Служебные животные полиции. Служебные животные

Существует специальная должность – кинолог, они занимаются дрессировкой и содержанием собак.

Собака – универсальное животное, обладающее рядом характеристик.

Выбор использования конкретного служебного животного в зависимости от фактически складывающейся ситуации.

1.Использование силовых навыков (Клыки, зубы, когти, объём и масса тела)

Может сбить с ног, задавить весом, укусить ударить лапами, причинить повреждения когтями. А также иные повреждения, блокировать движение. Издаёт громкий лай, что предупреждает об опасности. В этих целях используются наиболее крупные собаки. Например, немецкая овчарка – легко дрессируется, аккуратна в быту, легко привязывается к человеку и легко ему подчиняется. Функция собак – недопущение правонарушения, защита лиц, недопущение противоправных действий, блокирование движения, недопущение сопротивления преступников.

2.Собака обладает обонянием. По запаху она может найти его хозяина, скрытые вещества и предметы. С помощью собак можно найти скрытые трупы, живых людей, предметы преступления, а также различные предметы и вещества. Для это применяются различные собаки (Спаниель, Такса)

3. Использование собак в качестве транспортного средства. Есть территории, где можно передвигаться только с помощью собак, н-р, районы крайнего Севера, Камчатка, для этого используются собаки пород Лайка, сибирский хаски, аляскинского маламут. Могут преодолеть расстояние до 50 км/ч. Связка из 5 собак выдерживает до 300 кг груза. Преимущество собак перед ТС – собаки не ломаются и питаются подножным кормом.

Служебные животные (розыскные служебные собаки) при проведении специальных операций применяются для выявления лиц, совершивших или совершающих преступления. Патрульных служебных собак можно с успехом применять для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков.

1.Используются в качестве ТС, однако его функция больше не в том, чтобы передвигать грузы, а в обеспечении высокой мобильности, выносливости, проходимости.

2.Для сдерживания толпы. 1 конный полицейский заменяет 5 пеших по эффективности. У него больший угол обзора. Нападение на него затруднительно.

Цели использования:

1. Патрулирование

2. Задержание

3. Обеспечение безопасности

4. Поисковое средство

5. Транспортное средство.

Иностранное служебное животноводство: характеристика и особенности.

Немецкий короткошерстный пойнтер

Немецкий короткошерстный пойнтер или Курцхаар является одной из самых лучших пород собак для полиции. Порода была выведена в 19 веке, имеет пятнистый окрас, небольшие размеры, короткую гладкую шерсть, энергичный и дружелюбный характер. Кроме того, что это порода отлично подходит для службы в полиции, она еще и прекрасный охотник.

Английская гончая

У английской гончей длинные большие уши, эта особенность делает породу оригинальной по экстерьеру. Это прекрасная порода для службы в полиции, так как это дисциплинированная, мускулистая и сильная собака. Это почти единственная порода, которая стоит смирно и ждет команду хозяина на выполнение задачи. Английская гончая была выведена, как охотничья собака, которая, в отличие от курцхаара, охотилась на более крупную дичь чем птицы, к примеру, на оленей.

Голландская овчарка

Репутация голландской овчарки говорит сама за себя. В полиции они используются для выполнения служебных задач разного плана. Это очень умная и сильная собака. Через 10 лет службы собак в полиции Голландии заменяют на молодых, а отслуживших отправляют на заслуженный отдых.

Гигантский шнауцер

Большая собака уже выигрывает за счет своих размеров и легко сможет задержать преступника. Мало кто испугается маленькой декоративной собачки, а гигантский шнауцер одним своим видом вызывает страх и уважение. У шнауцера на морде длинная шерсть и выглядит он, как генерал в отставке, у которого за плечами многие годы службы и большой послужной список. Собака идеально подходит для службы в полиции благодаря своему росту, длине тела, острым зубам, мощной челюсти, отваге и преданности. Кроме того, собака отлично поддается тренировке.

Ротвейлер

Ротвейлеры известны своим агрессивным поведением и энергичным характером. Не будучи самой большой собакой из представленного списка, он без сомнения, самый смелый боевой пес, который заставит гореть почву у преступника под ногами. Он легко сможет откусить палец. Преступник дважды обдумает свои поступки при встрече с ротвейлером. Беря во внимание бойцовские и агрессивные качества пса, которые он проявляет еще в щенячьем возрасте, во время тренировок и дрессировок делается ставка на дисциплину. С этой собакой необходимо быть предельно строгим и осторожным.

В Англии стаффордширская полиция первая оснащает своих служебных собак новыми цифровыми камерами FidoCam, которые устанавливаются на голове собаки для борьбы с преступностью. Дисплей находится у сопровождающего полицейского. Теперь такие собаки, оснащенные цифровыми камерами, которые закреплены на голове помогут полицейскому на расстоянии оценивать обстановку.

Устройство вместе с сильным чутьем собак бдует использоваться с случаях применения огнестрельного оружия, поиска опасных преступников в зданиях или при поиске пропавших без вести в лесных массивах.

Цветная цифровая камера и радиопередатчик от собаки будет передавать изображение и звук обстановки перед мордой собаки на пульт, которой находиться у офицера полиции. Сотрудники полиции говорят, что в жизни возникает много ситуаций, когда такая связь собаки и офицера полиции будет очень полезна. Например.при поиске опасного преступника офицер может посылать собаку в здание, когда на обнаружить подозрительного человека лаем, офицер может через камеру удостовериться кого она обнаружила. Цифровая камера превосходит по характеристикам аналоговые камеры, которые раньше использовались. У них качественней изображение, лучше звук и выше надежность связи. Дисплей находится у сопровождающего полицейского.

Собака лучший друг человека, но сейчас многим надо держаться подальше от полицейских собак от греха подальше. Теперь такие собаки, оснащенные цифровыми камерами, которые закреплены на голове, помогут полицейскому на расстоянии оценивать обстановку.

Устройство вместе с сильным чутьем собак будет использоваться в случаях применения огнестрельного оружия, поиска опасных преступников в зданиях или при поиске пропавших без вести в лесных массивах.

Служебные собаки в США.

В США некоторые полицейские носят на своих мундирах довольно странную эмблему: "К-9", что очень смахивает но какой-то шифр и невольно ассоциируется со всякими секретными подразделениями и особыми заданиями.

Может показаться, неужели служебное собаководство в штатах такое засекреченное дело, что было решено присвоить ему кодовое обозначение? Впрочем, никаких секретов нет. "К-9" читается как "кейнайн", "кей" - название буквы "К" в английском алфавите, "найн", соответственно, цифра 9. Если читать "К-9" по-английски слитно, то получается "кейнайн", canine - собачий (от латинского canis - собака). Таким образом, игра слов позволила американским полицейским в двух знаках (К-9) выразить полное название "собачьей службы".

Сотрудники подразделений К-9 пользуются большим уважением, а служебные собаки широко применяются не только в полицейских департаментах, но и в самых авторитетных федеральных правоохранительных ведомствах (FBI, DEA, ATF и др.). Кстати, полицейским собакам в США полагаются специальные значки - "бэйджи", практически такие же, как у их двуногих коллег. Тем самым подчеркивается, что собака также выполняет ответственную полицейскую работу. Очень много внимания уделяется подготовке собак для обнаружения наркотиков. Известно, что проблема наркотрафика стоит особенно остро: наркодельцы пытаются перебрасывать в страну крупные партии криминального товара (героин, кокаин, марихуана), которые

потом расходятся по всей стране. Поисковым собакам здесь приходится выполнять и ещё одну весьма специфическую задачу: на таможне, на контрольных пунктах они ищут, деньги. Если наркотики пытаются ввозить в США, то полученные от и их реализации наличные вывозят. Наркодоллары запрятывают в хитроумные тайники, пересыпают табаком, перцем и различными химикатами. Но оказывается, деньги пахнут, причем, в самом прямом смысле, и обученная собака может учуять специфический запах долларовых купюр. Разумеется, речь идет о большом количестве наличных. Именно вокруг контрабандного вывоза крупных сумм наличных денег развивались события в известном голливудском боевике "Тернер и Хуч". Учитывая возросшую угрозу исходящую от террористов, служебные собаки применяются и для обнаружения взрывчатки. Ни один самолёт не отправится в полёт, пока четвероногие контролёры не дадут своё "согласие".

Надо отдать должное американским кинологам: собаки у них работают в самых что ни на есть "человеческих условиях". Например, такая вот деталь: пес доставляется к месту работы в специальномавтофургончике, оборудованном мощным кондиционером. У четвероногого специалиста специальный отсек, где поддерживается комфортный микроклимат. Здесь же в машине хранится специальная амуниция (поводки, шлейки, бронежилет) - все, что может понадобиться для работы с собакой, а также тщательно подобранный набор ветеринарных препаратов. Имеется даже маленький сейф, в котором хранятся запаховые образцы наркотиков или взрывчатых веществ, которые необходимы для тренировок, а также масса других специфических аксессуаров. Пес, отдавший много сил поиску, несколько одуревший от множества запахов, в том числе и вредных для собачьего здоровья, в "своей каюте" может быстро придти в себя и восстановить силы для своей опасной, но необходимой людям работы.

Специфические особенности осуществления ОРД требуют применения широкого спектра средств. Одним из таких средств является использование различных животных для повышения эффективности сыскной (оперативно-розыскной) деятельности.

В истории известны случаи эффективного использования собак (для задержания преступника, поиска закопанных трупов, орудий преступления), а также лошадей (для обнаружения пустот (подкопов) в земле вблизи мест лишения свободы). С конца XIX в. в оперативных целях использовались почтовые голуби.

Использование возможностей животных всегда было обусловлено их специфическими биологическими качествами, превосходящими возможности человека, - более острый слух, обоняние, зрение, быстрота передвижения, выносливость, неприхотливость, различные инстинктивные чувства и др.

Наиболее часто в ОРД (сыскной деятельности) использовались возможности служебных собак. Служебные собаки оказывают значительную помощь в борьбе с преступностью. Например, в курс обучения сыскному делу полицейских чинов дореволюционной России входила тема «Работа с собакой».

Кроме технических средств современным оперативно-розыскным законодательством предусматривается применение иных средств (ч. 3 ст. 6 Закона об ОРД). К таким средствам следует отнести прежде всего служебных собак. Их применение в ОРД регламентируется п. 7 ч. 2 ст. 21 Закона о полиции и ведомственными нормативными актами. Тем не менее эффективность использования служебных собак не всегда высокая. Одной из причин, мешающих результативному применению собак в органах внутренних дел, является некачественный подбор поголовья животных. Зачастую отбору собак для их последующего приобретения не придают на местах особого значения, поручают это дело некомпетентным лицам. У приобретенных для дрессировки собак уже на предварительных проверках обнаруживается множество недостатков, из-за которых затрудняется или делается невозможной их успешная подготовка. Выбраковка и замена таких собак всегда связаны с большой тратой времени и государственных средств.

В системе служебного собаководства в зависимости от специальной подготовки различают следующие виды служебных собак: 1) розыскные; 2) специальные; 3) собаки-детекторы; 4) патрульные; 5) конвойные; 6) караульные.

В сфере ОРД наиболее активно используются розыскные, специальные собаки и собаки-детекторы.

Розыскные собаки служат для розыска и задержания по запаху следа лиц, подозреваемых в совершении преступления, и других разыскиваемых лиц, для проведения выборки по запаху человека и вещи, поиска вещей и документов, а также при осмотре и отработке мест возможного укрытия подозреваемых и разыскиваемых лиц, вещественных доказательств и стреляных гильз.

Применение розыскных собак основано на наличии индивидуального запаха, выделяемого организмом человека. Концентрация данного запаха по истечении времени уменьшается, так как на него влияют атмосферные осадки, ветер, покрытие почвы, движение транспорта и др. В связи с этим все запаховые следы делятся на три вида: свежие (не более одного часа); 2) нормальные (от одного до трех часов); 3) холодные (более трех часов). Указанные временные параметры во многом обусловливают эффективность использования розыскной собаки. В розыскной практике известны случаи, когда розыскные собаки отрабатывали след подозреваемого лица на протяжении 10 км.

Категорически запрещается использование служебных собак при задержании женщин с видимыми признаками беременности, несовершеннолетних (за исключением случаев, когда они оказывают вооруженное сопротивление), граждан, имеющих при себе детей, и лиц, противоправные действия которых предусматривают применение в отношении них административного наказания.

Применение розыскной собаки для выборки вещи возможно в двух случаях:

• для выборки вещи, принадлежавшей лицу, подозреваемому в совершении преступления, по запаху вещи, обнаруженной на месте происшествия;
• для выборки вещи, обнаруженной на месте происшествия, по запаху вещи, принадлежавшей лицу, подозреваемому в совершении преступления.

Одним из основных направлений использования розыскных собак является их работа по «горячим следам». В связи с этим инспекторы-кинологи включаются в состав следственно-оперативных групп по раскрытию отдельных видов преступлений.

Специальные собаки используются для обнаружения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических и психотропных веществ, человеческих трупов (останков). Их часто применяют:

• при осмотре жилых и производственных помещений, дворов, приусадебных, участков местности, лесных массивов, стадионов и т.п.;
• осмотре одежды и обыске лиц, задержанных за сбыт, приобретение или хранение наркотиков;
• осмотре багажа, камер хранения вокзалов, посылок, чемоданов и иных вещей;
• осмотре автотранспортных средств и груза на стационарных и контрольных постах ГИБДД.

Для поиска и обнаружения трупов специальных собак используют в соответствии с конкретной обстановкой: а) при наличии обстоятельств или несчастного случая, угрожавших смертью без вести пропавшему: б) проверке показаний лиц и информации о совершении убийства с последующим сокрытием трупа; в) обнаружении расчлененного трупа в целях отыскания других частей тела.

Собаки-детекторы применяются для проведения исследований запахов следов человека (одорологических исследований). Такие собаки могут использоваться дня работы с «консервированным» запаховым следом. В этих целях в подразделениях УВД субъектов РФ могут создаваться и использоваться запахотеки.

Наиболее часто собаки-детекторы используются в ОРД для решения следующих частных задач:

• выявления общих признаков нескольких преступлений путем сравнения одорологических объектов, изъятых с мест происшествий;
• отработки большого количества подозреваемых на причастность к совершению преступления;
• проверки оперативно-розыскных и следственных версий в отношении конкретных лиц и их действий.

Результаты ОРД с применением служебно-розыскной собаки в процессе оперативно-розыскных и следственных мероприятиях оформляются соответствующим актом, который составляется инспектором- кинологом. Один из трех экземпляров акта приобщается к ДОУ.

Если с помощью розыскной собаки было раскрыто преступление или задержан преступник, кинологом составляется справка, которая подписывается следователем, дознавателем, руководителем следственно-оперативной группы. Данный служебный документ имеет ориентирующее значение и способствует активизации поисковой работы в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления.

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства

3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства

9) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.

(Из Статьи 21 Закона «О полиции»)

Применение специальных средств сотрудниками полиции МВД России

Применение специальных средств лично или в составе подразделения (группы) является неотъемлемым правом сотрудника полиции МВД России, предусмотренным федеральными конституционными законами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Основанием для применения специальных средств являются условия, при которых несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, по противодействию преступности и для охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Впервые термин "специальные средства" стал использоваться в законодательных актах бывшего СССР в 1978 г.

Под современными специальными средствами следует понимать состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, предусмотренных законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты.

Специальные средства, стоящие на вооружении подразделений МВД России, подразделяются на: средства индивидуальной бронезащиты (СИБ); средства активной обороны (САО); средства обеспечения специальных операций (СОО).

Средства активной обороны предназначены для активного воздействия на правонарушителей в целях отражения нападения, пресечения неповиновения и ограничения физического сопротивления.

К средствам активной обороны относятся: палки резиновые специальные; наручники; патроны с резиновой пулей ударного непроникающего действия; ручные газовые гранаты; патроны с газовыми гранатами; аэрозольные упаковки; карабины специальные; комплект насадок к карабину; пистолеты сигнальные; пистолеты газовые и патроны к ним; электрошоковые устройства.

Специальные палки , находящиеся на вооружении полиции МВД России, могут применяться в следующих случаях:








При применении специальной палки запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу и половым органам. Следует оговориться, что эти ограничения распространяются лишь на инициативный, наступательный характер применения палки сотрудником полиции. Если же палка используется в качестве средства защиты в состоянии необходимой обороны, то удары могут наноситься по усмотрению защищающегося в зависимости от характера и степени опасности нападения, сил и возможностей сотрудника полиции по отражению посягательств. В этих условиях удары могут наноситься в том числе по голове, шее, в живот и т.д. При этом должны учитываться все обстоятельства, влияющие на реальное соотношение сил посягающей и защищающейся сторон (количество посягавших и оборонявшихся сотрудников полиции, возраст, физическое развитие, наличие оружия, место и время посягательства и т.д.). При совершении посягательства группой лиц обороняющийся сотрудник полиции вправе применить к любому из нападающих такие меры защиты, которые определяются опасностью и характером действий всей группы.

Весьма широк спектр находящихся в распоряжении органов внутренних дел специальных средств, содержащих слезоточивые вещества : ручные газовые гранаты "Черемуха-1", "Черемуха-5", "Черемуха-6", "Черемуха-12", "Сирень-1", "Сирень-6", "Сирень-12" и другие их модификации, ручная аэрозольная граната, граната слезоточивого действия для подствольного гранатомета, патроны с газовыми гранатами "Черемуха-4", "Черемуха-7", "Сирень-7", аэрозольные упаковки "Черемуха-10", "Черемуха-11", ранцевый жидкостный аппарат, карабины специальные ("КС-23", "КС-23М"), комплект насадок к карабину КС-23 "Насадка", пистолет сигнальный СП-81, пистолет газовый с боеприпасами.
Следует отметить, что в Федеральном законе "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" применению газового оружия в местах содержания под стражей посвящена самостоятельная статья 46.
Слезоточивый газ, используемый полицией МВД России, может применяться в следующих случаях:
- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

Наручники - устройство в виде двух защелкивающихся колец с замками, соединенных между собой, используемое органами охраны порядка или военными для ограничения свободы действий задержанного. Наручники надеваются на кисти рук преступникам, заключенным.
Наручники (БР, БР-С, БКС-1, БОС), используемые полицией МВД России, применяются:
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
- для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

Специальные окрашивающие и маркирующие средства (спецчернила, люминесцентные карандаши, растворы риванола, фенолфталеина, тетрациклина и т.п.) применяются для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления. На объектах собственности специальные окрашивающие средства ("химические ловушки") устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.
Специальные окрашивающие и маркирующие средства, используемые полицией МВД России, применяются:
- для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Электрошоковые устройства - новый вид специальных средств, принятый в 1999 г. на вооружение органов внутренних дел.
Электрошоковые устройства, используемые полицией МВД России, применяются:
- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
- для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.

Спектр применения светошоковых устройств необычайно широк: структуры МВД (служб ГИБДД, УВО, ППС), МЧС, городские и коммунальные хозяйства (скорой помощи, аварийной службы газа), автодорожные службы эффективно используют эти устройства для обозначения своих автомобилей.
Светошоковые устройства, применяемые органами внутренних дел и внутренних войск МВД России, предназначены для создания высоких уровней освещенности при обнаружении объектов, ослепления и психологического воздействия на правонарушителей.
Светошоковые устройства, используемые МВД России, применяются в следующих случаях:
- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
- для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.

С тех самых пор, как человек приручил собаку, она служит ему верой и правдой: охраняет дом от непрошеных гостей, отлично справляется с работой пастуха, помогает спасать людей во время чрезвычайных ситуаций, перевозит грузы в упряжке и выполняет множество других необходимых обязанностей.
Служебные собаки - группа пород домашних собак различного происхождения, используемых для пастушьей, ездовой (упряжной), охранной и других видов службы. У служебных собак хорошо развит инстинкт охраны хозяина, принадлежащих ему вещей, дома. Подавляющее большинство служебных собак злобны, недоверчивы к посторонним, хорошо дрессируются.
Служебные собаки, используемые полицией МВД России, применяются в следующих случаях:
- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

Световые и акустические специальные средства , применяемые органами внутренних дел и внутренних войск МВД России, предназначены для подавления психоволевой устойчивости вооруженных преступников путем воздействия на них световым и акустическим импульсами. К ним относятся: световые и акустические средства отвлекающего воздействия; звуковещательные станции.
Световые и акустические специальные средства, используемые полицией МВД России, применяются в следующих случаях:
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
- для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Средство принудительной остановки транспорта ("Еж", "Диана", "Гарпун" и др.) используется для принудительной остановки колесного легкового и грузового автотранспорта.
Средства принудительной остановки транспорта, используемые полицией МВД России, применяются:
- для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции остановиться;
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
Средства принудительной остановки транспорта запрещается применять в отношении автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), автотранспорта, принадлежащего дипломатическим представительствам, мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

Средства сковывания движения предназначены для ограничения возможностей вооруженного нарушителя по передвижению и не позволяют оказывать активное сопротивление при задержании.
Средства сковывания движения, используемые полицией МВД России, применяются:
- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление.

Водометы ("Лавина", автоцистерна пожарная АЦ-40) используются для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации пожара с помощью струи воды под давлением. Запрещается их применение при температуре ниже 0 град. C. При рассредоточении участников массовых беспорядков обычно использовались пожарные машины военизированных пожарных частей, но с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности", запретившего привлекать пожарную охрану "к действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков", их применение в указанных целях стало проблематичным.
Водометы и водометные машины предназначены для ликвидации очагов пожара и воздействия на участников массовых беспорядков, бесчинствующую толпу водяными струями с целью ее рассеивания с помощью струи воды под давлением.
Водометы и водометные машины применяются полицией МВД России:
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
- для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Бронемашины (боевая машина десанта (БМД-1), бронетранспортеры (БТР-60ПБ, БТР-80 и др.), боевая разведывательная дозорная машина (БРДМ-2), боевая машина пехоты (БМП)) предназначены для сопровождения колонн, могут перевозить личный состав и грузы, служить базой для вооружения, для перевозки лиц в условиях обеспечения усиленной охраны.
Бронемашины, кроме того, применяются для проведения операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в труднодоступные районы.
Бронемашины, используемые полицией МВД России, применяются:
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
- для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
Водометы и бронемашины применяются только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной полиции, начальника полиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения.

Средства защиты охраняемых объектов (территорий) используются для блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
Средства защиты охраняемых объектов, используемые полицией МВД России, применяются:
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Средства разрушения преград (малогабаритные взрывные устройства "Ключ", "Импульс" и др.), состоящие на вооружении органов внутренних дел МВД России, применяются:
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков.
Запрещается их применение в помещениях, где находятся заложники, и на расстоянии ближе двух метров от человека.

Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться во всех случаях, когда возможно применение огнестрельного оружия на поражение человека:
- для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
- для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
- для освобождения заложников;
- для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
- для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
- для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
- для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

В содержание статей Федеральных законов Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заложен статус (с лат. – пра­вовое положение) служебных собак как специального средства. Это позволи­ло обозначить границы применения собак в деятельности указанных структур. Одновременно с этим возникла масса проблемных вопросов, среди которых:

– как совместить биологическое содержание организма животного с техническим устройством остальных специальных средств.

– каким образом добиться использования служебных собак в строгом соответствии с требованиями Закона, если они находятся вне поля зрения и сферы управления со стороны хозяина.

То есть законодатель, обозначив основные моменты, определившие пределы применения собак, не счел нужным де­тализировать их организационные, технические и тактические аспекты.

В настоящее время в мире существует свыше 400 пород служебных собак. По мнению одного из авторов книги «Все о собаке»: «Служебные собаки – группа пород, которая используется человеком для какой-либо работы».

В своей деятельности правоохранительные структуры при­меняют относительно небольшое количество пород собак с ограниченным объемом служебных задач. Для характеристики собак, состоя­щих на вооружении правоохранительных органов России, более точное определение должно быть следующее:

Служебные собаки – группа пород домашних собак, ото­бранных по заранее определенным физиологическим и иным призна­кам, прошедшим специальный курс дрессировки и тренировки для использования их правоохранительными органами России в качестве спе­циального средства.

Как видно из приведенного определения для этой категории собак характерно наличие ряда особенностей:

а) животные должны подбираться с учетом их физиологических, этологических, породных, экстерьерных и других признаков, исходя из инте­ресов профессионального предназначения собак;

б) с ними обязательно проведение курса общей и специальной дрес­сировки;

в) после окончания полного цикла дрессировки, со служебными собаками в обязательном порядке регулярно проводятся тренировки по их применению в разнообразной ситуационной обстановке.

В то же время, все остальные специальные средства обладают не­сколько иным набором показателей и представляют собой механические устройства и предметы, предназначенные для частичного поражения жи­вой или другой цели; сила и возможности такого поражения полностью зависят от качества подготовки лица, использующего спецсредство, его умения правильно оценить возникшую ситуацию, выбрать наиболее опти­мальный вариант действий, рассчитать свои возможности, учесть техниче­ские параметры применяемого устройства.

Несмотря на эти обстоятельства, законодатель объединяет их в еди­ный комплекс. Чем же он мог руководствоваться, принимая такое решение? Наиболее вероятны следующие предположения:

а) длительное использование служебных собак убеждает, что они в состоянии решить значительное количество задач (поиск по запаховому следу, задержание человека, его конвоирование и т.д.). При этом эффективность их действий не уступает большинству технических специальных средств;

б) мировая практика борьбы с преступностью и нарушениями общественной безопасности свидетельствует о широком применении служебных собак и о существовании у них вполне реальных перспектив на буду­щее;

в) в Законе Российской Федерации «Об оружии» под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели; тем самым тезис «служебные собаки – живое оружие» не соответствует действительности;

г) присутствие в мире большого количества пород служебных собак позволяет подбирать животных, учитывая особенности их профессионального использования (одорологическая выборка, задержание, караульная служба и т.п.);

д) относительная дешевизна служебных животных, при достаточно длительных сроках их эксплуатации и высокой степени результативности применения.

Итак, допустим, что эти предположения явились предпосылками для включения собак в единый блок специальных средств. Однако в перечне спец­средств, который изложен в «Правилах применения специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел РСФСР» и утвержден­ных Постановлением СМ РСФСР от 03.09.1991г. № 455, служебные собаки не значатся. Чем можно объяснить такое несовпадение позиций юридических документов?

Для понимания проблемы необходимо сначала остановиться на самом понятии специального средства. Специальные средства согласно российскому законодательству могут применяться различными организациями и их сотрудниками, начиная от полиции и заканчивая частными охранниками.

Первое, что необходимо сказать, не всякий материальный объект, используемый указанными организациями, является специальным средством, а именно – мы не можем считать специальными средствами объекты, прямо не указанные в законе как специальное средство. Вместе с тем, исчерпывающий перечень специальных средств не указан ни в одном из законов Российской Федерации, хотя применение специальных средств предусмотрено различными законодательными актами.

Наиболее полный и конкретный перечень специальных средств дан в Федеральном законе «О полиции» от 7 февраля 2011 года (ст. 21): палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, специальные окрашивающие и маркирующие средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебные животные, световые и акустические средства, средства принудительной остановки транспорта, средства сковывания движения, водометы и бронемашины, средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, средства разрушения преград.

Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 года (ст. 26) разрешает сотрудникам федеральных органов охраны в строго определенных случаях применять состоящие на вооружении федеральных органов охраны специальные средства, но какого-либо перечня специальных средств данный закон не дает.

В Федеральном законе «Об оперативно-разыскной деятельности» от 12 августа 1995 года упоминаются специальные технические средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Правоохранительные органы применяют в своей деятельности массу различных по своему назначению и использованию технических средств, которые, однако, специальными средствами не являются. В качестве специального средства законом не определены микроскопы, видеомагнитофоны, различные сложнейшие приборы для химических и физических исследований. Даже такие специфические приспособления, которые используются только в области криминалистики (например, магнитная кисть, предназначенная для выявления дактилоскопических отпечатков), не указаны в законе как специальные средства. Из сказанного следует, что законодатель в качестве специального средства определил не все технические средства и другие материальные объекты, используемые в работе правоохранительных органов. Следовательно, специальные средства обладают какими-то особыми свойствами, объединяющими их в одну группу.

В ст. 5 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года предусмотрено использование частными детективами различных технических средств (исчерпывающий перечень не установлен), не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде. В случае необходимости оказания частными детективами услуг, сопряженных с опасностью для жизни и здоровья, им разрешается использование специальных средств.

Можно предположить, что специальными средствами являются такие материальные объекты, использование которых опасно для жизни и здоровья граждан. Вместе с тем, в некоторых случаях использование отдельных технических средств, применяемых правоохранительными органами, хотя и требует соблюдения особых мер предосторожности вследствие опасности для жизни и здоровья граждан, но специальными средствами они также не являются. Например, обычные транспортные средства, использование которых с нарушением правил дорожного движения может привести к тяжким последствиям, не говоря уже о технических средствах и методах, применяемых при экспертном исследовании взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов. Однако все эти технические средства законодателем в качестве специальных средств не определены, так как вред при использовании данных объектов может быть причинен только случайно, по неосторожности.

Обратившись к Федеральным законам Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» мы увидим, что порядок и условия применения специальных средств объединены в раздел «Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия». Причем статья, регламентирующая применение специальных средств, расположена между статьями «применение физической силы» и «применение огнестрельного оружия», то есть, по мнению законодателя, специальные средства – это средства менее опасные, чем огнестрельное оружие, но более опасные, чем физическая сила (в том числе и боевые приемы борьбы).

Из сказанного следует, что в группу специальных средств законодателем объединены только те материальные объекты, применение которых может быть связано с целенаправленным причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу физических и юридических лиц в процессе выполнения правоохранительными органами возложенных на них задач.

Так, специальные средства, упоминающихся в Федеральных законах Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «О полиции», в Законе «Об оперативно-разыскной деятельности» и других законодательных актах, можно определить следующим образом.

Специальное средство – это материальный объект, прямо указанный в Законе, имеющийся на вооружении правоохранительных органов (ФСИН России, органов полиции и других органов, занимающихся оперативно-разыскной деятельностью), применяемый в случаях, указанных в Законе, использование которого может быть связано с целенаправленным причинением морального вреда, вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу физических и юридических лиц.

Дополнительным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года №587 в «Перечне видов специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности» в качестве специальных средств указаны жилеты защитные, шлемы защитные и газовый пистолет. Применение газового пистолета, как и специальных средств, указанных в Законе «О полиции», связано с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а защитные жилеты и шлемы предназначены для непосредственной защиты организма человека от причинения телесных повреждений.

Раскрывая понятие «специальное средство» применительно к служебным собакам, можно сказать следующее.

Не всякая собака может рассматриваться как специальное средство. Согласно Закону, это должна быть служебная собака. Причем не просто собака служебной породы, а собака, состоящая на вооружении правоохранительного органа, то есть, в первую очередь, данная собака должна принадлежать этому правоохранительному органу.

В свете данного положения в качестве специального средства не могут рассматриваться (а, следовательно, и ограничиваться в применении) собаки, находящиеся в собственности частных лиц и организаций, не являющихся подразделениями органов, перечисленных в Законах Российской Федерации, даже если эти собаки были фактически использованы для розыска и задержания преступника, пресечения преступления и т.д. Во-первых, гражданам не запрещается иметь в собственности собак любой породы и обучать их по любым видам служб, а во-вторых, в соответствии с Российским законодательством действия граждан, направленные на пресечение преступления и задержание преступника (если данные действия не превышаю пределы необходимой обороны), не являются противоправными, а наоборот, являются общественно полезными.

Таким образом, необходимо отметить, что собака становится специальным средством только тогда, когда применяется организациями, перечисленными в Российском законодательстве, в частности ФСИН России, органами полиции, и только для решения задач, предусмотренных конкретными законами.

Для применения каждого вида специальных средств, в том числе и служебных собак, в Законе перечислены конкретные виды ситуаций, при которых соответствующие органы имеют право применять данное специальное средство.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что не все собаки, используемые в работе правоохранительных органов России, могут рассматриваться как специальное средство, а только те, которые предназначены для поиска и задержания правонарушителей, то есть специально обученные и применяемые для поражения «живой цели», вследствие чего использование их по прямому назначению может быть связано с целенаправленным причинением морального или физического вреда гражданам и имущественного ущерба юридическим лицам.

Вместе с тем, собаки применяются не только для задержания преступников и пресечения противоправных действий. Например, собаки, используемые в качестве биодетекторов для целей криминалистической одорологии, в процессе их применения вообще не имеют контактов с посторонними людьми. А если говорить о собаках, используемых для поиска взрывных устройств, то у них специально отрабатывается спокойное доброжелательное отношение к посторонним, так как во время поиска любое неконтролируемое движение собаки, связанное с проявлением агрессивности, может вызвать срабатывание взрывного устройства; и хотя данные собаки могут доставить некоторое беспокойство, обнюхивая человека с целью обнаружения у него взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, то собаки, специально обученные и используемые для поиска человеческих останков, не могут причинить никаких неудобств искомому объекту. Если перечисленные собаки правильно обучены, то они не могут быть использованы для отражения нападения, пресечения сопротивления, задержания преступников, освобождения заложников и т.д. Безусловно, данные собаки могут укусить человека, наступившего им на лапу в общественном транспорте, но это будет связано не с их использованием в качестве специального средства, а явится результатом элементарного нарушения правил содержания собак в населенных пунктах.

Применение данной категории служебных собак регламентирует п. 10 ст. 21 Закона «О полиции», который допускает использование собаки в качестве специального средства для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения. Это единственный пункт, под который подпадают и собаки, используемые для поиска и обнаружения наркотических средств и психотропных веществ, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, человеческих останков, собаки-биодетекторы, идентифицирующие человека по запаху. Однако данная статья фигурирует только в Законе «О полиции».

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что специальным средством, упоминаемым в Российском законодательстве, могут быть только те служебные собаки, которые:

– принадлежат органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность;

– специально обучены для поражения «живой цели» (борьбы с человеком);

– используются в случаях, предусмотренных пунктами статей соответствующих законов.

специально обученные и зачисленные в штат животные, применяемые в войсках и органах ПС РФ для ведения и обеспечения служебно-боевых действий. В этих целях используются различные породы служебных собак и лошадей. Организация подготовки и использования С.ж. определена нормативными правовыми атами ФПС России.

"Служебные животные" в книгах

10.3. СЛУЖЕБНЫЕ ПОРОДЫ

10.3. СЛУЖЕБНЫЕ ПОРОДЫ

10.3. СЛУЖЕБНЫЕ ПОРОДЫ Применение допингов в служебном собаководстве достаточно распространено и имеет свою специфику. Использование собак в служебных целях часто порождает стремление увеличить силу, мощь животного. Информация на этот счет представлена в главах,

Служебные романы

Служебные романы Когда пара персонажей выглядит гармонично на экране и между ними чувствуется эмоциональная связь, вокруг них появляются слухи о романе актеров в реальной жизни. Не стали исключением и Джонни Галэки и Кейли Куоко, потому что их персонажи Леонард и Пенни

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)