1. Продолжительность ежедневной работы оказывает непосредственное влияние на работоспособность человека. Длительная непрерывная работа утомляет человека, приводит к снижению его работоспособности (уменьшению скорости движений, ослаблению внимания, совершению ошибок, снижению производительности труда и др.), сказывается на состоянии здоровья. Поэтому законодательством устанавливается не только недельная норма рабочего времени, но и максимально допустимая продолжительность ежедневной работы для ряда категорий работников.
Причем указанные требования должны соблюдаться не только при распределении недельной нормы рабочего времени, но и при распределении рабочего времени в рамках учетного периода.
2. Конкретная продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе, с соблюдением требований о максимально допустимой продолжительности рабочего дня (смены).
Так, согласно ч. 1 статьи 94 ТК РФ ежедневная продолжительность рабочего времени установлена прежде всего для лиц моложе 18 лет. Причем для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, норма продолжительности ежедневной работы по сравнению с прежней редакцией комментируемой статьи изменена. Например, для лиц в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность ежедневной смены не могла превышать 3,5 часов. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ разрешил работникам указанного возраста увеличивать продолжительность ежедневной работы до 4 часов.
3. Продолжительность ежедневной работы (смены) инвалидам устанавливается в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В частности, рекомендуемая инвалиду продолжительность ежедневной работы (смены) указывается в индивидуальной программе реабилитации, которая выдается по результатам медико-социальной экспертизы, проводимой учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы на предмет признания гражданина инвалидом. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения любыми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 11 Закона о защите инвалидов).
4. В отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в комментируемой статье сохраняется общее требование о том, что при 36-часовой рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Вместе с этим ч. 3 ст 94 ТК РФ допускает возможность увеличения коллективным договором продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной ч. 2 данной статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 92 ТК) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Представляется, что установление такого режима нужно рассматривать лишь в качестве исключения, допускаемого при систематическом контроле территориальных органов Роспотребнадзора.
Как следует из примечания к понятию "гигиенические нормативы условий труда", гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов (см. п. 3 раздела "Основные понятия, используемые в Руководстве" // Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р2.2.2006-05, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.).
5. Нормальная продолжительность рабочего времени для творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов, как и у других работников, не может превышать 40 часов в неделю. Однако продолжительность ежедневной работы (смены) указанных категорий работников в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 (СЗ РФ. 2007. N 19. Ст. 2356)).
Об особенностях регулирования труда указанных творческих работников см. ст. 351 и коммент. к ней.
Принять на работу можно гражданина, достигнувшего 14-тилетия . Самостоятельно трудовой договор подписать может подросток с 16-ти лет.
Исключение — организации, осуществляющие кинематографическую, театральную, цирковую, концертную деятельность. Также в список исключений входит спортивная деятельность. От имени человека от 14 до 16 лет документ подписывают законные представители.
Организации, в которых могут работать подростки?
При приеме на работу существуют возрастные ограничения. Несовершеннолетних граждан закон позволяет привлекать не на все профессии и не со всеми трудовыми условиями. Существует список должностей , на которых нельзя трудиться до 18-ти:
Особое ограничение касается должностей связанных с материальной ответственностью.
СПРАВКА.
Исчерпывающий список содержится в Постановлении правительства РФ от 25 февраля 2000г. № 163.
За нарушение правил организации труда несовершеннолетних граждан работодателю грозит административная ответственность. Если руководитель принял сотрудника, нарушив правила, договор следует немедленно расторгнуть или перевести работника на другую, соответствующую его возрасту должность.
Особенности оформления
Пошаговая процедура приема на работу (оформление документов) несовершеннолетнего работника проводится так же, как и со взрослыми.
Однако, оформляя договор, нужно учесть некоторые нюансы, связанные с тем, что граждане до 18 лет относятся к работникам, которым необходимо создать особые условия и обеспечить их защиту:
- Трудовой договор заключается лишь после завершения обучения в школе . При отсутствии аттестата, можно в качестве сотрудника принять подростка, продолжающего обучение заочно.
- Работа должна вестись во время, не занятое учёбой и относиться к труду с лёгкими условиями.
- Подростки с 14 до 16 лет самостоятельно заключают договора, после получения согласия родителей или опекунов.
- Подросток старше 16-ти может заключать договор абсолютно самостоятельно .
- Особые условия труда, работодателем обеспечиваются обязательно.
Учитывать особые правила труда граждан до 18-ти работодатель должен в обязательно. В противном случае он может быть привлечён к ответственности.
Некоторые нюансы трудового договора
Осуществляя прием на работу подростков, подписываются бессрочные и срочные договора.
Договор на определённый временной срок является более предпочтительным.
Это связано с тем, что расторгнуть бессрочный договор с ними по инициативе работодателя возможно только при определённых условиях.
Расторгнуть трудовые отношения с несовершеннолетними сотрудниками можно, только получив разрешение Трудовой инспекции и Комиссии по делам несовершеннолетних. Без визы этих органов расторжение отношений является нарушением закона . Допускается подобное действие, когда организация распалась или больше не работает (ст. 269 ТК) .
В оформляемом документе оговариваются пункты:
Рабочие часы
Несовершеннолетние исполняют свои обязанности на условиях сокращённого рабочего дня (ст.92 ТК).
Продолжительность работы находится в прямой зависимости от возраста:
- до 16 лет – 24 ч. в неделю, 5 ч. в день ;
- от 16 до 18 лет – 35 ч. в неделю, 7 ч. в день ;
- работникам, совмещающим труд и учёбу можно находиться на рабочем месте – 14-16 лет – 2,5 ч. в день , 16-18 лет – 4 ч.
Оплата труда
Если включение в трудовой договор со взрослыми работниками пункт о размере заработной платы не являются строго обязательным, то договор с несовершеннолетним должен обязательно оговаривать
размер и порядок получения заработной платы.
Руководитель может оплачивать труд работника по полной ставке при сокращенной рабочей неделе, но не обязан это делать. Оплату возможно производить пропорционально затраченному рабочему времени, при условии фиксации этой нормы в трудовом договоре.
Исключения
- В договор запрещено включать пункты о возможных командировках, сверхурочном труде. Запрещено привлекать подростков к работе ночью, в выходные и праздники (ст. 268 ТК).
- Запрещено предусматривать индивидуальную или коллективную материальную ответственность (ст. 244 ТК). Подросток может отвечать только за причинение материального вреда умышленно или в результате преступления.
Перечень необходимых документов
В зависимости от возраста сотрудника понадобятся:
16 лет и старше — тот же набор документов, что и совершеннолетнему. В этот список входят:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Трудовая книжка (если таковая отсутствует, то руководитель организации обязан оформить её в течение недели).
- при приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте 17 лет, потребуется документ о постановке на учёт в Военкомате.
- Справка о медосмотре или медкнижка.
При приеме на работу 15-ти летнего работника, потребуется тот же набор с включением в список следующих бумаг:
- Аттестат об окончании основного образования.
- Если аттестата нет, справку о получении образования в заочной форме (вечерняя школа, экстернат) и справку из образовательной организации о том, что обучение в очной форме оставлено согласно Закону об образовании РФ.
Если подросток в возрасте 15 лет, не закончил основное образование и не обучается в заочной форме, он принимается на работу по тем же условиям, что и подросток в возрасте 14 лет.
14-ти летнему сотруднику требуются дополнительно:
- Согласие законных представителей.
- Разрешение органов опеки на спецбланке.
- Справка о расписании уроков и режиме учебного дня.
Заявление о приёме на работу
Какой-либо стандартной формы этого документа не существует, пишется оно в свободной форме.
Заявление подписывается руководителем . Вместе с подписью на заявлении должна стоять виза о согласии сотрудничества с несовершеннолетним.
Заявление подшивается к личному делу сотрудника вместе с остальными документами.
После составления заявления работника знакомят с локальными актами предприятия под личную подпись.
Предоставляемые гарантии
Трудовым законодательством для работников до достижения совершеннолетия предусмотрен ряд дополнительных мер , гарантирующих сохранение их физического и морального здоровья, а также правильное их развитие и формирование личности.
Основные гарантии определяются ограничениями, о которых говорилось выше.
Кроме этого есть дополнительные особенности организации труда:
- продолжительность очередного отпуска должна составлять не менее 31 календарного дня . Его продолжительность может быть увеличена;
- лица до 18 лет могут по желанию получить дополнительный отпуск. В первый год трудовой деятельности отдых (по заявлению работника) может быть предоставлен спустя 6 месяцев с начала оформления на работе. Кроме того, если работник является учащимся, ему обязаны предоставить учебный отпуск на период сессии;
- заменять ежегодный очередной и дополнительный отпуск деньгами запрещено . Исключение составляет выплата за неиспользованный отпуск при увольнении;
- при приеме на работу запрещено устанавливать для несовершеннолетних работников (лиц не достигших 18 лет) согласно ст.70.ТК
Процедура расторжения договора
Уволить несовершеннолетнего по собственной инициативе работодатель не имеет права. На увольнение он должен получить разрешение в Комиссии по делам несовершеннолетних и в ГТИ.
Если руководитель не получил разрешения этих органов для расторжения договора, работник восстанавливается в должности по их требованию и ему платится зарплата за время вынужденного прогула.
Трудовой договор расторгается по требованию родителей или опекунов сотрудника.
Это может произойти, если они считают, что работа мешает его учёбе.
Если с несовершеннолетним заключён двухмесячный договор, он расторгается по его заявлению до окончания срока. Работник обязан за 3 дня письменно предупредить руководителя о желании уволиться. После этого он имеет право не выходить на работу.
Когда срок договора подходит к концу, работодатель обязан предупредить сотрудника за 3 дня о предстоящем увольнении .
Соблюдение этих правил обязательно для руководителей, предоставляющих рабочие места лицам, не достигшим 18-тилетия.
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 1
УСЛОВИЯ И ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ
Автор статьи, проанализировав требования действующего трудового законодательства к заключению трудового договора с несовершеннолетним лицом, приходит к выводу, что государство, которое стремится к защите несовершеннолетних работников, намеренно ухудшает положение таких работников.
Принципы безопасности
Согласно законодательству Российской Федерации, работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора и другие льготы.
Разумеется, с точки зрения физического и психического развития ребенка, такая позиция законодателя вполне соответствует здравому смыслу и международным стандартам в сфере труда. Организм несовершеннолетнего работника не может выдерживать нагрузки, как взрослый человек, кроме того, государство заинтересовано в том, чтобы население нашей страны было здорово, и поэтому законодателем подробно описано, на какие работы не допускаются несовершеннолетние. Психофизиологические особенности организма несовершеннолетних, необходимость полноценного обучения нередко требуют специальных условий труда, дополнительных гарантий, которые разработаны и закреплены в действующем законодательстве.
СанПиН 2.4.6.664-97 устанавливают критерии:
Определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;
Выделения профессий и видов работ для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время.
Основными принципами определения безопасных для подростков видов деятельности являются:
Соответствие возрастным и функциональным возможностям;
Отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья;
Исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих;
Учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды.
Ограничения по условиям труда
Примечание. Ограничения труда несовершеннолетних в документах
Трудовой кодекс РФ - гл. 42.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 18.07.2009 N 280-ФЗ) - ст. 21.
Федеральный закон от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (ред. от 07.05.2009) - ст. 6.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 03.06.2009).
Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" (ред. от 20.06.2001) - в тексте Перечень.
Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами" (в ред. от 17.11.2004).
Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
Постановление Минтруда России от 07.04.1999 N 7 "Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную", в тексте - Нормы нагрузок.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.1997 N 5 "Об утверждении санитарных правил и норм", в тексте - СанПиН 2.4.6.664-97.
Согласно ст. 265 ТК РФ, лица в возрасте до 18 лет не могут быть приняты на работы с вредными и опасными условиями труда, на подземные работы, а также на другие работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью. В соответствии с Перечнем запрещен труд несовершеннолетних на горных, подземных работах, связанных с доменным производством, обработкой цветных металлов, производством электронной продукции, регенерата, химической продукции и многих других.
Работодатель может применять труд лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, если созданы безопасные условия труда, подтвержденные результатами аттестации рабочих мест, есть положительное заключение государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Кроме того, запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
При этом необходимо учитывать следующее:
1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
Для юношей: 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг;
Для девушек: 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.
Как показывает практика, требования Норм нагрузок работодатели в основном соблюдают. И при проведении проверок инспекторы труда не выявляют нарушений. Но это еще не говорит о том, что права работников моложе 18 лет в этой области полностью соблюдаются. Очень часто в трудовых договорах (если они, конечно, оформлены) не содержатся условия, связанные с переноской и поднятием тяжестей, например, если ребенок работает продавцом. К тому же сам несовершеннолетний работник не будет заявлять о нарушениях. Большинство таких работников не знают своих прав или не знают, куда обратиться за помощью. А если даже и знают, то не будут жаловаться с целью сохранить себе работу. В этой ситуации остается надеяться на правосознание работодателя.
Режим рабочего времени
Следует учесть, что несовершеннолетнему работнику запрещаются:
Направление в служебные командировки. Запрет в качестве общего правила направлять работников моложе восемнадцати лет в служебные командировки распространяется и на командировки в той же местности, когда есть возможность ежедневно возвращаться домой;
Привлечение к сверхурочной работе. Сверхурочной в отношении несовершеннолетних работников признается работа, выполняемая сверх установленной в организации продолжительности ежедневной работы (смены), с учетом ст. 94 ТК РФ. Если несовершеннолетний работает неполный рабочий день, то привлечение его к работе сверх нормы рабочего времени, предусмотренной трудовым договором, но в пределах нормы продолжительности ежедневной работы (смены), установленной для лиц моложе 18 лет (см. ст. 94 ТК РФ), не может рассматриваться как привлечение к сверхурочной работе;
Работа в ночное время. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра (ст. 96 ТК РФ). Законодательством установлена единая величина продолжительности ночного времени для взрослых и несовершеннолетних работников. Рабочая смена работника моложе 18 лет должна начинаться не раньше 6 часов утра и заканчиваться не позднее 10 часов вечера;
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение работников моложе 18 лет к работе в выходные (ст. 111 ТК РФ) и нерабочие праздничные дни (ст. 112 ТК РФ) недопустимо даже с их согласия.
Исключением является только работа профессиональных спортсменов, лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, творческих работников:
Средств массовой информации;
Организаций кинематографии;
Театров;
Театральных и концертных организаций;
Запрет в качестве общего правила направлять работников моложе 18 лет в служебные командировки распространяется и на командировки в той же местности, когда есть возможность ежедневно возвращаться домой.
Кроме того, несовершеннолетние не могут также привлекаться к работам:
По совместительству;
Вахтовым методом, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним;
В религиозных организациях;
На государственную должность государственной службы;
На работу, выполнение которой потребует от работника заключения договора о полной материальной ответственности, поскольку с несовершеннолетним такой договор заключен быть не может (ст. 242 ТК РФ);
В ведомственную охрану;
С наркотическими средствами и психотропными веществами.
Не следует забывать и о психическом состоянии ребенка. По мере взросления у подростков развивается абстрактное и рациональное мышление. Происходит формирование моральных принципов. Очень важно, чтобы при этом работа не навредила становлению личности. Государство заинтересовано в воспитании достойного гражданина, и с этой целью установлены определенные ограничения по поводу работы подростков в ночных клубах, игорном бизнесе, производстве, перевозке и торговле алкогольными напитками и табачными изделиями (ст. 265 ТК РФ).
Гарантии и льготы
Следует учесть, что государство позаботилось и о том, чтобы сократить продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних. Юным труженикам устанавливается следующая продолжительность рабочего дня:
Не более 24 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;
Не более 35 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Что касается учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, то продолжительность их рабочего времени не может превышать половины указанных норм.
При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
5 часов - для работников в возрасте от 15 до 16 лет;
7 часов - для работников в возрасте от 16 до 18.
Труд учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, можно использовать и вовсе только 2,5 часа в день (работников в возрасте от 14 до 16 лет) и 3,5 часа (работников от 16 до 18 лет).
Существенным моментом в трудовом статусе несовершеннолетних являются нормы выработки. Они по действующему трудовому законодательству являются одной из важных составляющих норм труда.
Согласно ст. 160 ТК РФ, нормы труда включают в себя нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда . Таким образом, норма труда является понятием собирательным. Наряду с перечисленными в ч. 1 ст. 160 ТК РФ существуют и другие нормы труда (к ним, например, относятся нормы обслуживания).
Словарь трудового права. Норма труда представляет собой объем трудового задания, подлежащего выполнению. Их выполнение является одной из основных обязанностей работников, в том числе не достигших возраста восемнадцати лет.
Нормы выработки включают в себя объем трудового задания, установленного в натуральных единицах (тоннах, килограммах, метрах, штуках и т. д.), который каждый работник или группа работников (например, рабочая бригада или определенная смена) должны выполнить в определенное время.
Нормы обслуживания представляют собой объем трудового задания, выраженного в определенном количестве объектов (единиц оборудования, производственных площадей и т. д.), которые работник должен обслужить в течение определенной единицы времени.
Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, могут устанавливаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).
При этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск юным работникам предоставляется продолжительностью в 31 календарный день. По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время, в т. ч. и до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет не допускается.
Кроме того, для юных работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, трудовым законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов и прохождения промежуточной аттестации .
Перечисленные выше гарантии и льготы для несовершеннолетних работников преследуют цель создать наиболее комфортные условия работы для подростков.
Заработная плата
С учетом условий труда осуществляется и его оплата в виде заработной платы.
С экономико-правовой точки зрения она представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.
Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, нормативными правовыми актами, в т. ч. локальными, коллективными и трудовыми договорами и соглашениями.
В настоящее время действуют следующие принципы оплаты труда:
За равноценный труд производится равная оплата;
Оплата труда зависит от трудового вклада работника и максимальным размером не ограничена;
Минимальный размер оплаты труда устанавливается государством;
Труд оплачивается дифференцированно в зависимости от его сложности, тяжести, вредности и т. д.;
Оплата труда конкретного работника должна быть установлена в трудовом договоре;
Формы, система и тарифы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами и соглашениями.
Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в руб.). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, но доля, выплачиваемая в неденежной форме, не может превышать 20% от начисленной ежемесячной заработной платы (ст. 131 ТК РФ).
Заработная плата несовершеннолетних работников рассчитывается исходя из системы оплаты труда, принятой в организации. При повременной оплате труда заработная плата работника в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. В этих случаях заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается на основании установленных тарифных ставок, должностных окладов пропорционально отработанному времени - соответственно 35 или 24 часа в неделю (не совмещающим обучение с трудом) и 17,5 или 12 часов в неделю (совмещающим обучение с трудом в свободное от учебы время). Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам для взрослых работников с учетом продолжительности нормы времени, предусмотренной для несовершеннолетних (ст. 270 ТК РФ) .
Важно отметить, что нормы, касающиеся оплаты труда несовершеннолетних, претерпели значительные изменения. До принятия ТК РФ работникам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, выплачивались тарифные ставки и оклады, независимо от того, что их рабочий день был сокращен. Несовершеннолетний получал заработную плату в том же размере, что работник соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Тем работникам в возрасте до 18 лет, которые были допущены к сдельным работам, труд оплачивался по сдельным расценкам с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы была сокращена по сравнению с работой взрослых. Такая оплата труда отвечала сложившемуся в трудовом праве понятию "сокращенное рабочее время".
Формулировка "сокращенная продолжительность рабочего времени" встречается и в ТК РФ. Однако содержание ст. 271 ТК РФ показывает, что применительно к несовершеннолетним сокращенное рабочее время в прежнем его понимании уже не принимается. Дело в том, что оплата труда несовершеннолетних производится по правилам, установленным для неполного, а не для сокращенного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ). Как уже отмечалось выше, в ч. 1 ст. 271 ТК РФ прямо указано, что при повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а труд на сдельных работах оплачивается по установленным сдельным расценкам.
Таким образом, положения ст. 271 ТК РФ не гарантируют работникам в возрасте до восемнадцати лет оплату при сокращенной продолжительности рабочего времени в таком же размере, что работникам соответствующих категорий при нормальной продолжительности.
При этом работодатель может за счет собственных средств производить несовершеннолетним сотрудникам доплаты: при повременной оплате труда - до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы, а при сдельной оплате труда - до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.
Доплаты к заработной плате несовершеннолетнего работника, если они имеют место, закрепляются в трудовом договоре, заключаемом с работником. Они могут быть также установлены коллективными договорами и соглашениями .
Анализируя такие изменения, на первый взгляд, видятся только отрицательные стороны. Государство, которое стремится к защите несовершеннолетних работников, намеренно ухудшает положение таких работников. Действовавший ранее КЗоТ предусматривал обязательную для работодателя за счет его средств доплату несовершеннолетним работникам за сокращенное рабочее время. Теперь данная норма носит диспозитивный характер. Нетрудно догадаться, что мало кто из работодателей стремится осуществлять такие доплаты по собственной воле.
А с другой стороны, законодатель должен соблюдать интересы не только работников, но и работодателей. Работодатель должен оплачивать только ту работу, которая была реально выполнена. Кроме того, будь эти доплаты по-прежнему обязательными для работодателей, то желающих принять на работу несовершеннолетних было бы найти крайне сложно. Слишком уж предсказуем выбор между взрослым работником с полной продолжительностью рабочего времени и несовершеннолетним работником, продолжительность ежедневной работы которого не превышает 7,5, а то и 2,5 часа, при равных затратах на оплату их труда.
Каждый работодатель решает сам, брать на работу лиц с уже приобретенным багажом знаний и богатым опытом работы или взращивать молодые кадры с юных лет в недрах собственной организации. Главное при заключении трудового договора с несовершеннолетним лицом - соблюсти все требования действующего трудового законодательства.
Библиография
1. Нуртдинова А. Ф. Нормирование труда (гл. 22). В кн.: Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. проф. Ю. П. Орловский. М., 2008.
2. Богатыренко З. Н. Нерабочие праздничные дни // Вопросы трудового права. 2008. N 12.
3. Кикеман Г. Л. Студенческое лето // Служба кадров и персонала. 2008. N 3.
4. Крикунов С. А. Оплата труда // Зарплата. 2008. N 5.
М. Катвицкая
сотрудник
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
Подписано в печать
Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
Принимая на работу несовершеннолетнего работника, работодатель должен иметь в виду, что их особый трудовой статус закреплен в трудовом законодательстве в виде специальных прав, обязанностей и гарантий, которые работодатель обязан соблюдать.
По общему правилу трудовой договор можно заключать с подростком по достижении им 16 лет. Однако трудовое законодательство предусматривает возможность заключения трудового договора с физическим лицом и в более раннем возрасте:
С 15 лет - в случаях получения основного общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления общеобразовательного учреждения;
С 14 лет - с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесс обучения.
Подростков нельзя принимать на работу:
С вредными и (или) опасными условиями труда согласно Перечню таких работ. Кроме того, их работа должна исключать повышенные нервно-психические нагрузки;
Которая может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (в частности, работа по производству, перевозке и торговле спиртными напитками и табачными изделиями);
Связанную с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для подростков пределы утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 и Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 07.04.1999 N 7.
В ночное время (с 22.00 до 06.00) и на работу вахтовым методом (кроме творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц согласно Перечню профессий и должностей творческих работников;
По совместительству, если подросток уже где-то трудится.
Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения совершеннолетия, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.
Следовательно, работодатель не вправе привлекать к работе подростка, если в результате предварительного медицинского осмотра в заключение врача есть противопоказания к ее выполнению. При этом законодательство не запрещает работодателю исполнить свою обязанность по организации предварительного медицинского осмотра работника как до, так и после заключения трудового договора.Перечень документов, которые предъявляет несовершеннолетний при заключении трудового договора, установлен в статье 65 Трудового кодекса РФ; он такой же, как и для совершеннолетних работников. Особо стоит отметить запрет указанный в статье 70 Трудового кодекса РФ, на установление подросткам испытания при приеме на работу, а также на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни данные ограничения регламентированы в статье 268 Трудового кодекса РФ.
Для несовершеннолетних статьей 92 Трудового кодекса РФ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
Для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю При этом продолжительность ежедневной работы не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет пять часов, в возрасте от 16 до 18 лет - семь часов. Нормы выработки для подростков устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. При этом месячная заработная плата несовершеннолетнего работника, отработавшего за этот период свою норму рабочего времени и выполнившего свои нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного статьей 133 Трудового кодекса РФ.
Важная гарантия зафиксирована в ст. 242 Трудового кодекса РФ: работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения преступления или административного проступка. Таким образом, заключать письменные договоры о полной материальной ответственности с несовершеннолетним работниками неправомерно, даже если их профессии или работы предусмотрены в Перечне работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2002 N 85.
Расторгнуть трудовой договор с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) можно только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав данная гарантия установлена в статье 269 Трудового кодекса РФ.
Принимая на работу подростка в возрасте до 18 лет, работодатель должен иметь представление о нормативном регулировании вопроса, а также особенностях начисления и выплаты вознаграждения несовершеннолетнему за его труд. Этот вопрос приобретает особую актуальность летом, когда школьники пытаются подзаработать на каникулах. Законодательно оплата труда несовершеннолетних регулируется ТК РФ и Гражданским кодексом страны.
Ограничение по времени работы
Обязательным условием оформления на работу подростка является согласие его законных представителей, т. е. родителей, опекунов. 24 часа в неделю – максимум занятости подростка, которому не исполнилось 16 лет.
Для лиц старшего возраста (до 18 лет) продолжительность нахождения на рабочем месте составляет 36 часов в неделю.
Это правило применяется в стандартных ситуациях. Однако время работы может быть ограничено некоторыми условиями. Например, несовершеннолетний учится, и этот факт уменьшает общее количество рабочего времени.
Ограничение по возрасту
Трудовой Кодекс устанавливает, что договор о найме на работу может составляться с несовершеннолетним, старше 16 лет. Исключения:
- В возрасте до 14 лет ограничение связано с нравственной стороной и безопасностью здоровья. Несовершеннолетний может быть принят на работу в цирк, театр, кино.
- С 14 до 15 лет допускается легкая работа, не мешающая учебе и только с согласия родителей.
- С 15 лет несовершеннолетний может оформить трудовой договор при условии, что он не обучается на очной форме, и получил школьное .
Для граждан в возрасте от 14 до 18 лет существуют следующие запрещенные законодательством виды работ:
- совместительство;
- если предусмотрена ответственность за материальные ценности;
- работа по вахтовому графику;
- в религиозных учреждениях;
- ночные смены или период праздников;
- с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда.
Несовершеннолетних работников нельзя отправлять в командировки. Также по ТК РФ им не устанавливается испытательный срок.
Общие принципы оплаты труда
Законодательные нормы в отношении вознаграждения за труд любого работника (в том числе и несовершеннолетнего) устанавливают следующие положения:
- Равноценный труд должен оплачиваться одинаково.
- Максимальный предел устанавливается руководителем и ничем не ограничен.
- Минимальный размер отражается в соответствующих нормах законодательства и утверждается ежегодно государством.
- Оплата труда должна повышаться в соответствии с вредностью, опасностью производства.
- В трудовом договоре на каждого работника прописывается сумма оклада согласно должностным обязанностям.
- Формы, принципы начисления зарплаты, премиальные и штрафы отражаются в коллективных документах.
В организациях может быть установлена повременная или сдельная оплата труда. В первом случае подросток получит , исходя из неполной недели работы. Расчет осуществляется по тарифным ставкам пропорционально отработанному времени. При сдельной оплате, к несовершеннолетнему будет применена общая система начислений.
От чего зависит оплата труда несовершеннолетних
При любой форме вознаграждения за труд принимается в расчет сокращенная рабочая неделя. Когда зарплата зависит от количественного выражения результатов (сдельная), оплата труда несовершеннолетних будет рассчитана по обычным расценкам, учитывая неполное время работы.
Для показателя заработной платы характерно значение максимума и минимума. Высший порог суммы дохода не ограничен. Минимальная оплата труда несовершеннолетних работников, устанавливается в пределах не менее МРОТ (ст.133 ТК РФ). В 2017 году она составляет 7500 руб. При этом подросток должен отработать установленное для него время полностью.
Зарплата работника в возрасте до 18 лет начисляется и выплачивается в общем порядке, установленном локальными актами организации. Нормы трудового права распространяются на любого сотрудника, например, оплата труда осуществляется два раза в месяц.
Обычно предприятия привлекают несовершеннолетних в летний период. С ними заключается срочный трудовой договор. Работник обладает теми же правами и обязанностями, что и в другой сезон.
Как рассчитать заработную плату
Рассмотрим пример расчета. Изначально определяется повременная оплата труда несовершеннолетних в летний период. Условия для расчета:
- на работу принят подросток в возрасте 15 лет;
- оклад работника равен МРОТ;
- мальчик подрабатывает на время летних каникул наладчиком оборудования с минимальным окладом – 7500 рублей и трудится 4 часа в день (суббота, воскресенье – выходные).
В июне он отработал 76 часов. При обычной продолжительности рабочего дня средняя месячная норма обычного сотрудника составляет 98,3 часа. Формула расчета заработной платы:
- (76 / 98,3) × 7500 = 5799 руб.
Работник не уложился в месячную норму труда. Следовательно, его оклад будет меньше МРОТ. В случае, когда применяется сдельная оплата труда несовершеннолетних работников, пример расчета будет выглядеть иначе. Условия для расчета:
- работнику 17 лет. После окончания школы он устраивается рабочим к . Основное направление – ремонт кузова;
- предприниматель устанавливает норму – 15 кузовных ремонтов в день;
- график работы – 8 часов в день (суббота, воскресенье – выходные);
- оплата за один ремонт кузова – 40 руб.
Такой работник может трудиться не более 7 часов в день. Поэтому берется в расчет другая норма сдельной оплаты, исходя из следующего показателя:
- 15 / 8 × 7 = 13,1 элементов кузова.
После чего рассчитывается дневной заработок:
- 13,1 × 40 руб. = 525 руб.
Таким образом, права несовершеннолетних граждан защищены законодательно. Условия работы смягчены с учетом возраста, а заработная плата рассчитывается по количеству отработанного времени или сдельно – в зависимости от выполненных работ.
