1200 на тех же условиях.
Условия и особенности назначения компенсационного пособия
Чтобы обслуживающий имел право на компенсацию, его подопечный должен входить в одну из групп.
- Пожилые, дожившие до 80 лет.
- Пожилые, за которыми, по результатам обследования медицинской комиссией, назначен постоянный уход.
- Инвалиды I группы.
Получать компенсацию правомочен любой обслуживающий, без влияния родства, даже живя отдельно, при соответствии ряду требований.
- Полностью трудоспособен.
- На момент осуществления обслуживания легально не трудоустроен.
- На момент осуществления обслуживания не имеет пособия как безработный, пенсию, не занимается частным предпринимательством.
По закону, осуществлять уход разрешено по достижению 16 лет, но возможен допуск к обслуживанию и с 14 лет. Потребуется согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства, признавшего обслуживание доступным трудом, не сказывающимся на здоровье и учебе.
Условия назначения ежемесячных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами
Ежемесячные выплаты на уход за немощными назначаются, если подопечные относятся к двум группам.
- Дети-инвалиды до 18 лет.
- Инвалиды детства I группы.
Требования к обслуживающим, для получения ежемесячных выплат, дублируют требования, предъявляемым к соискателям для получения компенсаций. Касаются они и ухаживающих родителей.
Куда подают документы для оформления
Для назначения выплат документы подают в местное отделение Пенсионного Фонда (ПФ), отвечающее за начисление и выдачу пенсии обслуживаемому человеку.
Если у обслуживающего прописка другого региона, он предоставляет свои документы из отделения ПФ, к которому относится.
Подтверждением факта приема документов выступает расписка, выдаваемая специалистом ПФ.
Документы, необходимые для назначения
Чтобы доказать право на получение компенсационной выплаты, нужно предоставить набор документов.
- Заявление ухаживающего.
- Заявление-согласие нетрудоспособного, за которым будет вестись уход. Если потребуется, его подпись заверяется актом обследования в ПФ. При признании недееспособности заявление пишет официальный представитель.
- Паспорт (или иное удостоверение личности) ухаживающего.
- Трудовая книжка ухаживающего и справки из ПФ и Центра занятости, об отсутствии и пособия по безработице.
- Справка из налоговой, о неосуществлении предпринимательской деятельности.
- нетрудоспособного.
- Документ, подтверждающий право нетрудоспособного на получение оплачиваемого ухода (выписка, справка).
Для оформления ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом детства I группы или ребенком-инвалидом, требуется собрать аналогичное документальное обеспечение, с некоторыми отличиями и дополнениями.
Когда выплата за уход оформляется на родителей или усыновителей (опекунов) ребенка-инвалида, заявление-согласие не пишется. При оформлении выплаты на постороннего, заявление-согласие пишет официальный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун) или ребенок, которому исполнилось 14 лет. Совершеннолетний инвалид лично пишет заявление-согласие, когда признана недееспособность, заявление пишет официальный представитель.
Родители, усыновители или опекуны, должны документально подтвердить родство (свидетельством о рождении) или факт усыновления (опекунства).
Когда выплаты оформляются на несовершеннолетнего ухаживающего 14 или 15 лет, потребуется еще несколько документов.
- Согласие родителя или официального представителя ухаживающего и органа опеки и попечительства.
- Доказательство родства (свидетельство о рождении) или подтверждение факта усыновления (опеки).
- Справка об очном обучении.
Порядок назначения
Выплаты за уход назначаются на весь срок обслуживания и выдаются ежемесячно. Началом назначения выплат служит месяц приема Пенсионным Фондом заявления и набора документов. Когда документы собраны частично, то месяц приема заявления остается моментом назначения выплат, если недостающие бумаги принесены в течение трех месяцев. Заявление рассматривается ПФ в десятидневный срок с момента приема документов.
При положительном решении, назначенная выплата будет выдаваться обслуживаемому, путем прибавления ее к получаемой пенсии.
Основания для остановки выплат
Если ухаживающий легально трудоустраивается, начинает получать пенсию, либо обзаводится другим источником дохода, он должен известить ПФ в пятидневный срок. Попытки сжульничать могут окончиться судебным заседанием и принуждением к возврату незаконно присвоенных средств. Кроме того, существует еще ряд оснований для остановки выплат.
- Смерть обслуживающего или признание его пропавшим без вести.
- Смерть обслуживаемого или признание его пропавшим без вести.
- Прекращение ухода обслуживающим, подтвержденное нетрудоспособным, официальным представителем или надзорным органом.
- Когда обслуживаемый утрачивает право на оплачиваемый государством уход (выздоровел, сняли I группу, после 18 лет ребенку-инвалиду не подтвердили I группу).
